本文转载自:石江月防务观察(ID:Defence_SJY)
美国方面想要与中方进行通话沟通的愿望,近期变得越来越急迫。
仅仅在3月份,白宫就已经多次喊话,想要中方“接电话”。日前,白宫一位高级官员又一次表示,未来几个月非常重要,将决定美国是否有可能与中方重新建立建设性外交关系,美国总统拜登已做好准备给北京打电话。
该官员在谈到重建中美关系时,还提到了“冷战”时期的危机热线。
(坎贝尔再次传信,称拜登做好准备给北京打电话)
这次负责向中方传信的白宫官员,换成了美国印太事务协调员库尔特·坎贝尔。从路透社发布的消息来看,他的最新言论中心意思有三点。
一是,美国必须跟中国建立起冷战时期美苏的那种“危机通话热线”和其他一些应对机制。
60年前爆发的古巴导弹危机,让美苏两国之间的紧张关系到了剑拔弩张的程度,如果处理不好,不但有爆发“三战”的风险,还让世界徘徊在核战的边缘。
时任美国总统的肯尼迪,让当时的司法部长,也就是自己的弟弟罗伯特·肯尼迪,与当时的苏联驻美大使勃雷宁进行接触沟通,为最终化解危机奠定了基础。
在危机结束的第二年,美苏建立了危机通话热线。
在两国关系紧张的背景下,这条热线可以在发生紧急情况时,让美苏两国及时进行沟通和协调,为避免误判和军事冲突,起到了重要作用。
现在,由于去年佩洛西的“窜访”事件,中美之间的沟通交流被迫中断。美方显然希望能够在两国关系紧张之际,保持一条能够随时打通的电话,与中方保持迅速和高效的对话。
(路透社报道截图,白宫想与中方建立“冷战”时期的危机热线机制)
二是,拜登已经做好了与中方通话的准备。
其实,这已经不是白宫近期第一次做出希望中美通话的表态了,只不过这次喊话的背景更加特殊。
目前,中国台湾地区领导人“过境窜美”已经跑到了纽约,预计未来几天再次“过境”时,很可能会与美国众议长麦卡锡见面。这个性质是极其恶劣的,必然会进一步冲击中美关系。
三是,“未来几个月”对重建中美关系来说,将是“奠定基础”的重要时间。
坎贝尔说,美国正处于与中国形成竞争关系新阶段的早期。在去年底的G20峰会上,美方想要为美中关系设置护栏,现在还没有成功。
坎贝尔表示,预计印度将参加5月在澳大利亚举行的所谓“四方安全对话”峰会。
另外,美国还将在11月主办亚太经合组织峰会,届时拜登政府将提出一个“雄心勃勃的议程”,推出一系列举措,以表明美国决心不仅在亚太地区起到安全、外交和政治作用,“还要起到富有活力的经济和商业作用”。
(特朗普废掉TPP后,拜登又提出了“印太经济框架”)
要知道,美国搞的“四方”机制,就是围堵中国的一个“小圈子”。而美方想要在亚太地区“起到经济和商业作用”,其背后的战略企图也并不简单。
奥巴马执政时期搞了个TPP协定,目的就是对中国在亚太地区的经济贸易进行“平衡”,只是特朗普上台后,以不符合“美国优先”,果断撕毁了该贸易协定。
而拜登在去年曾提出了一个“印太经济框架”的概念,目的与TPP类似,就是要在地区经贸往来方面围堵中国。
那么,拜登将出台的这个“雄心勃勃的议程”,恐怕有将“印太经济框架”扩大到整个亚太地区的可能,达成一个大范围的自由贸易协定。
当然,这个自贸协定是不包括中国的,这也与拜登政府的一贯对华政策相符,既对中国实现了“脱钩”,又建立了一个以美国为主导的贸易框架。由此看来,白宫这次喊话多少有一些施压中方接电话的意思。
(拜登政府有扩大“印太经济框架”的可能)
总之,从白宫高官的这一最新讲话可以看出,拜登政府目前将防止中美因为误判发生直接冲突作为重点。而建立类似冷战时期的危机热线也好,给两国关系打造“护栏”也罢,都只是为了避免中美之间擦枪走火。
尤其在目前蔡英文搞“过境窜美”的背景下,有可能再次与美国众议长见面,美方更加担心解放军再来一次“8月绕台大演习”,甚至可能采取比那次更大规模的行动。
除此之外,看不到美方有更多诚意想改善美中关系,也没有迹象表明美方想像中方多次强调的那样,“与中方相向而行”。
坎贝尔还将中美之间无法建立沟通的责任,甩锅给了中方,声称中美军队在彼此附近行动,建立沟通机制是“负责任的一步”。
显然白宫仍然没意识到,是美方的挑衅才造成的对话中断。
所以,就像中方此前对恢复中美对话多次表态时所说,沟通是要推动两国的理解,有效地管控好双方之间的分歧,否则进行沟通是没有意义的。
以美国方面现在表现出来的态度,恐怕还没有达到中方为恢复沟通设定的要求。
(面对目前的经济状况,美国希望“与中方合作”)
除了拜登想与中方通话以外,美国国务卿布林肯,也想重启访华之旅,主要准备谈的预计就是坎贝尔说的这些内容。
但是美国财长耶伦、商务部长雷蒙多的团队,也在与中方进行磋商,为她俩访华铺路。而她们两人想与中方谈的问题就非常实际了,这涉及到美国目前所处的经济状况。
拜登政府不惜面对经济衰退,也要以加息降通胀,但现在美国加息这套已经失灵了,不但损害了美元信誉,通胀也没达到2%的预期目标。
在这方面,美国更是迫切“需要与中方合作”了。
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