最高礼遇迎接莫迪,拜登针对中俄意图明确,印度会上当吗?

本文转载自:华语智库(ID:huayuzhiku)

作者:司嘉

印度总理莫迪于6月21日至24日对美国进行国事访问,将与美总统拜登进行旨在加强双方关系的“高级别对话”。美国家安全顾问沙利文表示,莫迪访美就成为美印关系的“转型时刻”。

印度是发展中大国和地区重要力量,历来是美国等大国拉拢并用以战略平衡的重要“棋子”。在当前中美博弈加剧的背景下,莫迪访美将加深哪些方面的合作,两国关系会否迎来新的发展也引发了各方关注。

最高礼遇迎接莫迪,拜登针对中俄意图明确,印度会上当吗?

美印双方均高度重视莫迪访美行程

莫迪自2014年出任总理以来,几乎每年都到美国访问,但此次美国之行,是2009年以来印度总理对美国进行的首次正式国事访问。

印度外交部公布的行程显示,莫迪将首先抵达纽约,6月22日前往华盛顿。拜登总统将在白宫将以最高礼遇接待他,包括在白宫举办豪华国宴,这是拜登第三次以国宴规格接待外国政要(前两次是法国总统马克龙和韩国总统尹锡悦)。莫迪还将在国会发表演说。这也是莫迪第二次在美国国会联席会议上发表讲话。英国《经济学人》称“在这之前,只有丘吉尔等美重要盟友的首脑才享有此殊荣。

据美、印官员透露,两国还将讨论多个实质性内容,并在国防和高科技领域做出多项重大决定。印度各界对莫迪此次访美行程,可以说是期待满满,《印度时报》评价称,“这将是一次前所未有的访美之行,也是外国首脑访问史上与众不同的一次,达到前所未有的水平。”

在莫迪访美前,包括美国防部长奥斯汀和国家安全顾问沙利文前期都到访了印度。奥斯汀访印期间,宣布成立“印美国防加速生态系统”,并讨论了为未来几年国防工业合作制定路线图,以及推动在尖端技术领域合作等事宜。

据知情人士透露,双方还讨论了转让美国喷气战斗机发动机技术的交易,而这项交易有望在莫迪访美期间签署。印度方面一直以来都对美大型军用无人机由浓厚兴趣。据悉,莫迪访美可能将敲定购买数十架美国制造的武装无人机的交易。双方还将讨论两国联合生产军火和装甲运兵车等。

近年来,美抓住印度希望实现跨越式发展的迫切愿望,将贸易与投资作为双方务实合作重点,提出未来10年将两国年贸易额从1000亿美元提升至5000亿美元的目标,推动美对印投资在过去十年增长近200%,成为印推动国内经济发展的重要外部动力。美照顾印度对贸易平衡、能源安全等问题的关切,常年保持印最大贸易顺差来源国地位,与印建立战略能源伙伴关系,放宽对印液化天然气出口,向印转让新能源技术,通过种种让印方得实惠的方式拉拢印度。

美为何加大对印度拉拢力度?

近年来,面对“东升西降”态势持续演进对美全球霸权地位的冲击,美焦虑感和紧迫感加快上升,希望通过拉拢印度,加大规制新兴经济体崛起,提高国际格局与秩序转换可控性,维护美国的霸权地位。

印度与中国为邻,中印两国同为主要新兴经济体,但印对华有历史纠葛和领土争议,存在竞争心理。美利用印中矛盾,通过拉拢印度,加剧中印竞争甚至冲突,以达到“离岸平衡”中国的目的。

印度自诩为世界上最大的民主国家。在当前各国制度之争、道路之争、意识形态之争日益加剧背景下,美冀希望通过提升印国际地位、加强印与美西方关系等方式,将印度打造为美推行价值观战略重要抓手,展现发展中国家复制西式民主的优越性,巩固美西方主导的国际秩序与民主价值体系。

同时,美国拉拢印度也有经济因素的考量。印度是人口大国和世界第七大经济体,市场潜力巨大,是美第九大贸易伙伴和第七大亚太投资来源国。美国在经济上拉抬印度,意在激发印市场潜能,为军火、能源等拓展出口市场,改善美对外贸易不平衡问题,做强推动国内经济发展的外部拉力。

印借美自重心态突出,乐见美对其拉抬,希望通过向美靠拢谋求更多的利益。在国际和地区秩序加快转变的背景下,美对印战略需求有增无减,拉拢印度力度可能将继续增大。美印关系将保持发展势头,双方在政治、经济、安全及多边领域的合作将进一步走深走实。

为何说印美两国合作是“各怀鬼胎”

从当前形势来看,美、印两国似乎都对莫迪访美给予了高度的期待。斯坦福大学南亚研究学者阿尔赞·塔拉波雷称,“从历史的角度来看,这可能被证明是一个重要的里程碑。”塔拉波雷还表示,尽管目前仍存在一定的不确定性,但如果这次峰会如人们所预期,那么这可能是一个真正将美印关系提升到一个“新的拐点”。

应当看到,美拉拢印度的最终目标,是要将印捆上美国战车,变成其“马前卒”,让印度远离中、俄,把印度打造为亚洲的桥头堡,这与印坚持战略自主的政策,可以说是背道而驰。印度对华竞争和戒惧心态浓厚,但也不甘充当美在印太牵制中国的棋子。印度素有大国雄心,尽管在迟滞中国崛起、阻击“一带一路”,推进“印太构想”等方面不断向美靠拢,却更倾向于在中、美、俄、日之间“待价而沽”,利用美遏制中、俄的需要,不断向美提出要求,为自己谋利。此外,近年来印国内民族主义情绪加速抬头,也对印向美靠拢形成牵制。

因此,印在处理与美国关系上也注意防范和取舍,趋利避害,特别是在“印太战略”等问题上与美保持距离,避免选边站队。这样看来,美印所谓“准同盟”关系,可以说是“各怀鬼胎”。


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