布林肯刚走，美“第二海军”就穿越台海！想玩“炮舰外交”？

当地时间6月21日，美国海军第七舰队发出消息，一艘美国海岸警卫队的巡逻舰在20日穿行台湾海峡。

这一消息看似普通，但是其实却非常不普通。

因为，海岸警卫队被称为美国的“第二海军”。“第二海军”的这艘舰艇，通过台湾海峡这条敏感水道的时间点，正是在美国国务卿布林肯结束对北京访问的第二天。

也就是说，布林肯前脚刚从北京离开，美“第二海军”的巡逻舰就穿行了台湾海峡。要知道，中方在去年就已经宣称台湾海峡非国际水域，并将美国派遣军舰通过台湾海峡视为对中国的严重挑衅。

虽然从军舰变成了海岸警卫队的巡逻舰，军事色彩下降了，挑衅意味也减弱了一个档次，但是对于美国国内的“反华政治势力”来说却是一个交代。

中国海警局新闻发言人21日就美“斯特拉顿”号炮舰过航台湾海峡发表谈话，批“斯特拉顿”号炮舰过航台湾海峡并公开炒作。中国海警舰艇对其全程跟监警戒，依法依规应对处置。中国海警将加强在中国管辖海域的巡航执法，坚决维护国家主权、安全和海洋权益。

值得注意的是，发布海岸警卫队炮舰过航台海消息的是美国海军第七舰队，而不是海岸警卫队。这说明，还是美海军第七舰队实际在背后操作这个行动。

第七舰队的声明称：“斯特拉顿号通过台湾海峡表明美国致力维护自由开放的印太地区。美军会继续在国际法允许的任何地方飞行、航行和行动。”

这套说辞凸显，美国人只是换了一种招数，可能是觉得用军舰穿越太频繁而且挑衅性比较强， 而用“第二海军”更加方便一些。

而且，“斯特拉顿”号是在布林肯结束对华访问的第二天通过台湾海峡，本来外界对这趟访问评价还是比较正面的，虽未有重大突破，但起码双方同意稳定关系、加强相互在5个重要领域的沟通与合作。

避免引发冲突，这是中美双方当前一个重要的共识。双方一致同意稳定关系，以免演变成冲突。中方直言，中美关系正处于自1979年建交以来的最低点。

本月初，美国海军发布视频显示美军导弹驱逐舰“钟云”号（USS Chung-Hoon）和加拿大皇家海军护卫舰“蒙特利尔”号在台海航行时，一艘中国海军导弹驱逐舰驱离美国舰艇，距离不到137米。

这一幕让美国心有余悸，因为一旦“破局”，华盛顿在台海的模糊政策被打破，美国将丧失在台海乃至西太地区扮演“幕后推手”的空间。华盛顿现在的策略是统筹一切可以利用的战略资源，去限制和打压中国的崛起。

所以，我们对美国的“炮舰外交”、“海盗逻辑”不能抱幻想。

首先，我们要看到，布林肯从中国离开后，就前往伦敦会见G7与欧盟代表，目的是什么？就是协调对华政策。美国国务院21日表示，“G7重申团结一致的立场，并强调在应对中国问题上密切协调的必要性”。

美国人特意强调，“G7在对华问题的密切协调上，比以往任何时候都更加团结。”

在伦敦，布林肯会见了来自加拿大、法国、德国、意大利、日本、英国和欧盟的代表，并向他们通报了他这次访华的情况，以及与中方会面的情形。

布林肯和G7代表分享这些，一个最大的目的就是希望美国的这些盟友能够与美国协调立场，统一口径，企图形成对华“统一战线”。

其次，欧洲在对华问题上正展现出“战略自主”，但是仍有摇摆。

最近，以法国总统马克龙为代表，欧洲不少领导人和高官接连访华，强调欧洲在战略上的独立性。但是，欧盟还是在对华战略上强调“三元论”，将中国视为合作伙伴，经济上的竞争者和制度上的对手。

上个月底，美国与欧盟在瑞典的贸易和技术委员会（TTC）会议结束后，宣称“要联手抗衡中国的非市场经济行为和虚假信息”。

欧盟计划重新调整其对华政策，但又承认与美国进行协调至关重要。华盛顿则不断拉拢欧洲，表示欧盟和美国对中国的看法日益趋同，不过双方并不寻求与中国脱钩，而是专注在“去风险”。

上月布林肯会晤西班牙外长后重申，欧盟是美国的核心伙伴，过去几年双方对与中国的竞争理念趋于一致，也采取相近的手段以应对中国挑战。可见，美国在想尽办法强调欧洲与美国的共同之处。

第三，美国国内的对华“鹰派”在不断渲染拜登政府对华软弱。比如，美众议院共和党外交领袖对布林肯北京之行泼冷水。

在布林肯访问北京后，众议院外交委员会主席、共和党人迈克尔·麦考尔6月20日发表声明，对这次中国之行表示“失望”。参议院共和党领袖麦康奈尔同一天在院会发言中，要求在《国防授权法案》中考虑到“北京的威胁行为”。

麦考尔称，除了允诺今后将有更多会晤外，布林肯的中国之行没有取得任何实质结果。此外，“美国国务院似乎停止了出口管控和制裁，作为与中方会晤的代价。”

这位共和党众议员之前就反对布林肯在目前的情况下访问北京。接下来，共和党在对华问题上肯定还会继续给拜登政府施加压力。

面对美国海岸警卫队的炮舰过航台海，中国军方也展开了强硬回击。

“斯特拉顿”号通过台湾海峡的第二天，中国海军“山东号”航母率领的一个打击群，沿着台湾海峡自北向南航行。当天还有解放军军机29架次、军舰10艘次，持续在台海周边活动。

今年4月初，蔡英文“过境窜美”、与美国众议院议长麦卡锡会见后，解放军便在台湾周边多个海空域举行大规模的联合军事演习。当时首次进入西太平洋进行演训的山东号航母也在台湾东侧海域起降舰载机，直接参与了针对台湾的军演。

山东号航母在台湾周边海域的活动一向受到台湾军方的高度关注，而山东舰上一次穿行台湾海峡则是今年5月27日。

据台媒报道，解放军本月已经累计出动223架次军机和102艘次军舰在台岛周边海空域活动。而自2020年9月至今，解放军加大了出动机舰对台实施高压但又不挑起冲突的灰色地带战术的行动。

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