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作者:重光
当地时间6月18日清晨,随著伊朗最高领袖哈梅内伊投下象征性的第一票,第13届伊朗总统选举正式拉开大幕。
而据伊朗国家电视台当地时间19日报道,伊朗内政部当天宣布,伊朗司法总监易卜拉欣·莱西赢得伊朗第13届总统选举。
自2017年上一届总统大选以来,一系列事件彻底改变了伊朗的政治格局:美国制裁导致的严重经济危机、数次大规模抗议、伊朗伊斯兰革命卫队高级指挥官苏莱曼尼遇刺、误击一架乌克兰客机……眼下,改革派总统鲁哈尼即将离任,此次大选后登上政治舞台的是谁,不仅将决定伊朗本国未来的走向,也将决定中东乃至世界未来的局势。
按照宪法,不得超过两届八年
希望只能全寄托在温和派的同伴身上了
(图:Wiki)▼
赢家昭然若揭
伊朗作为“伊斯兰共和国”,每个公民都有参选总统的权利,不过这还要符合一定条件:候选人必须为出生在伊朗的伊朗公民,年龄在16周岁至75周岁之间,信仰伊斯兰教什叶派(伊朗国教),忠于宪法。
按法来说,都有当总统的机会
但是大部分人想都不敢想
(图:shutterstock)▼
尽管总的来看,对报名者身份的限制并不大,但在报名结束后,伊朗内政部会将报名者的资料一并提交至伊朗宪法监护委员会进行审核。由于报名者必须经过宪监会的全面审查,因而实际上只有很少一部分人可以进入选举名单。
值得一提的是,今年伊朗总统选举标准再度收紧:伊朗宪法监护委员会将本次总统候选人的年龄限制在40岁至75岁之间,并且要求其有至少4年以上的政府高层行政背景,同时无犯罪记录。
都能去总统选举候选人登记大厅报名
不过也就仅限于此了,很难进入下一关
(图:壹图网)▼
至于伊朗宪法监护委员会,基本上是看伊朗政治精英的脸色办事。该委员会由12名成员组成,包括6名神学专家和6名律师,任期均为6年,每3年改选一半成员。其中,神学专家由伊朗最高领袖直接任命,而律师则由伊朗伊斯兰议会提名并投票选出。除了审核报名总统选举者的资格,该宪监会还负责监督总统选举,以确保其“符合伊朗宪法和伊斯兰教教义的规定”。
委员会现任的12位成员
神学家由最高领袖直接选出
法学家则由首席大法官挑选
首席大法官可由最高领袖直接任命或罢免,懂得都懂
(图:shora-gc.ir)▼
正是在明里暗里的限制下,尽管在伊朗近8300万人口中有592人报名参加今年的大选,其中还有约40名女性,然而,经过伊朗宪法监委员会的“层层筛选”,5月25日伊朗内政部公布的候选人名单上仅有7人,且均为男性,5人为强硬派,2人为改革派。
伊朗的两个主要政治阵营向来是选举场上的主角
强硬派的方针还是以宗教为主,且坚定革命的早期意识
也是比较容易通过参选资格审查的一派
(图:Wiki)▼
就这两个,还有一个在最终选举前退出了
只剩下前央行行长赫马蒂(右)
但也仅获得了8.38%的支持率
(图:Wiki)▼
至于那些被排除在名单之外的人,其中有不少是原本颇具竞争力的强硬派或改革派人选——伊朗第一副总统贾汉吉里、前议长拉里贾尼、前总统艾哈迈迪-内贾德等未通过资格审查。由此不难看出,资格审查好似一层滤网,将被伊朗的政治精英视为威胁的候选人排除在总统选举的舞台之外,使自己中意的人选在无强力竞争对手的情况下尽情发挥。
首先,鲁哈尼的内阁成员就很有可能不招委员会待见
被刷下的强硬派也多是根本就没机会胜选的..
选举被框在一个限定的圈里
(图:Wiki)▼
至于剩下的7人,其实力与民望也大相径庭。早在5月25日,在候选人名单产生后,伊朗半官方的法尔斯通讯社公布了一项民意调查,预测本次总统选举投票率将接近53%,现任司法总监易卜拉欣·莱西则将赢得其中72%的选票。还没开始选,莱西就获得了压倒性的支持,自然使得伊朗舆论早已定下了“莱西躺赢”的基调。
首先要把稳赢的氛围感得营造出来
直接给摇摆不定的选民们一个“风向标”
(图:壹图网)▼
与此同时,伊朗最高领袖哈梅内伊曾表示,理想的总统候选人应该“年轻而虔诚”,现年60岁的莱西部分满足要求。莱西的履历也与哈梅内伊本人颇为相似,两人均为什叶派神职人员出身,从伊朗的许多重要决策机构中一路走来。此外,莱西与情报、安全和司法机构及最高领袖本人都有着深厚的联系——早在伊朗伊斯兰共和国立国之初,两人便在课堂上相识。
从引起霍梅尼的注意到参与政治司法
再到成为哈梅内伊的簇拥,一步步爬上来
(图:Wiki)▼
莱西与哈梅内伊两人意识形态倾向相似,莱西对宗教政治的忠诚也让外界视为未来接替哈梅内伊的热门人选。
未来很有可能就是独占前排了
(图:Wiki)▼
正因如此,剩下的6名候选人在得到最高领袖庇护与钦定的莱西面前几无胜算。更为蹊跷的是,剩下6人中又有3人在大选开始前的6月16日退选,其中两人为强硬派,一人为改革派。路透社分析称,两位强硬派的退选将进一步巩固莱西的票仓。
推出多位参选人,再通过部分退出合并选票
也算是选举中的常规手段了
(图:壹图网)▼
阴燃的柴堆
虽然莱西当选早已毫无悬念,但伊朗政治精英为保其上台的一系列骚操作或会导致更多不同的声音。
据有关报道,总统候选人名单一出炉便遭温和派政客批评,指责宪监会资格审查“操纵性过于明显”,就连现任总统鲁哈尼也看不下去了,他炮轰宪监会收紧资格审查标准的作法,称其行为已超过其职责范围。
强硬派的最高领袖与温和派的总统
共事这几年,仍然有不少分歧
(图:Wiki)▼
至于莱西本人,则对此表示,他正在同宪监会协商,“以使选举更具参与性和竞争性”。
对于部分伊朗民众来说,名单上只剩下自己不中意,甚至几乎一无所知的候选人,而自己力推的候选人连参选资格都没拿到。面对此情此景,他们自然心里千万头羊驼呼啸而过:“该配合你演出的我决定视而不见。”
选项被“人为”挑选过
对投票产生的结果,也没有什么期待
(图:壹图网)▼
受伊朗官方支持的“伊朗学生民调机构”(ISPA)5月26日至27日进行的调查显示,本次大选的投票率将低于40%,只有约37.7%的受访者表示“绝对会投票”。受访者不愿投票的原因,主要归因于宪法监督委员会取消了拉里贾尼等几位莱西强有力竞争对手的资格。
调查机构则认为考虑到“一些受访者的保守主义”等变量
认为确定参与投票的人数为36%比较合适
(图:http://ispa.ir/)▼
民众积极性不高,伊朗政府也不得不出面呼吁。伊朗政府发言人阿里·拉比伊6月15日敦促民众一定要收看候选人的电视辩论,为最后的投票“做好功课”。
“阻止人们去投票的人就是那些为特朗普‘极限施压’运动辩护,并挑起对伊朗战争的人。”拉比伊宣称,“高投票率会让那些心怀不轨的人在人民的决心面前屈服。”
高度一下子就拉起来了
不管什么内部矛盾都可通过反美而达到意见一致
(图:shutterstock)▼
“在不到48小时内,会有一件重要的事发生。”哈梅内伊自己也在16日的电视讲话上表示,“通过你们的出席和投票,你们会决定国家的命运。”他还宣称,“假使我们的选举投票率下降,我们来自敌人的压力会更大。”
投票的人越多,说明伊朗越团结
(图:壹图网)▼
诚然,根据19日出炉的选举结果,此次大选的投票率连一半都不到,莱西虽然胜选,但其尽管获得了其中的过半选票,他的民意支持基础也是极不稳固的。
英国一家媒体分析称,在与哈梅内伊几乎一个模子里刻出来的莱西上台后,伊朗政府或以宗教为由,对民众的生活进行更多限制,同时更严格地管控新闻与社交媒体。若如此操作,确实可以巩固起基本盘,但也会加剧反对派的不满。
西方媒体对伊的评论很难做到公正客观
在莱西的支持者中不乏女性
(图:壹图网)▼
与此同时,莱西在上台后还需给鲁哈尼“擦屁股”。英国一家媒体曾在6月16日刊文指出,在鲁哈尼的8年任期中,伊朗政府每年度开支愈来愈高,其与GDP之间的差距也愈来愈大,从2013年的不到2%,升至2020年的超8%,而根据国际货币基金组织的统计,伊朗的经济在2018年与2019年均衰退了6%以上。
与此同时,一度被鲁哈尼降至7%的通货膨胀率也在2018年后一路飞升,据美联社报道,2017年7月,伊朗里亚尔兑美元的汇率约为32000:1,而现在,这个数字已经上涨到了238000:1。
法币的快速贬值导致其在国际市场的购买力下降
民众手里的里亚尔和无用纸张的差距逐步缩小
(2019 年 9 月 图:壹图网)▼
莱西假使难以处理好伊朗经济这个烂摊子,同时又在重返伊核协议的谈判中一味强硬,那么已经经历过2019年与2020年多次大规模抗议的伊朗社会在可预见的未来或因国际社会制裁持续,经济衰退难止而再度陷入动荡之中,届时莱西政权乃至伊朗的伊斯兰共和国体制恐都将经受更为巨大的考验。
外部重压和内部骚动的状态持续且加剧
若低工资,失业,通货膨胀,腐败等无法妥善解决
民众的不满情绪也会更加严重
(图:Wiki)▼
火上浇油
莱西上台后,伊朗的对外关系将受到新的挑战,中东其他国家乃至域外国家也会将受到伊朗政权更迭的影响。
英媒认为,莱西上台后,强硬派主政的伊朗与欧美国家间的关系将持续紧张,伊朗将通过伊朗伊斯兰革命卫队及其在他国的代理人,继续加深对黎巴嫩、叙利亚以及伊拉克等什叶派穆斯林聚居地的影响力。
吃的更饱,旗举的更稳
(图:shutterstock)▼
德国一家媒体则分析称,伊朗与其“死对头”以色列间剑拔弩张的局势也仍将持续。伊朗或通过其在叙利亚、黎巴嫩、加沙地带境内的代理人对以色列施加压力,而以色列也有可能通过空袭、间谍破坏与网络攻击等手段报复伊朗及其代理人。
至于域外国家,英国一家媒体报道称,莱西上台或使已处于低谷的美伊关系更为紧张,两国有关恢复履行伊核协议的间接谈判或受不利影响,而从一开始就对伊核协议不满的强硬派甚至可能中断谈判,在提升浓缩铀浓度的道路上走到底。
拜登政府则希望新总统上任之前与伊朗签订协议
以此恢复2015年的核协议
显然是觉得未来的核谈判难度会更高
(图:Wiki)▼
当然,有对手就要有援手,英国一家媒体便认为,莱西上台后伊朗或试图拉近其与中国的关系,吸引中国投资数千亿美元,助力伊朗经济发展。
值得一提的是,莱西此次当选总统后极有可能在2025年再度连任,故地区局势或受其长期影响。
对于伊朗政界人士而言,成为伊朗总统也并非意味着永远只是“一人之下,万人之上”,在某些情况下,曾经担任伊朗总统的人,也有可能升任最高领袖,现任最高领袖哈梅内伊曾是伊朗第三任总统,他在前任最高领袖霍梅尼去世后继任。
总统只能当八年,最高领袖可是能终身
(图:shutterstock)▼
有分析人士认为,若莱西胜选,便是其迈向“最高领袖”的关键一步,鉴于眼下哈梅内伊年事已高(现年82岁),伊朗专家议会极有可能在2025年前选出其接班人,而莱西则会成为升任最高领袖的热门人选。
这与先前哈梅内伊接替霍梅尼的模式一致。假使莱西未来成为最高领袖,其掌权时间将大大延长,届时伊朗政治将长期由强硬派讲了算。
参考文献:
1.https://foreignpolicy.com/2021/06/18/iran-elections-rouhani-raisi-khamenei-biden-nuclear-deal/
2.https://en.wikipedia.org/wiki/Ebrahim_Raisi
3.https://m.dw.com/en/irans-presidential-election-sees-low-turnout/a-57960145
4.https://www.bbc.co.uk/news/world-middle-east-57510763
5.https://www.bbc.co.uk/news/world-middle-east-57243630
6.https://apnews.com/article/8df507307e962155074bfe90161ce18e
7.https://www.theguardian.com/world/2021/may/25/irans-leadership-accused-of-fixing-presidential-election?CMP=Share_iOSApp_Other
*本文内容为作者提供,不代表地球知识局立场
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