作者：佟西中
本文转载自：中国新闻周刊（ID:chinanewsweekly）
30余名央企干部官宣被查
世界500强企业高管，中石油原副总经理徐文荣被查。6月25日，中央纪委国家监委网站发布消息，中国石油天然气集团有限公司原党组副书记、副总经理徐文荣涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。中国石油天然气集团有限公司（以下简称中石油）是国有重要骨干企业，综合性国际能源公司，2022年《财富》世界500强排名第四，员工总数超100万，去年营收达3.2万亿元。作为能源巨头中石油曾经的高管，今年62岁的徐文荣科班出身，毕业于中国石油大学（华东），后长期在中石油下属机构或公司工作，曾任中石油总经理助理；也曾跨公司锻炼，任中国海运（集团）总公司党组成员、纪检组组长，其间兼任总公司副总经理、工会主席、党校校长、管理干部学院院长等职。2016年，徐文荣回到中石油，任中石油副总经理，副总经理、党组副书记，直至2020年10月卸任。2020年12月开始，徐文荣先后被聘为中国第一汽车集团和中国建材集团外部董事。今年2月和5月，分别被免去以及辞去前述外部董事职务。徐文荣落马时机颇为引人关注。今年4月，二十届中央第一轮巡视的巡视组完成巡视进驻工作，其中对30家中管企业开展常规巡视，常规巡视工作时间2个半月左右。常规巡视对象包括中石油、中石化、中海油、国家电网、南方电网、中国华能集团、大唐集团、华电集团、国家电力投资集团、长江三峡集团、国家能源投资集团等多家能源领域企业。巡视中石油的是中央第十巡视组。值得注意的是，在巡视动员会上，近3年退出集团公司领导班子的老领导，总经理助理、管理层成员，总部各部门、纪检监察组等主要领导列席会议。巡视组主要受理反映中石油党组领导班子及其成员、下一级党组织领导班子主要负责人和重要岗位领导干部问题的来信来电来访，受理信访截止时间为今年6月20日。官方报道提到，重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。受理信访结束仅5天后，徐文荣应声官宣被查。而10天前，徐文荣还一切如常。6月15日至16日，中国石油文联六届二次理事会暨2023年工作会议召开，徐文荣以中国石油文联主席身份出席并讲话。再之前，6月初，铁人文学专项基金管理委员会第四次会长会议举行，会上公布了新任领导人员名单，徐文荣为基金会会长。值得一提的是，不再任中石油副总经理、党组副书记后，徐文荣仍然活跃在石油领域，先后任中国石油文联主席、铁人文学专项基金管理委员会会长。徐文荣被查当天，中石油召开党组会，第一时间传达了中央纪委国家监委对集团公司原党组副书记、副总经理徐文荣，进行纪律审查和监察调查的决定。会议提到，中央纪委国家监委对徐文荣涉嫌严重违纪违法问题开展审查调查，释放了党反腐败无禁区、全覆盖、零容忍的强烈信号。徐文荣被查，是央企反腐风暴的缩影。以中石油为例，今年以来，中石油咨询中心副主任古学进被查，中石油炼油化工和新材料分公司高级副总经理陈俊豪主动投案。去年以来，中石油公司内，长庆油田分公司副总经理高占武、综合管理部原副主任范宁、纪检监察组原副组长李大勇等人被查。其中，范宁尤其值得关注。范宁去年4月退休，退休三个月后被查，他曾在中石油办公厅工作多年。徐文荣任中石油副总经理、党组副书记时，范宁任办公厅副主任，二人上下级共事时间近四年。今年1月，二十届中央纪委二次全会召开，将国有企业列为反腐败重点领域强化部署，强调坚决清理风险隐患大的行业性、系统性、地域性腐败。今年3月至6月，中央纪委国家监委网站多次集中公布被查央企干部的名单，截至目前，已有30余名央企干部官宣被查，其中包括多位央企董事长。比如，中林集团原党委书记、董事长宋权礼，中煤集团中煤新集能源股份有限公司原董事长杨伯达，国家能源集团科环集团国能朗新明环保科技有限公司原董事长徐志清等。从领域看，30余名被查央企干部中，来自能源领域人数最多，共10余名，成为近期央企反腐重中之重。此外，也有部分来自兵器、材料领域，少数涉及物流、航空等领域。被查央企干部信息集中发布，说明了什么？中央纪委国家监委网站文章提到，释放出持续深化整治国有企业领域腐败，加大查办案件工作力度，严字当头、一严到底的强烈信号。文章提到，一些中央企业之所以暴露出不少责任、作风、腐败问题，一个重要原因就是，在这些企业严的基调还没有真正形成。集中通报就是要强化政治自觉，树立鲜明反腐败导向。梳理以往资料发现，近年来，能源领域央企多人被查，被查人员多与石油、石化，以及电力、煤炭企业相关，负有监管责任的国家能源局也有多人被查。比如，国家能源局副局长刘宝华，国家能源局西北监管局原党组书记、局长王天才，国家能源局华中监管局原党组书记、局长薛浒等人。反腐专家、北京师范大学法学院教授彭新林向中国新闻周刊表示，能源领域属于资源、资产、资金密集型领域，投资体量大，项目众多，直接关系国计民生和经济社会发展，而审批权限过于集中、权力运行监督制约不够，更容易发生权力寻租、靠企吃企、关联交易、内外勾结、利益输送等腐败现象。彭新林表示，从近年来查处的能源领域腐败案件看，该领域违纪违法问题十分突出，且涉及人数多，涉案金额巨大，确实存在不容忽视的沉疴积弊，故能源领域理应成为新形势下国企反腐的重中之重。持续加大能源领域反腐力度，彭新林认为，这属于是抓住了国企领域反腐的“牛鼻子”，彰显了中央坚决惩治国企腐败的态度，“以刮骨疗毒、猛药去疴的决心铲除国企领域腐败毒瘤”。彭新林进一步说，能源领域反腐，要坚持标本兼治、系统施治的理念，一体推进“三不腐”，在持续加大查办案件力度的同时，也要做实以案促改、以案促治，深挖细查背后的问题，系统推进能源领域建章立制工作、扎紧制度的笼子，推动建立现代企业治理体系。
作者：佟西中
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