【解局】贪官外逃，美国咋成了首选之地？

作者：三闲二记

本文转载自：侠客岛（ID:xiake_island）

最近，两名身在美国的中国公民被美司法部定罪，罪名是“强制在美居住者返回中国”。

为啥？因为他们参与过中国的“猎狐行动”。美司法部甚至说，“猎狐行动”是中国政府“控制世界各地中国公民”的最新举措。

简直荒诞得离谱。

《纽约时报》报道两名中国人、一名美国人因参与“猎狐行动”被定罪。图源：纽约时报

一

“猎狐行动”，中国老百姓不陌生。它于2014 年启动，专抓在逃境外经济犯罪嫌疑人，把赃款赃物从海外追回来。

9年来，通过“猎狐行动”，中国已从120多个国家和地区抓获外逃犯罪嫌疑人6000余名，追回赃款100多亿元人民币。还有不少上了“红通”名单的嫌疑人顶不住压力，主动回国投案。因中方的追逃方式以劝服为主，从未触犯各国法律，猎狐追赃得到多国警方和国际刑警组织的配合。

但备不住“人在家中坐、锅从天上来”啊。《纽约时报》报道说，此次被定罪的一名美国退休警官、两名参与“猎狐行动”的成员，被美司法部指控“跟踪”“恐吓”了一名在新泽西州居住的中国人，犯下“跟踪”及“跟踪串谋”罪。

岛妹查资料发现，美司法部口中被“恐吓”的，是一名10多年前携巨款潜逃到美国的中国贪官，因挪用公款、收受贿赂被重点通缉。

放眼世界，打击跨国犯罪、开展国际追逃追赃，很正常，美方也有义务依照《中美刑事司法协助协定》协助调查。那美国凭啥给“猎狐行动”参与者定罪？

美检方说得很直白：美国始终关注来自外国政府的“跨国镇压”，认定涉案者是在“外部敌对势力指示下行动”。

数月前，同样出于“跨国镇压”的理由，美方起诉了40名中国公安民警，又以“协助中方设立私密警察站”为说辞，逮捕了两名华裔居民——可事实上，这些所谓的“私密警察站”，不过是辅助海外侨胞办理事务的机构而已。

2020年，美地方法院、FBI和司法部也曾联手，对8名“猎狐行动”参与者提起联合诉讼，最终5人被捕。当时美方丢下一句话：“中方在美国领土非法执法，并监控骚扰美国公民与永久居民。”

如此颠倒黑白，难怪美媒都感叹：“中国贪官外逃，美国是首选之地。”

中方依据国际法开展“猎狐行动”。图源：央广网

二

说起来，美方曾经也很配合中国的“猎狐行动”，中美执法部门一度加紧合作磋商与行动，建立了相对成熟的协调机制。近年来的案例也不少。

比如2014年12月，中美合作促成潜逃美国两年多的辽宁凤城市委原书记王国强投案；2016年11月，中方向美方提出协助遣返潜逃海外13年的“红通”嫌犯杨秀珠，美方将杨逮捕羁押，促其回国投案。

可阻力也不小。中美之间没有引渡条约，导致中方执法人员在美行动受限。刑事管辖层面，美司法界一贯奉行“扩大管辖权”原则，别的国家想干啥，“世界警察”都得插一脚。

近几年，这些磕磕绊绊愈发显眼。在政界，美国频频就“中国秘密特工在美活动”发出警告；特朗普时期，美执法部门对中美引渡合作愈发消极，将“猎狐行动”作为对华施压杠杆；眼下，一些美国高级别官员更把猎狐追赃说成是“中国在美影响力行动”的一部分，说这干涉了美国事务。

为何发生这样的变化？《纽约时报》道出美“变脸”原因：“案件审理时，正值两个存在对抗的超级大国关系紧张到顶点。双方在诸多问题上存在分歧，司法部有理由将涉华案件作为‘重中之重’。”

面对所谓的“头号竞争对手”，一向自诩公正独立的美司法部门俯身下水，展现“对华强硬”。但问题是，“跨国镇压”的帽子怎么都甩不到中国头上，还是美方戴着更合适——毕竟，谁的执法人员在全球从事各种干涉、镇压行动，谁在全球范围内大搞“长臂管辖”，地球人都知道。

美国司法部大楼（图源：新华社）

三

有朋友问了，把正当的猎狐追赃污名化，美国图啥呢？

他们确实有自己的盘算。

比如，一些美政客和媒体诬称被追逃对象是“异议人士和批评者”，试图将经济犯罪嫌疑人包装为“受政治迫害者”，进而把“猎狐行动”说成“政治任务”，这样案件就成了“中美竞争对抗”的一部分。在此背景下，这些逃亡者只要强调“反共”立场，就能在美国申请“政治避难”。

看上去，这是一笔各取所需的交易。美政客可拿嫌犯“口供”攻击中国，嫌犯则成为保护对象。媒体有话说，政客能强硬，还能捞到真金白银：一些贪官到美国后大把“撒币”，抢购豪宅、豪车，成了美国社区房产、高档商品的消费者和政府税收的重要来源。

事实上，由于移民政策宽松、相关法律漏洞等原因，美国一直是全球腐败分子的集合地，更是发展中国家贪官潜逃和藏匿财富的“避罪天堂”。

有数据显示，过去几十年，非洲大陆因贪腐问题产生的赃款，多数通过匿名空壳公司流向美国；还有俄媒直言，“美国几乎从不引渡俄罗斯的经济犯罪嫌疑人，因为这些逃亡的俄罗斯人会给当地带去大量资金”。

美国确实很“自由”——给那些为当地带去赃款的外国贪官赋予了充分的自由。

只不过，布林肯刚说期待中国高级别官员回访华盛顿，美国国内又整出“渗透控制”“政治迫害”“司法追责”的花招，这改善两国关系的诚意，美国究竟有几分？

文/三闲二记

编辑/点苍

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