当今世界呈现“等腰梯形”式权力格局

工业革命后，长达一两百年时间里，大英帝国雄视主宰世界，尽管还有其它老牌的欧洲帝国主义国家和新兴的美国，但世界格局主要呈单极。

二战之后雅尔塔体系则奠定了美苏两极世界格局。尼克松1972年访华后，小小乒乓球推动了中美苏三角的纵横捭阖，深刻塑造全球局势。

苏东剧变后，世界呈现单极格局，美国环视宇内无敌手，在国际上几乎为所欲为，极其任性。

进入二十一世纪以来，一大批新兴市场国家和发展中国家快速发展，世界多极化加速发展，国际格局日趋均衡。

上世纪七十年代，毛泽东基于当时的国际态势提出了有名的“三个世界划分理论”：全球争霸的美国和苏联属于第一世界，西欧和日本等发达资本主义国家为第二世界，中国和亚、非、拉其它发展中国家则为第三世界。

近50年过去，苏联早已成为历史，韩国、以色列、新加坡等国家已经跻身发达国家行列，金砖国家等经济体占世界经济的份额越来越大。随着经济全球化深化和中国的快速发展，国际上一些国家开始出于政治目的不认同中国发展中国家的地位。

原有的三个世界理论早已不大适应当今世界现实，至少三个世界划分的范围、内涵已经发生了巨大的变化。

那么，当今世界权力格局到底如何描述呢？是单极世界吗？

美国固然是全世界综合实力遥遥领先的大国，但其全球领导力已经急剧衰退，并不能凡事自己说了算。

如中国力推“一带一路”倡议，美国始终反对也没有用，“一带一路”已经结出了丰硕成果。又比如美国在应对全球气候变化上消极不作为，欧洲和中国依然携手前进。

当今世界已经是多极世界吗？可以讲世界正在向多极化演进，但称当今世界已然多极化为时过早。

美国的科技创新实力、全球军事投射实力、美元金融霸权、国际治理主导等各个方面，包括中国在内，世界上还没有哪个国家能够与之全面分庭抗礼。

在世界多极化演进的今天，可以用类“等腰梯形”的四边形来形象刻画当今世界格局。

这个等腰梯形的下底分量最重，是美国为首的五眼联盟。五眼联盟，即美国、英国、加拿大、澳大利亚、新西兰，这五个英语民族国家历史渊源深远，血脉相连，文化价值相同，利益总体一致，分布在美、欧、大洋洲三大洲，是当今世界上最强的一股势力。

上底是欧盟和日本。欧盟以德、法为轴心，包括27个国家，日本是世界上经济体量第三的国家。欧日在世界上的地位类似，利益诉求相近，都是美国的盟友，但不如五眼联盟那么“铁”，在世界上不少议题有自己独立的声音，有别于美国的自身利益。

左腰为中国，右腰为俄罗斯，两者的综合实力大体相当。中俄作为联合国安理会常任理事国，都属当今最主要的国家，两国均被美国视为战略竞争对手，是“修正主义”国家，对美国具有挑战性。

中国能成为两腰之一，主要是因为中国人口规模世界第一、经济体量世界第二、是全球工业制造中心，在经济总量上赶超美国指日可待。

俄罗斯能成为两腰之一，则是因为领土规模世界第一且拥有与美国等量齐观的核武器及综合军事实力。

通俗点讲，中俄两国成为两腰，一者是因为有钱，是美国的最大债主之一，属经济上的巨人军事上的矮子（相较美俄而言）；另一是因为拳头硬，能够在叙利亚等问题上直接与美国军事对抗，属经济上的矮子军事上的巨人。

除此之外，世界上其它一百七八十个国家和地区，则在等腰梯形构成的区域内，分不同的地理、历史文化、民族、宗教、经济情况，分布在离这四条边远近不同的地方。其他的国家和地区，自身都不足以形成影响世界大局的力量，而只能与上述四种势力保持某种关系。

• 这是一种不稳定的格局，还在向多极化不断加速演进过程中。梯形为四边形的一种，与单极和三角形不同，不是一种稳定的权力结构。

• 上底与下底平行，但有较大距离。这表明欧日与美国在大的战略利益上是方向一致的，两者意识形态相近，但两者不能简单耦合，是有相当距离的。一旦世界有变，欧盟和日本不会总是跟着美国跑。

• 中国和俄国作为两腰，具有很大的战略契合度，但两者并非平行关系。中俄为邻国，基于两国的地缘政治和历史恩怨，两者战略互补性强，但不可能完全结盟。两者力量上都还有致命的短板，俄罗斯在经济上十分脆弱，中国在军事上相形见绌。
  中国要想在国际上发挥更大的作用，必须尽快补上自己的军事短板，至少尽快实现军事力量的战略均衡，尤其是核战略力量均衡至关重要。
  在此之前，中国非常有必要与俄罗斯结成十分紧密的合作关系。当今世界，中俄如果报团，彼此尽量趋于平行，则足以与美国抗衡。

• 在中美之外，影响世界格局的势力主要是欧日和俄罗斯。中美两国谁能更好地处理好与欧日、俄罗斯的关系，谁就能更好地聚焦自身的战略博弈。
  即便在底边中，英国、加拿大、澳大利亚等国并非与美国利益完全一致。中国对底边中美国以外的国家不宜抱不切实际的幻想，但绝不能允许个别国家既在经济上舒舒服服搭中国的便车，又在国际政治军事上肆无忌惮，甘为美国的帮凶前卫围剿中国。

• 居于梯形内区域的各个国家和地区，分情况向四条边集聚靠拢，但主要将是向左腰中国和下底美国相对靠拢。左腰和下底究竟能吸引更多国家向自己看齐，主要取决于自身的价值观力量、文化文明力量、经济实力和军事实力。
  对中国而言，显而易见宜优先确保与周边国家有良好关系，如东南亚、南亚和中亚、东北亚。构建人类命运共同体，首先应尽量构建自身与周边国家、与“一带一路”沿线国家的命运共同体。

• 中国的战略目标既非自身全面超越美国成为世界霸主，也不是谋求G2共同治理世界，而应追求真正实现世界多极化，自己成为能被世界接受和公平对待的关键一极，实现国际治理民主化，让自己的主权、统一、安全、发展利益得到切实保障，让世界和平与发展能够尽量延续。
  为此，基于“等腰梯形”式世界权力格局的客观现实，在推动国际治理体制机制革新时，宜处理好主动塑造构建与因时因地审慎制宜的关系。