作者 | N·萨蒂亚•穆尔西(N Sathiya Moorthy)
编译 | 喻琬淋 白广灿
内容提要
对世界而言,印俄以卢比结算的石油贸易极具开创性历史意义,其影响甚至超过了欧元、人民币的国际化。在印国内,包括众多资深经济学家、资金管理人在内的莫迪支持者为此高声庆贺。
学界对此的评价简单明了:印度是一个发展中国家,是为全球南方发声的代言人,尤其在新冠疫情时期,印度为第三世界做了许多实事。目前,印度正冒险挑战作为“储备货币”的美元霸权,这反过来又对较小的经济体产生了负面影响。但在近一年时间内,印俄关于卢比计价的谈判陷入了僵局,俄国内已经积累了价值4000万美元的印度卢比,但却“无处消费”(原文:Moscow has accumulated $ 40 million in Indian rupees and has no use for it)。原因很简单,在过去几十年里,印度专注于以信息技术为基础的服务业出口,但俄罗斯在印IT出口中无所建树,而印度也没有其他商品能够向俄提供。
如果印度陷入“金砖国家统一货币”的陷阱,在未进行深思熟虑和充分准备的情况下妄图效仿欧盟,这种对立只会进一步加剧。有两个具体问题值得考虑,一是政治问题,二是经济问题。无论从何种角度看,作为经济超级大国的中国都将主导金砖国家架构。印度经济快速赶超中国的故事仍然只是一个神话。
印度没有制成品可销往世界,包括金砖国家成员国,以及那些预计在未来加入金砖的国家。一方面,印与中国、俄罗斯与巴西之间存在贸易平衡问题。如果沙特阿拉伯、阿联酋等国家加入金砖,该问题还将加剧。另一方面,由于许多小国无法为印提供足够进口,因此也存在另一种逆向的国际收支问题。印度商业部、财政部以及印央行的货币经理们应基于过去的表现,进行理论模拟与推算,观察金砖国家的内部贸易在未来能否以某种方式实现平衡。
总体而言,即使不考虑战略重要性,印度还需考虑中国和海湾国家、中亚各国等“外延邻国”新近建立友好关系的政治、经济意涵。这不同于莫迪近期在印澳之行中所重申的,要将友好关系延伸至巴布亚新几内亚等太平洋国家。在九年内,莫迪已是第三次如此表态。
如果印度的影响力延伸是全球南方倡议的一部分,且只像在新冠疫情期间一样仅囊括人道主义援助,那另当别论。如果印度在该地区存在政治、战略野心,至少在短中期内来看,这种战略筹谋似乎过于好高骛远。无论如何,在得出结论之前,印政府应花些时间与精力好好研究数据与图表。
一、两面下注
从中国主导金砖国家经济的前提出发,在金砖成员国中只有中印存在政治军事矛盾的背景下,在组织进行关键决策时,印度很可能会有一种被逼至墙角的感觉。作为金砖创始成员,印度虽仍然拥有否决权,但这不应让其他国家将印度的否决视为阻止共同进步的障碍。
这也是因为印度正在两面乃至多面下注,印度愈发认同由美国领导的“四方安全对话”机制与“印太”战略。印度民众为本国总理收到七国集团(G7)广岛会议邀请而感到骄傲,前总理曼莫汉·辛格(Manmohan Singh)在2005年至2009年间曾五次受邀参加G7(当时是G8)会议。但与过去不同的是,莫迪的出席被普遍视为一种为G7集团遏制中国意图“背书”的行为。此外,莫迪还会见了乌克兰总统泽连斯基,在西方看来,莫迪有关“领土完整”的声明既适用于俄罗斯,也适用于中国。
对印而言,G7中的涉华议题是可接受的。而从俄角度看,有关俄“领土完整”的声明则不可容忍,尽管俄方未对此置评。中俄两国均进行反击,中国甚至紧急召见日本驻华大使表示抗议。然而,当谈及会议最终成果时,七国集团领导人表示他们的目的并非“脱钩”(de-coupling),而是“缓解风险”(de-risk),这暗示他们(只)想要中国按照他们提出的条件行事。
几乎用同样的口吻,美总统拜登也宣称“愚蠢的气球”对当前的中美关系造成了破坏,但这种紧张氛围将很快解冻。他所提及的是几周前美击落中国“间谍气球”事件,该事件使中美双边关系陡然恶化。拜登的言论表明,此事已成为过去。
二、何谓“去美元化”?
中国、俄罗斯、印度、巴西、南非同属金砖国家(BRICS)创始成员国。2023年的金砖国家领导人峰会将于8月在南非举办。G7峰会后,巴西总统卢拉对未能在广岛会见泽伦斯基表示不满,他由此表示,乌克兰领导人似乎并不愿意与俄展开和平谈判。
印度需要观察未来几周、几个月、几年内的事态发展趋势,因为只要中国愿意进行战术妥协,向西方国家提供一个可供“自吹自擂”的由头,七国集团将随时准备与中国重新交好。然而印度的情况却完全不同,因为中印之间存在真正的问题——复杂的边界争端,以及近期中国对克什米尔问题的“持续介入”。在印看来,克什米尔属印巴双边问题。相较于西方对中国的抨击,中印之间的博弈更具政治性。
然后,还存在与金砖机制相关的真正的经济问题,8月在南非举行的金砖国家领导人峰会,有可能吸纳近30个国家加入该组织。此外,金砖成员国还期望进一步推行去美元化,转而使用尚在酝酿之中的金砖国家统一货币。即将加入金砖的国家包括沙特阿拉伯,这个海湾阿拉伯大国在中东地区拥有众多区域追随者。另外,预计伊拉克也将加入金砖合作机制,该国目前已宣布“抛弃”美元,自萨达姆执政时期始,伊拉克已开始使用美元进行石油贸易,其去美元进程仍有待完成。
也有消息称,东盟也正考虑践行去美元化,以此支持在东盟内部贸易使用的共同货币。如果此消息属实,该动态未来将如何影响印度与东盟成员国之间的贸易支付,有待进一步观察。东盟的去美元化某种程度上也是在“自找烦恼”,因其这还将牵涉到东盟与域外第三国的贸易。
三、能力有限
有必要弄清楚,这些新货币的倡导者,心里所思所想的到底是什么,这包括一个问题,即这些货币来自哪里。新货币是打算效仿欧元,成为组织成员国内使用的货币,还是在功能上效仿国际货币基金组织特别提款权(SDR),并在此基础上发行实体纸币?(编者注:特别提款权是国际货币基金组织创设的一种储备资产和记账单位,不是真正货币,使用时必须先换成其他货币,不能直接用于贸易或非贸易的支付。)作为金砖国家的创始国,印度需要考虑、决定上述问题。在第二种情况下,金砖国家统一货币将只在国与国之间的政府、企业双边交易中使用。
如果新货币将是一种供国内使用的共同货币,那么它将如何与美元、日元、英镑、欧元等其他货币挂钩?这自然由市场决定,且印度的影响能力相当有限。同样,印度目前基于Vostro的卢比交易协议将发展为何种状态?(Vostro 指外国银行在国内银行开立账户,并以存款所在国的货币进行存款。)假定在大约30个国家推行新货币,有哪些国家乐于使用金砖货币,又有哪些对此不以为然?
可以说,印度目前还没有对金砖货币的想法进行实质性评论。在缺乏类似于欧盟的政治进程和机构制约的情况下,印度还需明确,如果引入新项目,将如何对其进行管理——谁决定所印制货币的数量?谁负责印刷货币?怎样落实监督,避免欺诈、伪造情况?
总而言之,金砖国家统一货币的推行将是一个漫长的过程,需对此进行更加深入的研究。但是去美元化的想法已成型,不采取行动本身也可能成为问题。这都与时机有关,如果印度只需看顾本国,落实去美元化尚有可能,但如果从金砖国家创始成员这一身份来看,去美元化难以实现。
本文编译自印度《第一邮报》(Firstpost)2023年5月28日文章,原标题为 After the stalled rupee-oil trade with Russia, India should be cautious on BRICS currency原文链接:https://www.firstpost.com/opinion/after-the-stalled-rupee-oil-trade-with-russia-india-should-be-cautious-on-brics-currency-12658092.html
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