美专家:美国危机正在全面加剧

本文转载自:民智国际研究院(ID:DCThinktank)

编译:周   正

导语:

近年来,美国的经济问题、社会矛盾和政治对抗日趋激烈,造成了国内凝聚力的下降和政治系统的衰退。本文作者指出,回顾历史,在以往的周期中,社会问题往往会在终极性的经济问题浮现之前稍有缓和。然而如今,美国的社会问题非但未能缓解,经济问题反而愈演愈烈,联邦机构之间的摩擦变得异常激烈,公众与联邦政府之间的鸿沟也越来越深。这显示出当前周期运转的模式已经和过去有了显著的不同。因此,者做出预测,20年代结束前的最后一次总统选举将是美国制度周期的转折点,而随之出现的金融危机、社会矛盾和政治动荡将是目前的政治体系无法应对的。美国危机正在全面加剧。最后,作者指出,下一任总统必须开始主持新的解决方案以应对迫在眉睫的危机。然而具体而言,目前亟需作出改革的方向尚不清晰,也许只有等危机真正爆发之后才能根据其波及广度和严重程度来确定,但那时或许为时已晚。

本文摘编自《地缘政治前景》(Geopolitical Futures) 的专栏文章,原标题为《美国危机加剧》(The American Crisis Intensifies)。作者为国际知名地缘政治预测家和战略家、《纽约时报》畅销作家与《地缘政治前景》创始人乔治·弗里德曼(George Friedman)。文章略有删改,仅代表作者观点,供读者思考,与公众号立场无关。如有侵权,请联系删除。

 

在全球新冠疫情蔓延的那几年,美国对于世界的独特影响大有所现。也许像中国和俄罗斯等大国的力量也非常重要,但它们中没有一个能够真正左右整个世界。美国是最庞大的经济体,也坐拥包括海军在内的最强大的军事力量,而且仍然是世界科技创新的领导者。这就是为什么美国是一个决定性的强国,但同时也是一个危险的国家。权力和实力的集中及其对全球的关联程度,意味着美国的失败可能会在全球范围内造成灾难性后果。

正如《平静之前的风暴》(编者注:The Storm Before the Calm,由本文作者所著)一书中所描述的,这并不是在全球维度内暴露出的一个新弱点,但它现在越来越与美国面临的系统性危机同频共振。该书预言了本世纪初将会爆发一场社会危机,随后是一场大规模的经济危机。与此同时,一场美国联邦政府80年一遇的重大结构性政治危机也将浮现。在一系列政治和经济力量的推动下,美国政府将在本世纪末发生深刻而剧烈的变化。

美专家:美国危机正在全面加剧

▲《平静之前的风暴:美国的不和谐、2020年代即将到来的危机以及超越胜利》(The Storm Before the Calm: America’s Discord, the Coming Crisis of the 2020s, and the Triumph Beyond)是美国地缘政治战略家乔治·弗里德曼的最新著作。

回顾历史,有一个可以总结出的规律是,如果将社会发展视作是周期性的,社会问题往往会在终极性的经济问题浮现之前稍有缓和。例如,在1980年,随着经济问题占据主导地位,1970年代对关于种族和性别文化等激烈的社会问题的争论有所减缓。同样地,在1932年,随着休伊·朗(编者注:休伊·朗为时任美国民主党参议员、路易斯安那州州长,在任期间提出鼓励社会公平的分享财富计划、公共工程计划和福利法案等)的逝世和经济大萧条的爆发,社会方面的问题逐渐被淡化,三K党(编者注:Ku Klux Klan,美国历史上一个奉行白人至上主义的团体,也是美国种族主义的代表性组织)的力量趋于减弱,移民矛盾也被对经济问题的关切所取代。

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美国三K党

事实上,社会矛盾演进带来的破坏性是不容小觑的。涉及伦理、宗教和文化等因素的社会问题正在不断撕裂着美国体系。而经济崩溃并非超越了这些社会性问题,而是与后者交融混杂,使得矛盾更加复杂棘手。这一社会经济的互相循环尤其困扰着美国制度体系的发展。一直以来,除了联邦机构间的关系错综复杂(如最高法院与国会),公众和联邦机构之间的信任危机也使美国内部更加割裂。

这一社会与经济之间的循环过程并不是机械性的,但却形成了美国人一直以来生活和自我管理的一套规律。社会矛盾未能缓解,经济问题愈演愈烈,联邦机构之间的摩擦异常激烈,这与20世纪富兰克林·罗斯福和罗纳德·里根执政时期的模式大相径庭。这两位总统都曾有效地带领美国从独特的社会和经济危机中过渡。然而,时过境迁。如今,上述问题给美国国内带来的愤恨情绪越来越难以消退。特别是体制问题,这是过去罗斯福和里根都不必费心的事。

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▲有些社会活动家认为美国的社会经济问题有:不公平的教育制度、贫穷、高犯罪率与高服刑率、缺乏健康照护管道。有些人认为过去的种族歧视与种族隔离,在今天也是一个主要的问题。

根据历史经验,自美国建国以来,其政治生态的运转一直保持着50年的周期,而制度转变则需要80年的时间。而驱动转型的关键时刻往往是总统选举之时。如果假设这个循环保持不变,那么每个20年代结束前的最后一次总统选举将是至关重要的转折点。值得强调的一点是,虽然总统很重要,但他们并非历史的推动力。真正的推动力来自于围绕社会、经济和制度问题所形成的分歧。正是这些重大分歧与紊乱迫使历史在各个层面发生根本性的变革。而总统们在这一过程中的角色往往是,前一位总统掌舵了这一变革,将成果与荣誉留给下一任总统。

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▲从开国总统乔治·华盛顿到现任总统乔·拜登,美国共有45位总统。

然而,对于即将到来的2024大选,这种情况或许不会继续维持下去。从种族到性别再到枪支等残酷的社会问题,不仅已经造成了美国国内公众的分裂,而且还影响了政府的正常运作。政治体系内部各个层级之间的关系日益刻薄,金融体系的震荡已经导致了经济危机,技术体系预计将变得越来越低效,公众对产品的需求热情也将会减退。与以往不同的是,制度周期和社会周期的变革转型将会同时出现,这对美国来说将是史无前例的事。而在乌克兰危机的影响下,这一双重变革带来的国内危机可能会更加剧烈。

美专家:美国危机正在全面加剧
更棘手的是,美国目前的政治体系是无法应对这种情况的,这就要求下一届总统尽快出台解决方案主持大局。不过,由于对既有体系的漏洞认知不足,导致政府对新型政治秩序的建立也无从下手。而必须承认的一点是,美国正在全面走向衰败,而对于下一届总统该如何力挽狂澜这一局面,谁都无从知晓。也许我们只有等危机真正爆发之后,才能根据其波及广度和严重程度来确定,但那时或许为时已晚。

编译:周   正

图片来源:网   络

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