六名“内鬼”同天被查,有何深意

作者: 佟西中

本文转载自:中国新闻周刊(ID:chinanewsweekly)

严防“灯下黑”六名“内鬼”同天被查,有何深意
一天之内,海南、广东、江苏、河南、山西、河北六地六名省管干部官宣被查,他们均有纪检监察系统任职经历,其中两人在省委巡视组任过职,两人曾任地级市常州、许昌纪委书记。
8月23日,中央纪委国家监委网站发布消息:海南省委巡视组原副组长吴杰涉嫌严重违纪违法,目前正接受海南省纪委监委纪律审查和监察调查;
广东省委第二巡视组组长苏全贵涉嫌严重违纪违法,主动投案,目前正接受广东省纪委监委纪律审查和监察调查;
江苏省常州市委原常委、市纪委原书记沈斌涉嫌严重违纪违法,目前正接受江苏省纪委监委纪律审查和监察调查;
河南省许昌市纪委原书记、市监委原主任罗军涉嫌严重违纪违法,目前正接受河南省纪委监委纪律审查和监察调查;
山西省纪委监委驻省民政厅纪检监察组组长、省民政厅党组成员贾慕权涉嫌严重违纪违法,目前正接受山西省纪委监委纪律审查和监察调查;
河北省地质矿产勘查开发局原一级巡视员贺喜涉嫌严重违纪违法,目前正接受河北省纪委监委纪律审查和监察调查。
从履历看,六人共同特征非常明显,即均在纪检监察系统担任过重要岗位。
一人主动投案
吴杰、苏全贵曾任或正任职于省委巡视组,分别是海南省委巡视组原副组长,广东省委第二巡视组组长。
吴杰是六人中唯一的女性官员,她生于1963年6月,今年7月刚办理退休手续,仅一个多月即被查。吴杰长期在海南任职,熟悉政法和纪检,曾在海南中院、海南省文昌市法院工作,历任文昌市法院院长,临高县委常委、县纪委书记,省委巡视工作办公室主任,省委巡视领导小组办公室副主任,海南政法职业学院院长,省委巡视组副组长(副厅级)等职。
资料显示,海南政法职业学院是海南省唯一一所专业设置涵盖公安、司法、法律类专业的公办高等政法类职业院校,为副厅级事业单位。吴杰任院长时,曾获得海南省三八红旗手称号。
值得注意的是,吴杰曾是海南省委宣讲团成员,曾为法院干警宣讲十九大精神。她曾要求法院干警不忘初心,牢记使命,加强党风廉政建设和队伍建设。
苏全贵秘书工作经验丰富,先后在新疆区政协办公厅,新疆区党委办公厅,广东省人大办公厅担任过秘书。
2002年开始,苏全贵进入纪检系统,担任过广东省纪委执法监察室副厅级主任,河源市委常委、纪委书记,省纪委监委驻省公安厅纪检监察组组长,省委第二巡视组组长等职。
苏全贵是六人中唯一一位主动投案的官员。值得注意的是,就在今年7月下旬,苏全贵曾经的下属,河源市东源县原县委常委、县纪委书记张文浩被查,张文浩已于2020年9月退休。
另外,去年12月,广东省人大常委会副主任、党组副书记李春生被查。2013年至2021年,李春生任广东省省公安厅厅长。
资料显示,2014年开始,苏全贵履新广东省公安厅,担任驻省公安厅纪检监察组组长,2021年起以省委第二巡视组组长的身份亮相公开活动。
两人曾任地级市纪委书记
沈斌和罗军分别曾任常州市委常委、市纪委书记,许昌市纪委书记、市监委主任。常州、许昌均为地级市。
沈斌是江苏海门人,20世纪80年代在苏州大学学习,毕业后留校担任过助教、讲师,后在江苏省纪委工作,担任过省纪委第四纪检监察室副主任,省纪委效能监察室主任。
2011年任江苏省常州市委常委、市纪委书记,2016年转战江苏省人防系统,历任省民防局副局长,省人民防空办公室副主任,省国防动员办公室(人防办)一级巡视员等职。
值得注意的是,今年4月以来,常州市武进区政协原副主席郑全伟,金坛区政协原副主席黄克洪,天宁区副区长杨康成,以及市场监督管理局原副局长金国祥等人接连被查。
与沈斌不同,罗军是经济学博士,长期在组织部门工作。他早年在郑州工学院学习,毕业后留校工作,担任过学院党委组织部主任干事。
1997年,罗军进入河南省委组织部工作,担任过省委组织部办公室主任,后任河南省商丘市委常委、组织部部长,今年1月当选许昌市监察委主任。
另外,贾慕权与贺喜也有纪检工作经历。贾慕权是山西省清徐县人,长期在太原市工作,担任过太原市尖草坪区委常委、副区长,古交市(太原市代管县级市)市长、市委书记。
2019年开始任山西省纪委监委驻省民政厅纪检监察组组长、省民政厅党组成员,直至如今被查。今年7月初,山西省民政厅召开警示教育大会,以案说法、以案明纪、以案促改,贾慕权还曾参加会议。
贺喜早年在河北地质学院学习,毕业后长期在河北省地质矿产勘查开发局工作,2019年转为非领导职务,任该局一级巡视员,2021年6月退休。
在河北省地质矿产勘查开发局工作期间,贺喜经历多岗位历练,2006年至2010年任河北省纪委驻省地质矿产勘查开发局纪检组组长,之后担任省地质矿产勘查开发局副局长九年多。
令外界关注的是,从今年6月中旬开始,河北省地质矿产勘查开发局原党组书记、局长,原省国土资源厅党组副书记、副厅长刘鹤峰,省地质矿产勘查开发局原党组成员、总经济师郭荣麟,省地质矿产勘查开发局党组成员、副局长李健等人接连被查。他们共事多年,其中刘鹤峰已于2018年11月退休,郭荣麟今年2月退休。
严防“灯下黑”
一天之内,六名厅级干部官宣被查。反腐专家、北京师范大学法学院教授彭新林表示,这六人均曾在纪检监察系统担任过重要岗位,不是一般纪检监察干部,因而危害性更大。
彭新林向中国新闻周刊表示,从履历看,六人既有省委巡视组的副组长,也有省纪委派驻的纪检组长,还有人曾任地级市的纪委书记;从被查时间看,既有现任也有退休的。
中国廉政法制研究会常务理事、华东政法大学纪检监察学院教授魏昌东也认为,上述被查人员,既有地市级的纪委书记,也有省一级的巡视负责人员,还有省级国家机关派驻纪检监察机构负责人员,基本上涵括了我国纪检监察体制下的不同组织与人员类型,在一定程度上揭示出对纪检监察权不同行使模式腐败问题的重视。
魏昌东向中国新闻周刊表示,纪检监察人员,特别是担任一定领导职务的纪检监察人员违背初心使命,实施腐败乃至犯罪行为,会对其职权与职责所在地区或单位的政治生态带来负面影响。
他补充说,我国的纪检监察体制,在总体上涉及“静态”与“动态”两种基本类型,前者是指某一地区辖区的纪委监察机关,其职责管辖范围具有属地性,而巡视机关则具有一定的“动态”监管与查究职能,其职责与职权的辐射范围与领域更为广泛,会对辖区内的不同领域、地方和机构产生影响。
同天公布六名省管干部“内鬼”被查的消息。魏昌东认为,这传递出的信息非常有力,释放了重大信号。纪检监察部门承担着党和国家推进腐败治理的首要职责,无论有多少人,无论是何职位,对于“内鬼”,更应当将“零容忍”的腐败治理政策推进到底。
“内鬼”严重损害了党的形象和声誉,破坏了纪检监察机关的权威和公信力,辜负了党和人民的信任和期待。在彭新林看来,上述人员被查,再次印证了纪检监察机关不是天然“保险箱”,纪检监察干部也没有天生“免疫力”,对纪检监察干部必须从严管理,严防“灯下黑”。
魏昌东提到,从腐败治理功能的发挥来看,清除“内鬼”意义重大。一是当前党全面推进的自我革命中,是自我肌体的“大循环”的自我完善与发展,而纪检监察系统内的清除“内鬼”,则属于“小循环”内的自我净化、自我完善。“小循环”健康,才能保证肌体“大循环”的健康。二是纪检监察队伍承担了党和国家腐败治理的专门职责。清除“内鬼”属于纪检监察队伍的自我革命,自我完善,这有助于确保队伍纯净,对推进党和国家反腐败治理有重要作用。三是集中通报还有威慑作用,有规模效应。魏昌东表示,从零容忍的角度看,这是反腐败治理的深化。
作者:佟西中

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