拜登欲亲自出马挽回颓势，最后还是得空手而归

为了打压围困中国，美国提出了印太战略。可忙活了3年，非但一无所获，反而被中国来了个反包围。拜登的印太战略呈现了明显的颓势。可他依然还是不服输不死心。整体上拉不动印太国家，就想单独拉拢各个击破。拜登又准备亲自出马了。这一次的目标是越南。结局会如何？恐怕还将是一无所获。

印太战略是美国的战略重点。希望的是借印太战略的推进建立一个遏华联盟。一方面是重塑美国在印太的领导力，把印太也变成美国的后花园；另一方面可以扼杀中国现代化强国建设。以消除美国霸权被剥夺的威胁。

印太战略是亚太战略的升级版。要推动印太战略建设，首先就得在日韩的基础上建立新的战略支点。印度洋上的印度，西太平洋的东盟，自然就是最佳的选择。

尽管美印近来战略上走近，也推动了美日印澳四方安全对话机制升级。可目前看来，印度似乎并不想成为美国的马前卒。

在乌克兰危机中，印度坚定的采取独立自主的政策，甚至是不顾美国的威胁反对加强了与俄的贸易往来，就表明了印度不可能完全追随美国战略。而中印贸易的猛增，以及金砖合作的热火，同样表明了印度还是拒绝了美国的站队要求。不会放弃与中国的合作关系。

可以说，印度是在利用美国来打压中国，可并没想被美国利用来打压中国。印度并无意介入中美“竞争”之中。印度更想的是“独立成极”。这决定了印太战略很难推进。而对于美国的印太战略东盟国家是有着清醒的认识的。不要说站队美国围攻中国，就是中美在南海激斗，也会严重的殃及池鱼。

奥巴马时期，东盟的态度还是欢迎美国介入亚洲事务。显露出来的是对中国实力提升的担心与恐惧。希望用美国来平衡中国。而经过了特朗普时期的贸易战之后，东盟明显的意识到了美国只想把东盟当成棋子。甚至是当成绞杀中国之战的炮灰。

拜登入主白宫的这3年时间，也正是中国与东盟合作不断加强深化的3年。东盟也实现了从欢迎美国介入到拒绝站队美国的转变。东盟也很快的就成为了中国最大的贸易伙伴。

尽管拜登提出的印太经济框架有了雏形，可也仅限于此而已。也可以说只是东盟国家不得不给美国点面子而已。

当然，东盟是希望利用自己的战略地位优势能够从美国身上获取自身发展的需要。这个需要就是希望美国能够强力推动世界制造业向东盟国家转移。这一点也确实是让东盟国家受益匪浅了。

由此可以明显的看出，只要东盟保持中立的立场，就可以同时从中美身上都获益。当然，东盟的立场越是坚定，美国就越是不敢与中国冲突，就越是重视东盟的地位。东盟既不会成为炮灰，也不会因中美恶斗而殃及池鱼。

上台3年，拜登连自己的战略重点都无法推进。这表现的实在是无能。可印太战略的重要性决定了拜登，既不服输也不死心。

外交、经济手段不行，就力打军事牌。整体上拉不动东盟，就寻求从个别国家入手，寻求局部突破。或制造中国与东盟个别国家的矛盾升级破坏中国与东盟整体上的合作。更希望东盟能够为个别国家出头。

菲律宾就是一个典型的例子。与菲律宾谈妥了增加军事基地和加强军事合作，也算是取得了一定的进展。但中国的强硬，却足以令菲律宾恐惧。小马科斯再虎也不敢成为第二个乌克兰。

重要的是，对于新一轮中菲南海之争，东盟根本不表态。意思很清楚，这是中菲之间的事，也是中美之间的事，东盟不趟这个混水。

眼看着菲律宾这张牌效果不佳，拜登又打起了越南的主意。7月份，布林肯就去了越南。大谈美越合作。美国也确实支持了制造业向越南的转移。越南也确实因此而受益。但是，美国的疯狂加息，对越南却是一个严重的威胁。越南也因此而受到了一定的损失。一旦被美国收割，越南经济恐怕也就失去了自主权了。而加强与中国的合作，却成为了抵制美国韭菜的最重要的盾牌。而一旦中国落井下石，越南就一定会倒退。

最新的消息是，拜登准备9月出席在印度召开的G20领导人峰会之后出访越南。显然还是想拉越南与中国作对。

其实，能否成功，拜登自己是非常清楚的。日前白宫强调的是要增强与越南的沟通，也就是还没有到谈合作的阶段。而在明确拜登访越消息的同时，白宫新闻秘书卡里娜·让–皮埃尔在一份声明中表示：“两国领导人将探讨发展越南经济的机会，通过教育交流和劳动力发展项目扩大两国人民的纽带，应对气候变化，并促进该地区的和平、繁荣和稳定。”

有报道称，拜登及其助手们一再表示，他们谋求改善两国政府之间的沟通，就全球应对气候变化等共同利益问题展开合作，避免不必要的冲突和误解。

从这些言词中就可以看出。一是与越南还处于沟通阶段。二是给越南开出一个帮助其发展经济的空头支票，希望越南能够入局。三是强调的气候合作。这被拜登视为重塑美国领导力的形象工程。四是没提中国。自然是怕越南不乐意了。

竟然用了一句“避免不必要的冲突和误解”，这应当是用在中国身上的。如果不是翻译或表达错误，那美越之间的问题可就更大了。

尽管中越有历史的恩怨，也有南海主权之争的现实，可近来中越合作却在不断的加强。而越南也从中国的合作中受益。特别是前一段时间的缺电危机，中国给予越南非常大的帮助。

在东盟整体上与中国加强合作的大背景之下，特别是新加坡印尼马来西亚泰国等东盟经济大国与中国加强合作的情况之下，越南是不可能与美国沆瀣一气的。那等于是自寻死路。

尽管如此，拜登也不得不这么做。至少这体现了他已经尽力而为了。拜登还是把越南当成了有缝的蛋了。

这一次在印度召开的G20峰会也确实是一个不错的机会。在金砖热，全球南方热的时候，不但G7地位影响力严重的下降，G20也变得越来越不确实了。

印度的重要性是自然而然的。拜登是必须要去的。这一次在南非，中国明确提出要把非盟拉进G20。也就意味着G20的改革势在必行。中国也会联合其它非西方国家有所行动。可以说，金砖热和全球南方热在倒逼G20改革。拜登是必须要去的。

印度依然还是第一拉拢对象。访问越南，则基本上属于搂草打兔子。这一点越南也应当非常的清楚的。所以，这一次拜登访越，依然还是白忙活一场，依然会空手而归。

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