美菲首次在南海联合巡航，行动样式大预测？

作者：司嘉

据报道，美菲两国9月4日起派出作战舰艇在南海开展联合巡航。这是美菲两国首次在南海联合巡航。今年以来，美菲持续深化各领域合作、拉紧同盟关系，在南海问题上频频联手，密集开展联合演习训练等军事行动。此次美菲联合巡航又将采取哪些行动样式，我们又该如何应当呢？

美菲首次南海联合巡航

据美“第7舰队”网站9月4日报道，美海军DDG114“约翰逊号导弹驱逐舰和菲律宾海军FF150“何塞·黎刹”号导弹护卫舰在南海开展双边航行演练。美菲此次在南海联合行动的目的是强化双方海军之间的互操作性。航行期间，美菲舰船进行了分队战术（DIVTACS）训练，该海上训练旨在使舰船操作人员在与其他船只非常接近的情况下进行机动训练，提高舰船团队的信心，以便未来处置更具挑战性的航行状况。

事实上早在2015年菲律宾阿基诺政府时期就主动向美国方面提出联合巡航设想。在2016年举行的美菲“2+2”部长级会议中正式提议举行相关磋商，但当时临近政府换届，提议未付诸落实。杜特尔特上台后，有意减少对美国的军事依赖，公开表示反对在南海与外国开展联合巡航，并无限期搁置美菲联合巡航的磋商。

菲现任总统小马科斯执政后，美方加大了对菲律宾的军事诱拉和安全捆绑，美国务卿布林肯、国防部长奥斯汀等高层为此多次与菲方磋商。直到2023年4月美菲在“2+2”部长级会议期间终于达成初步共识，原本两国定于今年7月开展联合巡航，但一直推迟到9月才进行。

美菲联合巡航将采取哪些行动？

美国视中国为“最重要竞争对手”和“最大地缘政治考验”，将亚太地区视为中美博弈的核心场域，南海则成为其围堵遏制中国的前沿阵地。近年来，美综合运用外交攻势和军事力量，并拉拢鼓励菲律宾等盟友伙伴在南海采取与我国对抗的策略，以保持其对南海事务的持续介入，牵制我国在南海的战略优势。美菲联合巡逻可能采取以下三方面的行动：

一是采取“海上+空中”联动，强化南海军事存在，炫耀武力，制造紧张，塑造联合慑压态势。未来，美菲可能将频繁组织实施南海联合巡逻，从而推动美舰机在南海常态部署；美军则可能出动航母及轰炸机、侦察机穿越南海，并有针对性地在中国岛礁附近实施威慑和侦察行动。美舰机的行动区域一旦由礼乐滩拓展至黄岩岛等地，势必将牵扯中国解放军处置兵力规模，增加摩擦风险。

二是突出敏感节点，精选时机展现美菲联合慑压姿态。美菲此次联合航行，时机上选择在东盟峰会召开前夕，美、菲等媒体加大炒作力度，其意图无外乎是想推升南海问题热度、引起各方关注。近期，我国发布了布2023年版标准地图，包括菲律宾在内的南海周边国家对此反应强烈，菲总统马科斯9月1日在采访中表示，“菲政府将继续捍卫菲主权和领土权利，我们没有改变方式方法，是我们周围的国家改变了，现在我们收到消息，九段线已经变成了十段线，这是我们必须回应的，只是我们不愿意谈论更多的操作细节。”美菲选择在此时开展联合航行行动，意在对冲我国的战略影响，展示美菲在南海区域的存在感和话语权。

三是采取“打擦边球”的方式来试探我方反应。美菲此次联合巡逻可能精心选择一些“争议较少”的海域，靠近南海断续线，不会进入南沙腹地，以这种“打擦边球”的方式来试探中方反应，挑战我国南海主权权益，展现美菲联手对我的强硬姿态，并为未来行动做准备。下一步，菲律宾可能谋求将“安全红线”从仁爱礁拓展到礼乐滩、黄岩岛和铁线礁，甚至扩大菲在南海“防空识别区”。

警惕美菲南海联合巡逻

美菲此次实施南海联合巡逻只是起点，未来美菲或频繁举行南海联合巡逻，推动美舰机在南海常态部署。从菲律宾角度来看，其在南海周边国家中军事力量相对薄弱，对外领土防御和管控周边、对内打击恐怖主义和分裂势力，以及军队作战能力提升等需要美提供支持。在南海问题上，菲方也需借助美方力挺。因此，安全上对美深度依赖是菲推进对美合作的直接驱动因素。菲律宾希望借联合巡逻强化美菲防务合作，提升对华威慑能力。此外，也着眼仁爱礁非法坐滩军舰5至10年内垮塌焦虑，有意借美之力形成“非对称威慑”。

从美国角度来看，拜登政府强调通过塑造中国的战略环境推进对华竞争，并将南海问题视为牵制、围堵我国战略空间的重要抓手。美大肆攻击中国的海洋政策，挑拨我国与周边国家矛盾，意图在海洋问题上打组合拳，收紧遏华包围圈，进一步挤压我国的战略空间。

此次，美菲启动南海联合巡逻也将强化域内国家投机心理，刺激其采取挑衅冒进动作，如强化南海岛礁侵建和油气盗采力度，进一步增加了“南海行为准则”磋商难度。而日、澳等域外国家下一步很可能加入美菲联合巡逻的队伍，进一步加剧南海问题“国际化”。

面对美菲在南海问题上持续挑衅，谋求加大对华战略消耗，我们应当立足中美博弈大局运筹中菲关系，既不能因为担心局势失控而无动于衷，从而失了气势，也不能在愤怒情绪和偏激民意驱动下做出过激反应，以致局势失控。在此基础上，充分做好思想、物质和军事斗争的准备，强化斗争意识和敢于亮剑的底气。绝不排除采用果敢斗争手段坚决捍卫我国主权、安全、发展利益的战略选项！