阿根廷通往深渊的百年之路，经济魔咒根源何在？

阿根廷，这个曾经被誉为南美洲的瑰宝，从上世纪初，阿根廷一直经历着周期性的破产和复苏，以及相对的衰退，如今更深陷经济泥潭，似乎永远无法摆脱一种经济上的“魔咒”。

经济的循环破产

从1921年至今，刚好过去了一个世纪，阿根廷从曾经世界上最富有的国家之一（当时其人均国内生产总值相当于法国或德国）跌入到通货膨胀列的深渊，经历了年平均通货膨胀率高达105％的情况，自1969年以来已五次更换货币。此外，自1980年以来，已五次暂停支付其外债，成为现时国际货币基金组织的主要债务国。

在2019年12月，阿尔贝托·费尔南德斯担任总统时，阿根廷经济已经陷入停滞并持续三年衰退的困境。然后，在执政后短短几个月内，新冠疫情来袭。这导致时任经济部长马丁·古兹曼不得不在两个战线上作战。一方面，不断通过视频会议与私人债权人重新协商债务，成功推迟了债务偿还并大幅降低了利息，这带来了喘息机会。另一方面，他不得不面临更复杂的问题：如何资助受冠状病毒疫情影响的企业和公民？

由于无法获得信贷市场的支持，马丁·古兹曼不得不依赖于大量印钞。2020年，阿根廷中央银行印发了超过1.2万亿比索，当时因为阿根廷两家印钞厂全天候运转也无法满足货币供应，还与巴西和西班牙的印钞厂签约印刷比索，这导致通货膨胀加剧，且愈演愈烈，这种情况已难以用疫情作为借口了。

结构性问题的根源

阿根廷的经济挑战的根本问题之一是其内部市场。该国经济与国际贸易关系较少，这在一定程度上解释了极高的通货膨胀压力。对比一下智利就足以反映这一现象，阿根廷拥有4400万人口，主要出口粮食和肉类，出口总额略高于600亿美元，进口额相近。而智利拥有1900万人口，出口约700亿美元，进口约590亿美元。

在1984年，当阿根廷摆脱了最黑暗的独裁统治时，诺贝尔经济学奖获得者保罗·萨缪尔森曾表述过类似观点，认为阿根廷相对衰退似乎不是气候、种族分裂、马尔萨斯陷阱或技术滞后所致。与其他国家相比，它的经济问题看起来比社会问题更加严重。

阿根廷从未摆脱其货币危机，80年代增加债务，90年代试图通过私有化解决问题，然后2001年和2002年的危机是通过汇率来解决的。尽管得以暂时缓解，但结构性问题从未得到解决，然后危机再次出现，因为它们从未离开过。

几十年来，高通货膨胀和货币贬值，再加上2001-2002年“冻结存款”事件的创伤，使阿根廷成为一个双货币国家。例如，房地产市场的价格以美元计价。

美元不仅是一个变量，而且也是反映经济和政治状况的温度计，以及储蓄工具。但是，阿根廷从未能够产生足够的美元，因此外汇管制成为必要。

农业和工业的矛盾

阿根廷从未解决其农业和工业之间的历史性矛盾：农业创汇是美元的主要来源，在国际市场上具有很高的竞争力，因此支持自由贸易。至少从庇隆的第一个任期以来，在保护主义和近乎自给自足的逻辑下运作。

道格拉斯·萨瓦特是俄亥俄州立大学的拉丁美洲研究专家，他这样解释：“阿根廷遭受着一种源自农业部门的独特的原材料诅咒。虽然该国农业在比较优势方面表现出色，但它雇佣的工人相对较少，最好的农村土地集中在相对较少的人手中。因此，该部门成为政治家们设计税收的首选目标，而这些政治家的选民在其他经济部门工作。阿根廷的农业征税导致国家经济长期表现不佳，包括频繁和严重的危机。”

实际上，阿根廷农业部门直接或间接雇佣了两百多万人，占经济活动人口的14％，但对国内生产总值的贡献仅为10％。其真正的力量以及与庇隆主义政府关于税收冲突的根源在于其竞争力：阿根廷每10美元的出口收入中，有7美元来自农业。如果没有农业出口产业，国内几乎没有外汇来源。

问题在于阿根廷从未成功发展为一个工业强国。自20世纪中叶以来，阿根廷一直采取进口替代政策，开始生产各种商品，以减少对外部商品的依赖。这与联合国的拉丁美洲和加勒比经济委员会向整个大陆推广的发展经济、贸易平衡和经常账户平衡方案相符。阿根廷的工业一直受到政府的鼓励和保护，直到1976年的军事政变中断了这一政策，工业化逻辑也随之消失。

回顾1976年，当世界陷入石油危机之际，阿根廷的国内生产总值达到了510亿美元，而韩国为300亿美元。然而，如今，阿根廷的经济规模刚刚超过800亿美元，而韩国的经济规模已达到1.4万亿美元，成为出口的成功典范。

阿根廷面临的问题不在于缺乏高质量的机器设备，而在于生产成本的挑战。能源和交通成本是较为突出的问题，物流成本太高：将集装箱从阿根廷运往中国的费用甚至低于将货物从卡塔马卡运输到布宜诺斯艾利斯的费用。结果是阿根廷拥有密集的工业基础，但总体上无法与其他国家的工业竞争。

缺乏一贯的宏观经济政策

阿根廷长期以来危机不断的根本问题是缺乏一贯且一致的宏观经济政策。其生产结构极不均衡，需要外部资金来源。然而，这种情况以及外汇的需求取决于国家所提供的法律保障，而这一保障又随政府更替而波动，政府一上台就会改变游戏规则，使国家失去可预测性。

每当全球贸易萎缩或外国投资减少时，储备问题就会浮现，而且无解。一方面，阿根廷未能履行付款义务，从而限制了其进入资本市场的机会；另一方面，汇率、财政和货币政策之间缺乏协调。这导致了连续的周期性经济崩溃，增长10年，然后崩溃，回到原点，无尽无休。

通常认为20世纪80年代是阿根廷经济“失落的十年“：虽然阿方辛带来了民主，但也伴随着恶性通货膨胀。1989年，物价上涨超过3000％。工厂里的财务报表不是以比索计算，而是以公斤计算，因为无法知道产品的价值。但是，考虑到宏观经济的发展，尽管在90年代有“容易的钱“（当时1比索等于1美元）；尽管在基什内尔的黄金时代（2003-2007），得益于2001-2002年经济崩溃后被迫采取的野蛮政策，以及大豆价格的上涨，实现了低通货膨胀的高增长，但阿根廷已经失去了更多的十年。

总之，阿根廷在经济上一直面临着多重挑战，包括高通货膨胀、货币危机、结构性问题和缺乏宏观经济稳定性。这些问题的根源复杂，需要全面的政策变革才能真正解决。然而，对于这个曾经繁荣的国家来说，摆脱经济魔咒似乎是一个艰巨的任务。

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