本文转载自:浩然文史(ID:haoranwenshi)
耶路撒冷
7日凌晨, 加沙地带的巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)向以色列境内发射多枚火箭弹,随后以色列出动战机对加沙地带展开空袭。仅在当地时间7日的冲突中,以色列方面就已有千人以上伤亡,以色列总理内塔尼亚胡旋即宣布以色列进入“战争状态”。本次巴以冲突的烈度不容小觑。
众所皆知的是,现代以色列国家和阿拉伯世界的仇恨缘起于以色列“强行”建国,侵占阿拉伯人世居地。在二战后的数十年间,阿拉伯人和犹太人对领土主权的争夺直接或间接引爆了一系列战争,并时有叠加阿拉伯世界内的宗教派系矛盾,长期给中东地区和平制造阴霾。
本次冲突发生在以色列和阿拉伯世界“老大哥”沙特关系正常化谈判期间,回顾历史,沙特并不是第一个与以色列试图和解的阿拉伯世界“老大哥”,但那次和解同样也没有最终给巴以冲突画上句号——早在第四次中东战争之后,当时阿拉伯世界的“老大哥”埃及曾与以色列达成和解,但埃及却遭到整个阿拉伯世界的唾弃,在一众阿拉伯国家的冷眼下,总统萨达特被宗教极端主义分子刺杀身亡,以色列和埃及的和解也落入低谷。那么,本次大规模冲突是否又有什么内情呢?
第四次中东战争
一、回顾1979年埃以和解
1970年9月,埃及总统纳赛尔带着第三次中东战争中埃及惨败的遗憾离世,副总统萨达特接任埃及总统之位。
第三次中东战争后,以色列占领了西奈半岛
萨达特对外争取到了苏联的军事援助。对内,在军队中选贤举能;为了攻破以色列在西奈半岛筑起的沙堤防御工程,萨达特在国内以垦荒公司进行经济开发为掩护,在沙漠中进行大量军事演习,反复演练突破以色列沙堤的作战。
以色列在苏伊士运河东岸修筑的沙堤防御工事
1973年10月6日,随着埃及对以色列控制的西奈半岛发起空袭,并在随后发起炮击,第四次中东战争打响。埃及军队迅速进入了西奈半岛,最终获得了战争胜利,令整个阿拉伯世界又惊又喜。阿拉伯世界的产油国发起了针对以色列朋友圈的“石油禁运”,有力地支援了埃及战局的同时,重创了西方经济,阿拉伯国家和西方国家关系恶化。
埃及军队攻入西奈半岛
然而,在这次胜利的背后,埃及付出了巨大的代价。由于第三次中东战争中埃及军队几乎全军覆没,军事建设支出占国民收入比重达1/3,全民长期处于战争总动员状态。为了打第四次中东战争,埃及全国上下都疲惫不堪。
而以色列不仅在南线战败,北面也承受着叙利亚的压力,并且还不排除整个阿拉伯世界联合起来乘胜追击,以色列急需停止战争以获得喘息。
1977年11月,萨达特到访耶路撒冷,受到了高规格接待,并在以色列议会发表演讲。他说,“以色列将安宁和平地存在于阿拉伯邻国中间”,并主张,如果埃及与以色列之间、以色列和任何阿拉伯国家仍有冲突,整个地区都无法获得基于正义的永久和平。
萨达特在以色列议会发表演讲
萨达特的讲话表明,埃及有意代表整个阿拉伯世界来与以色列谈和解,结果这引发了阿拉伯世界一片哗然,阿拉伯国家曾在战争中全力支持埃及,如今却遭到埃及的“背叛”。在战争中配合埃及进攻以色列北部边境的叙利亚公开带头指责埃及,宣布萨达特访以的日子为哀悼日。
1979年3月,在美国的斡旋下,埃及和以色列在美国戴维营签署《埃以和约》,双方恢复正常的外交、经济、文化往来,以色列退出西奈半岛。
埃及和以色列在美国签署和约
埃及重新获得西奈半岛,以及军民休养生息的机会。但阿拉伯世界谴责埃及自私自利的恶语却如雪片般袭来,不绝于耳。
1979年3月,18个阿拉伯国家在巴格达举行会议,全票决议通过将埃及从阿拉伯联盟中开除、与埃及断交、停止所有对埃及的援助、对埃及实施石油禁运、将阿盟总部从开罗迁出。阿拉伯联盟后续还取消了埃及的参会资格。
同时,埃及国内的宗教团体同样不认可萨达特与以色列达成和解,萨达特不得不对国内宗教活动进行管制。
埃及开罗无名英雄纪念碑
1981年10月6日,萨达特在第四次中东战争胜利阅兵式上被宗教极端分子刺杀身亡。萨达特的继任者穆巴拉克上台后,立刻强调将保护巴勒斯坦人的权利,并拒绝以巴勒斯坦权利换取西奈半岛。
二、沙特是如何开启与以色列的和解进程的?
哈马斯多次表示,反对任何阿拉伯国家和以色列关系正常化的进展。本次巴以冲突由哈马斯发起,沙特与以色列推进和解,显然令巴勒斯坦感到不安。
埃及在纳赛尔时代积攒起了极高的政治声望,成为阿拉伯世界的“盟主”。而在经历过“阿拉伯之春”的中东地区,无论从经济体量、在国际社会中的话语权等各方面来看,沙特当之无愧地是中东地区最有影响力的国家。近年来,沙特一面进行国内改革,一面活跃于国际外交舞台,与伊朗实现和解,又因产油大国的身份在西方对俄制裁中扮演重要角色。
沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼
沙以和解的苗头最早可追溯到2020年9月,以色列与阿联酋、巴林两国在美国白宫签订《亚伯拉罕协议》,确定在气候、经济、国防、健康、粮食安全、农业、教育、技术、水域、能源等多个领域与两国展开合作。《亚伯拉罕协议》签署几个月后,以色列又与摩洛哥宣布建立全面外交友好关系。接连与几个阿拉伯国家实现合作后,以色列把沙特列为下一个战略结交目标。
对于以色列来说,相比埃以和解,与沙特和解还有额外的积极意义——由于沙特是全球最保守的国家,是伊斯兰教圣地麦加所在,与沙特和解有助于改善以色列和全球伊斯兰国家的关系。沙特初期反馈冷淡,但为了在中美之间保持平衡,沙特既邀请中国主持沙伊复交,又主动迎合美国,开启与以色列的官方交流。
2023年9月10日,美国国家安全委员会中东和北非事务协调员布雷特·麦格克、负责近东事务的助理国务卿芭芭拉·利夫访问沙特,为推动以色列与沙特达成协议展开进一步斡旋。同日,由以色列文物管理局局长埃利·埃斯科济多率领的以色列代表团抵达沙特参加联合国世界遗产会议,其中也包括外交官员,这是以色列官方多年来对沙特的首次公开访问。
从沙特一方来看,沙以和解是出于其国家利益的考量,与当年的埃及如出一辙。回首埃以和解的历史经验,沙特的“亲以”举动却迅速引发了巴勒斯坦的不安。
文史君说
在以色列建国70多年以后,以色列和阿拉伯世界的关系日益复杂,阿拉伯世界内部也出现了利益分化。本次巴以冲突不幸再度轮回历史的悲剧。
作为一个多年战乱的中东地区边缘国家,巴勒斯坦依赖其他阿拉伯国家的支持。从埃以和解的历史经验来看,在沙特与以色列尝试开启和解进程的大背景下,巴勒斯坦急需开刷“存在感”,阻止沙特与以色列和解对巴勒斯坦国家存在产生威胁。而鉴于美国是沙以和解的幕后推手,很难说这次巴以冲突与大国的全球战略全无关系。与其说本轮巴以冲突将阻碍沙以和解,不如说沙以和解是本轮冲突爆发的主要动因。
参考文献
Economic Cooperation Foundation,Egyptian President Sadat’s Speech in Jerusalem (1977).
Victor Lavy, The Economic Embargo of Egypt by Arab States: Myth and Reality, Middle East Journal Vol. 38, No. 3 (Summer, 1984), pp. 419-432 (14 pages),Published By: Middle East Institute.
牛新春:沙特与以色列建交渐行渐近,《世界知识》2023年第12期。
澎湃新闻:《美国尝试斡旋沙特与以色列关系,沙以建交恐难“一蹴而就”》,2023年9月13日报道。
(作者:浩然文史•Andrea)
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