中方首场会见,选了托卡耶夫,时代的机遇,哈萨克斯坦把握住了

作者:唐驳虎工作室

本文转载自:唐驳虎工作室(ID:TBH-talk)

第三届“一带一路”国际合作高峰论坛日前在北京举行,论坛期间,中方领导人将同来华与会的外国元首、政府首脑以及国际组织的负责人举行数十场双边外事活动。而其中的首场会见,就是哈萨克斯坦总统托卡耶夫。

中方首场会见,选了托卡耶夫,时代的机遇,哈萨克斯坦把握住了

【哈萨克斯坦总统托卡耶夫】
首场会见,首倡之地。中哈领导人的此次会晤,具有特殊的意义。10年前的2013年,在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学,中方领导人发表了一场重要的演讲,就是在这场演讲中,中方首次提出了“丝绸之路经济带”的创新合作模式。
而就在倡议提出后不到一年的时间,“一带一路”的首个实体项目——“中哈连云港物流合作基地”就正式落地了,世界上最大的内陆国家,首次与大海连接在了一起,相当于拥有了自己的“出海口”。与此同时,中亚国家与世界市场的联系,也借助这条横跨大陆的海陆联运通道而变得更加紧密。

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【“一带一路”的首个实体项目——“中哈连云港物流合作基地”】
在了解哈萨克斯坦在“一带一路”倡议中所扮演的特殊角色后,我们也不难理解为何中方会将首场会见安排给哈萨克斯坦了。实际上,在今年5月举办的“中国-中亚”峰会上,托卡耶夫就是第一个抵达中国的中亚五国领导人,而中方领导人的首场会见安排,也正是哈萨克斯坦。
中方重视哈萨克斯坦在“一带一路”倡议中所扮演的角色,相对应地,以哈萨克斯坦为代表的中亚国家,也希望能够在新的地缘格局下加强与中国之间的合作。

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中亚国家希望能够在新的地缘格局下加强与中国之间的合作】
俄乌冲突爆发后,中亚地区的大国博弈格局正面临重新洗牌,虽然以美国为首的西方发达国家有意拉拢中亚国家,搅动亚欧大陆内部,比如说不久前,美国总统拜登就借联合国大会的机会,与中亚五国领导人举行了“C5+1”峰会,但是,中亚国家依旧对西方国家保持着相当高的戒备,因为他们没有忘记20年前的历史阴影。
时间倒回2001年。“911事件”爆发后,美国发动阿富汗战争,而当时的俄罗斯,也正面临车臣势力带来的恐怖主义威胁,普京和时任美国总统小布什也因此找到了共同语言,两国关系一度进入短暂的蜜月期。在俄罗斯的默许下,中亚成为了美国向阿富汗运送兵员和后勤物资的中转站,乌兹别克斯坦和吉尔吉斯坦允许美军在本国境内设立军事基地。

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【“911事件”爆发后,美国发动阿富汗战争】
中亚国家的帮助下,美国很快就取得对塔利班的阶段性军事胜利,然而华盛顿此时却动了歪心思,借助自身在中亚的军事存在,美国开始在中亚强推所谓“民主改造”,允许美军在本国境内设立军事基地的乌兹别克斯坦和吉尔吉斯坦,在2005年分别爆发了安集延骚乱事件和“郁金香革命”。
虽然两场事件后来都被顺利平息,但中亚国家也对美国失去了信任:美军驻乌的军事基地于2005年关闭;而美军驻吉的军事基地则于2009年更名为“国际过境转运中心”,并在5年后彻底关闭。
所以我们才能看到,在俄乌冲突爆发后,尽管中亚与西方国家的关系有所走近,但主要合作的领域,仍然只是集中在原材料出口等少数领域。对于美国在外交、安全方面抛出的“橄榄枝”,中亚国家普遍持非常谨慎的态度。

中方首场会见,选了托卡耶夫,时代的机遇,哈萨克斯坦把握住了

【对于美国在外交、安全方面抛出的“橄榄枝”,中亚国家普遍持非常谨慎的态度】
而与西方相比,中国不仅尊重中亚国家选择的发展道路,也在合作中充分考虑到了他们的舒适度和获得感。中国的“一带一路”倡议,不仅给中亚国家带来了新的发展机遇,更给他们带来了“开放、包容、合作、共赢”的合作理念,有哈萨克斯坦学者就曾表示,中亚国家近年来的关系改善,在一定程度上都要归功于“一带一路”倡议。
具体到哈萨克斯坦来说,作为中亚地区经济最发达的国家,人均GDP如今已经突破11000美元。这是一个亮眼的成绩,但托卡耶夫政府也很清楚,哈萨克斯坦如果要继续保持良好的经济发展势头,同样存在相当大的挑战。对此,托卡耶夫政府把握住时代浪潮,双管齐下:一方面,哈萨克斯坦积极承接从俄罗斯撤出的西方企业,尤其是制造业企业,希望借此推动产业升级;另一方面,哈萨克斯坦也通过“一带一路”倡议,不断加强与中国的经济联系,搭上中国的发展快车。
随着“一带一路”倡议的铺开,以及国际地缘格局的剧变,中国在中亚地区的影响力越来越大。但这与俄罗斯在该地区的政策并不矛盾,两国并不会因争夺中亚而展开激烈的角逐,因为中俄在中亚的根本利益是一致的,两国都不希望看到西方在本国的大后方滋事生乱。对于如今把大部分精力放在乌克兰方向的俄罗斯而言,中国在中亚方向的影响力扩大,反而能够在一定程度上保障自己在该地区的利益。


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