台当局首次承认：目标实现不了

作者丨 陈立非

据台湾《旺报》17日报道，前花莲县长、国民党“立委”傅昆萁16日在“立法院”质询台“交通部长”王国材，大陆团客什么时候能到台湾，为什么当局没有积极处理，应该要再主动释出善意，例如先开放台湾团客前往大陆。

王国材首度坦言“要看明年”，他称原本以为今年下半年会好转，结果并没有，“通过私下管道了解，今年应该不会来了”。

17日，台“行政院长”陈建仁称，截至16日，来台旅游的人次达到460万，“对于今年年底600万人次的目标相当有信心”。

不过旅游好不好，业者更有发言权。岛内中秋节和“双十节”连假，住宿订房率都没有超过五成。旅行商业同业公会全联会理事长萧博仁称，2008-2016年，大陆游客给台湾带来的产值最高，其次是日本，如今疫情后虽然其他国家和地区已经开放，但整体产值“简直只有大陆的零头”。

中华优质旅游发展协会理事长李奇岳称，民进党当局把台湾团客登陆、大陆团客来台绑在一块，但观光业者认为应该脱钩，毕竟陆客来台观光产值每年达3000亿-4000亿元新台币，疫情前占岛内入境旅客1/3的市场，对经营影响至为关键。

他说，大陆旅客一直受阻，都市旅馆受损首当其冲，尤其双北（台北和新北）都市型旅馆，最大客源就是来自境外，其中陆客占第一名，此外对游览车、导游等行业冲击都很大。

今年2月王国材公开宣称，希望今年吸引100万陆客赴台观光。大陆国台办发言人朱凤莲直接批驳称，民进党当局至今仍对大陆及港澳人员赴台设限，“所谓100万大陆游客，怎么去？又从何谈起？”8月中旬，台“行政院”声称研拟优先恢复第三类陆客（旅居在海外的陆客）入境，但以2018年为例，第三类陆客全年约8.7万人次，只占当年整体陆客的3%左右。

8月24日，台湾陆委会副主委宣布，“在风险可控之下，9月1日起恢复开放旅居海外陆客来台观光”，同时恢复两岸团体旅游的规划，大陆籍团客赴台，初期每天限额2000人次；台方旅行业组团登陆，则依“对等”原则，适度调控人次，初期以每天2000人次为原则，“自宣布之日起，以一个月为准备期，并视陆方响应，再确定实施日期”。

朱凤莲9月27日回应称，大陆旅游主管部门今年5月19日已宣布恢复旅行社经营台湾居民来大陆团队游业务，但民进党当局至今仍拒绝解禁，对恢复两岸旅游和交流附加一系列条件，名为“放宽”、实则加强限控，完全不得人心。

 台湾《联合报》称，民进党当局自以为把主要责任推给对岸的“高招”，业者一眼即看穿把戏。因为旅居海外的大陆人大多持有外国护照，本就可入境台湾，来台人数也仅占整体市场不到1%，且对照疫情前陆客自由行每天上限6000人，限制团客2000人就更显得莫名其妙。

再看看当局伤害两岸交流的言论，如“台湾即将选举，大陆人多了是来帮谁助选”“大陆观光客水平太低、没钱消费”“陆客将导致交通一票难求、景区乌烟瘴气、餐旅顺势涨价，反苦了咱台湾人”等，充斥“抗中”的情绪与“反中”的偏见。

文章称，对民进党当局来说，开放两岸团客不过就是又一场政治算计，否则就不会年初才信誓旦旦要迎百万陆客，半年后就拒绝大陆官员来台参加两岸旅展，“如此两面手法，当然让人看破手脚”。

两岸团客交流至今都没有开放。根据台湾民航局统计，2019年两岸航班约为3.45万班，平均每月2878班，疫情后恢复至今每月只有1300班左右，不及疫情前的一半。两岸航点只剩下北京、上海、厦门、成都、重庆、广州、南京、杭州、福州、青岛、深圳11个。

岛内自由撰稿人衣冠城撰文称，旅游不是单纯的消费行为，同时也是文化活动与社会实践，牵涉经济、文化、社会甚至政治等诸多方面。

疫情前，2019年总计有1106.6万人次观光客来台，其中陆客就有269.5万人次。台湾有文化的亲近性与地利之便，陆客有难以取代的重要性。但“政治上的对立和长久的隔绝，使台湾正在失去对大陆观光客的吸引力”。

《联合报》17日称，政治盘算是道难解的题，岛内观光旅游业者只能从充满期待转为无奈，甚至企盼有转圜余地，这不正是蔡当局既要给业者希望，却又一再把希望浇灭的最佳写照吗？谁又能保证明年选举后两岸关系就此解冻？这些问题，都值得台当局仔细思量。

来源：环球时报丨陈立非