难怪美国恨得牙痒痒，高峰论坛不谈政治却全都是政治

提起中国提出的“一带一路”倡议，美国人就恨得牙根痒痒。从一开始就极力抹黑反对阻止，还提出过“山寨版一带一路”要与之竞争。从过去10年的发展成就和本次高峰论坛展示的成果和合作规模来看，美国人牙根痒痒是有道理的。尽管中国坚持强调不涉及政治，也不是中国的什么战略，不谈政治却处处体现的都是政治，对美国的战略打击太大。

10年前首提一带一路建设倡议的时候，就让世界眼前一亮。虽然源自于中国的古丝绸之路的启发，可又有本质的不同。不仅是建立一个互联互通的贸易通道，更是意在建设一个巨大的“经济带”，也可以说是一个经济合作的大平台。这是一个史无前例的新的合作模式和合作机制。

关键的是，这是由中国提出来的，是不受美国控制和主导的新型合作模式，更是美国拒绝参与的合作体系。

正因为如此，一经提出来就受到了世界广泛的热议，更看好其前景，认为这是一个与美西方不同的雄心勃勃的全新的合作倡议，自然也就积极要求加入了。

尽管美国强烈的抹黑和反对阻止。可是，当中国提出为一带一路而设立“亚投行”的时候，还是有不少国家积极加入。令美国痛心的是，英国竟然率先不顾美国反对而积极加入，其引发的蝴蝶效应就是欧洲主要大国都在最后一刻加入亚投行“朋友圈”，弄得美国非常没面子。

尽管在美国更加强烈反对阻止下，欧洲国家最终并没有加入，但发展中国家却是非常积极。到目前为止，已经有150多个国家纷纷签约加入。

尽管此期间经济衰退危机化解无力，又受到了美国贸易战和打压遏制中国战略的影响，更是受到新冠疫情的严重影响，可10年的发展成果依然还是非凡。也可以说是部分化解了世界经济下滑的压力。

一带一路建设只是中国的一个合作倡议，中国也一再强调，既不涉及政治，也不是什么战略。可还是被认为这是中国对抗或与美国竞争战略优势的重要工具。美国更是抹黑攻击什么“债务陷阱”、“经济胁迫”之类的。

可是，10年过去了，取得的成果令世界瞩目，也并没有出现什么陷阱胁迫之类的问题。加入的国家更积极，没加入的也在积极申请加入。

尽管美国的盟友国家鲜有加入，可实际上也都在“曲线”加入，中欧班列实际上就是一带一路的重要组成。也有的国家是通过第三方合作在加入，这一点小日本表现的最突出。重要的是，没有加入的国家也都在纷纷强化对华合作。

这一次高峰论坛，原本以为只是一个对过去10年成果的总结，对未来发展的展望。可令人没有想到的会是有如此大的惊人动作。

150多个国家悉数参会，还有30多个国际组织参会，更有20多个国家的领导人参会，欧洲大国法国还派来了特别代表参会。

在美国严厉打压中国的关键时刻，这个规模已经是令人意外了。最意外的是主席声明中公布的成果与合作项目。

89份论坛合作成果清单，涉及到了除政治之外的几乎所有领域，务实合作项目清单更是369项，除了政治和军事合作之外的所有领域都涉及到了，高峰论坛期间形成了458项成果，

这只是一个高峰论坛而已。如此多的成果，如此多的合作项目，这是任何一个合作体系或机制所无法相比的，即使是联合国也组织不起来。

从中可以体会到，这是除了政治军事之外的所有领域的合作，包括了经济科技文化、艺术、教育、科技、旅游、卫生、体育、民生、减贫、人文等等能够涉及的领域。不仅是政府间的合作，更有政党、议会、民间组织、媒体、智库、工商界等领域的合作。不但有大项目也有“小而美”的民生项目，这显然就是一个“小联合国”了。

这样的规模这样的红火，美国人不心惊肉跳不恨得咬牙切齿才怪。

在合作成果和项目清单中令人印象最深刻的是，帮助贫困和不发达国家全面发展经济、文化、和教育等基础建设。这有利于联合国推动的全球减贫工作。也是在培育新兴市场。这是中国的特长。这是其一。

其二就是绿色丝绸之路建设。帮助发展中国家走绿色发展之路，会使一些非工业化国家直接升级到绿色经济时代，后工业化国家也可以加速升级转型，避免重走“减排”的弯路，也可以直接向发达国家的绿色转型看齐或减少差距。

重要是，这是应对气候危机的切实可行的最有效的途径。当然也可以发挥中国的长处，这就与美国空喊的应对气候问题方案形成了鲜明的对比。

美国总想着通过重返气候协定推动减排来挖陷阱和实现领导力，面对这个局面恐怕会更着急生气了。

其三就是创新科技合作和发展数字经济。尽管发展中国家的科技方面严重落后，但并不等于不需要创新科技，数字经济是未来经济的高地。

中国拥有打造数字经济基础建设的能力，不管是信息互联网还是工业互联网路建设，中国技术和经验模式都是最佳的选择，或更适合发展中国家。这不仅可以增加发展中国家的新动能，更可以直接进入数字经济时代。同样可以快速缩小与发达国家的差距。当然也可以提高中国数字经济在世界上的竞争力。

高峰论坛主题是“高质量共建‘一带一路’，携手实现共同发展繁荣”。

“一带一路”倡议是以共商共建共享、开放绿色廉洁、高标准惠民生可持续发展为合作原则。以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为丝路精神。目标是共同繁荣和构建人类命运共同体。

一带一路既是经济合作体系，也是合作平台，也是国际公共产品。共商共建共享，不涉及领导权问题，也不附加条件。可以说体现的是真正的自由民主平等互利合作共赢，是新机制新模式，必然推动世界变革和新发展和治理体系的建立。

中国是倡议者，也是主推动力，加入与否由世界各国自由选择。中国有能力提供基础建设或互联互通的技术、资本以及经验模式支持，寻求的是新增长战和创造合作机遇。

一带一路建设是中国的以经贸合作为主的发展合作倡议。从一开始就强调不涉及政治，更不是中国的战略。中国是这么说的，也是这么做的。从未把自己的政治或战略意愿强加进去。

但是，经济是政治的基础，经济是为政治服务的。尽管各级别不同领域的论坛一点也不涉及政治，可似乎处处都显示出来的是政治。

这种全新的合作模式与机制，必然的会推动世界发展与治理的改革，必然对重构世界秩序产生重大的推动作用，可以说是倒逼世界秩序规则的改革，具有重大的政治和战略意义。

只有互联互通，才能更有利于经贸合作。更有利于人文交流和民间交往。这可以增强区域认同感，也可以增强相互了解，增进友谊，声明中的一句话说的好。就是基础设施“硬联通”、规则标准“软联通”、各国人民“心联通”。

而这种经济的人文科技等方面的互通交往，这个“三联通”，必然会反作用于政治战略领域。

中国的务实与美国的务虚合作形成对比。拜登政府提出的印太战略也好，重建美好未来计划也罢，都是在玩虚的。而中国推动的合作才是实打实。

正所谓没有对比就没有伤害，自动就把美国比下去。而新机制新体系新模式的建立，也与旧的西方秩序规则形成了鲜明的对比。最突出的就是与G7俱乐部的自私自利的区别。改变经济格局，改变地缘政治，这是自然而然的。或许应当叫做副产品副效应吧。

另外，一带一路建设很可能意外推动去美元化和人民币国际化。

一个重要的原因，这一合作体系很可能具有规避美元风险的作用。

全球利率上升和地缘政治紧张局势加剧，以及美元武器化，导致美元资本开始流向美国增加。这增加了一些国家的债务风险和美元流通减少，相对应的就是人民币的需求增加。

另外，随着美国政府举债的大规模上升。美债危机危险也在急剧上升。非美元资产特别是人民币资产人民币金融产品的需求也将增加。

目前中国已经与20个共建国家签署了双边本币互换协议，并在17个共建国家建立了人民币清算安排。人民币计价的跨境债券(即“熊猫债”)。意味着非洲国家已经踏上了去美元化和推动人民币国际化的道路。

白皮书指出，中国监管机构8年前就正式启动了境外机构在交易所市场发行人民币债券试点，中国证券行业设立了多个“一带一路”主题基金，建立了“一带一路”主题指数。人民币计价的贷款是会不断的增长的。

“鉴于中国是大多数(‘一带一路’共建)国家进口的主要来源，这些国家也有理由在其外汇储备中增加人民币的比重。”

中俄两国的本币结算迅速的增加，普京这一次来华的一个主要的内容也是金融合作。

据报道，中国再次与沙特讨论了以人民币进行石油交易的问题。伊朗、委内瑞拉和印尼最近也在用人民币结算与中国的部分石油贸易。

金砖国家人民币结算增加。但北京可以利用这个机会建立……美元交易体系的替代方案，以备不时之需。” ‘全球南方’的存在方向，从实体部门(贸易和援助)转向金融部门。”

不管是在一带一路框架，还是金砖国家范围，又或是双边贸易合作框架，减少美元依赖增加人民币或本币结算，是有其便利条件的。

中东的地缘政治改变，本就对美元依赖产生不利影响，这一次巴以冲突，美国与中东国家的关系会更加的疏远。而加强对华合作或积极参与一带一路建设是一种必然。石油美元脱钩会加速，去美元化也会加速。相对应的就是人民币国际化也会加速。这些在战略上对美国是一个重大的打击。

中美大国竞争，一个重要的课题就是在合作上的竞争。美国有西方联盟，有印太战略和印太经济框架，以及大小的盟友圈合作。

但美国的合作与中国的合作观有本质的不同。美国的合作特点，一是有附加条件，二是排他性，三是美国利益优先。这不符合维护多边主义和全球化，或者说维护全球供应链的完整。打压中国则是在严重破坏世界供链的完整性。总之都带有极强的战略意图和政治含义。

而目前中国主推的一带一路倡议也好，上合组织金砖国家机制也罢，又或是其它的双多边贸易协定，以及才引发的全球南方热，都不带有附加条件，都是最大程度上的自由与民主。平等、相互尊重、共同繁荣或者说共商共建共享是最大的特点。这与美国形成鲜明对比。

一带一路的发展成果已经是有目共瞩了。最令人吃惊的是这一次高峰论坛上透露出来的未来务实合作的项目之多，领域之广，形式之多样，模式之新颖，氛围之好。真的是除了政治军事合作之外的内容都包括了进来，简直堪比一个小联合国。正因为不谈政治，所以才处处体现的都是政治，美国人肯定又坐不住了，可也无可奈何了。

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