在仁爱礁,菲律宾搞危险碰撞!另一边还想让中国帮建铁路?

作者:石江月

本文转载自:石江月防务观察(ID:Defence_SJY)

菲律宾的挑衅升级了,这次的地点就在我们的仁爱礁附近。
众所周知,菲律宾军方在仁爱礁非法坐滩的“马德雷山”号已经被风吹日晒,高盐高湿气候侵蚀到随时可能崩毁,所以最近一段时间菲军方加大了对这艘破船的补给力度。
其中最核心的,就是菲军方要往这艘非法坐滩船只上运送违规的建筑材料。但是,中方海警船执法力度非常严密,让菲方很难找到机会。
于是,菲海警及有关部门就铤而走险。

在仁爱礁,菲律宾搞危险碰撞!另一边还想让中国帮建铁路?

菲律宾屡次在南海主动挑衅

10月22日,菲方采取危险行动,导致一艘中国海警船和一艘民船当天在我仁爱礁附近,分别与一艘菲律宾补给船和一艘海警船发生相撞、碰撞事故。中国海警第一时间强调,中方船只操作正当合法,“责任全在菲方”。
碰撞事件的起因和经过都很清楚,由于菲律宾船只最近急于向“马德雷山”号上的菲律宾海军陆战队和水兵运送补给,以及违规建材,所以一段时间以来不时发生与中国海警船对峙的情况。
中方一直保持最大程度的克制,考虑到人道主义的因素,有时会让菲方船只给其人员送一些食物和淡水,但是建筑材料绝对不许夹带。
而这一次,菲方是真的急了,所以派遣两艘海警船和两艘补给船,想要冲进仁爱礁海域。最终造成了,首次发生中菲船只在仁爱礁附近海域碰撞的情况。
从历史来看,菲律宾海军在1999年故意将运输舰“马德雷山”号搁浅在我仁爱礁,并派驻少数菲律宾海军陆战队员,然后就赖着不走,借机搞坐滩宣示这一套。

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对于22日的相撞事件,中国海警通过微博表示,“菲律宾船只擅自闯入中国南沙群岛仁爱礁邻近海域”,中国海警船是在多次喊话警告无效的情况下,依法进行拦阻。
中国海警表示,是菲律宾以“不专业、危险”方式,故意穿越中国海警船舰艏,导致擦撞。对于民间渔船琼三沙渔00003船,也是因为菲律宾海警船4409号“预谋主动倒车,恶意碰瓷制造事端”。
菲律宾的行径已经严重违反国际海上避碰规则,威胁中国舰船航行安全。中方强调,自身操作专业规范、正当合法,“责任完全在菲方”。
而菲方则倒打一耙,颠倒黑白。所谓“西菲律宾海全国特别工作小组”在一份声明宣称,以最强烈措词谴责中国海警和中国海上民兵“危险、不负责任和非法”的行动,并表示已侵犯菲律宾主权。
这份声明显然是发给美西方一些国家看的。菲律宾是美国长期盟友,今年8月“水炮事件”发生后,作为菲律宾军事同盟的美国,重申将信守美国与菲律宾共同防御条约下的义务。
这让菲律宾一些人似乎看到了“救星”。
10月22日的碰撞事件发生后,美国、加拿大以及其他西方国家驻马尼拉大使馆相继发声偏袒菲律宾,谴责或关切中国海警船在南海的行动。
当天,外交部发言人就中国海警依法拦阻菲律宾擅自向仁爱礁非法“坐滩”军舰运送建筑物资答记者问。

在仁爱礁,菲律宾搞危险碰撞!另一边还想让中国帮建铁路?

外交部发言人强调,仁爱礁是中国南沙群岛的一部分,是中国领土。菲律宾派军舰在仁爱礁“坐滩”严重侵犯中国领土主权。菲方多次明确表示将拖走在该礁非法“坐滩”的军舰,但24年过去了,菲方不但未拖走该军舰,还企图对其大规模维修加固,实现对仁爱礁的永久占领。
中方再次敦促菲方重视中方严正关切,信守承诺,停止在海上滋事挑衅,停止采取危险举动,停止对中方无端攻击抹黑,尽快拖走非法“坐滩”军舰,避免破坏南海的和平与稳定,损害本地区国家的共同利益。
可以说,中方最后“尽快拖走非法“坐滩”军舰”这句警告,已经把话说的非常明白了。
就在菲律宾在南海方向频频采取越线行为的时候,菲方面近期却放出了一条令人匪夷所思的消息,那就是该国还想让中国给钱,以进行国内的基础设施建设。
菲律宾马科斯政府,在这个问题上恐怕想得太好。

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菲国家铁路总经理杰里米·雷吉诺

多家菲律宾媒体的报道显示,菲国家铁路总经理杰里米·雷吉诺声称,菲方正在就国家铁路南线长途铁路(以下简称“南线长途”)的贷款融资和中方进行谈判。
他声称,双方有一个时间表,但是现在并不方便透露。雷吉诺还表示,有关部门正在制定应急计划,并且考虑其他的融资方法,以备和中方谈判失败的情况出现。
雷吉诺声称,上一届政府之所以与中方就此事的谈判陷入停滞,问题出在利率上。如果利率问题解决了,那么事情就会进行得相当顺利。
他声称,中方希望按照原定3%的利率执行,而菲律宾政府想把这一数字压到2.5%。雷吉诺还提到了中菲近期的海上摩擦,他表示不认为两国的海上摩擦是影响贷款谈判的关键因素,更多在于中方对该项目是否有兴趣。

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菲律宾国家铁路南线长途铁路规划图

菲律宾铁路部门负责人的这番话,可以说让许多人感到愕然。
不过,在对这件事情下判断之前,我们还需要了解一下南线长途这个中菲合作项目的情况。
中方发布的一则消息显示,南线长途是菲律宾规划中“最长最快”的国家铁路项目,多家中国企业组成的联营体已经中标了该项目的运输段一期工程。
而按照菲律宾交通部的说法,这还是该国“大建特建”的重点项目之一,项目总金额约为28亿美元。据菲律宾GMA新闻网报道,其中至少85%的资金需要由中国贷款提供。
中国帮助其他国家进行基础设施建设是双赢的选择,中国可以提供贷款、承包项目等,而菲律宾可以通过这个项目直接创造1万多个就业岗位,还能建设新的大型基础设施,再以此带动整个沿线乃至国家的经济发展。
更重要的是,当时在菲律宾执政的还是前总统杜特尔特,他对于菲中关系的维护非常积极。

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项目是在杜特尔特时期敲定的

然而随后发生的事情,就有一些不对味了。
在杜特尔特政府和马科斯政府交替之际,时任菲律宾财政部长的卡洛斯·多明戈斯三世声称自己取消了一系列贷款申请,涉及南线长途等中菲合作的建设项目。
他给出的理由是,“对新政府的尊重”。这个理由是否站得住脚,每个人心里都有答案。
此举的目的可能在于,菲律宾国内的一些人对于价码不满意,想换一个政府重新谈,或者牵扯到其国内的政治斗争。无论是哪种情况,擅自变动的都不是中方。
而在新政府上台后,总统马科斯就指示菲律宾相关部门主动就这些项目与中方进行谈判。
而从最新消息来看,谈判进程似乎并没有那么顺利,原因可能就出在菲律宾想要压低利率上。不仅如此,在中菲相关项目暂停期间,还传出日本有意帮助菲律宾的消息,声称日本能提供利率更低的贷款。
毫无疑问,菲律宾方面是想通过加入一个竞争对手的方式,寻求中方让步。

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菲总统马科斯下令重启相关谈判

菲方现在放出这则消息,在某种意义上说,大有找上门来让中国给钱的意思。然而现在的中菲关系,和杜特尔特主政时期的中菲关系却有着不小的差别。
杜特尔特执政期间,非常重视中菲关系,并且将之落实到行动上。更重要的是,杜特尔特在南海问题上保持慎重,即使无法避免意外发生,但都能得到比较好的管控。
而当前菲律宾政府,在涉华问题上经常是说一套做一套,并频繁在南海制造问题、发起挑衅,已经导致中菲关系出现了严重的波动。
菲方虽然声称不认为海上摩擦会影响到贷款谈判,但这明显是不可能的。如果菲律宾拿不出改善两国关系的诚意,很多事情都只能是空谈。
事实上,菲方主动提到南海问题,恰恰反映出菲律宾国内的一些人,对于两国关系的情况其实还是有着比较清晰认知的。
况且,就连菲方自己都在为谈判失败后做准备。说到底,在迟迟没法改善中菲关系的背景下,菲律宾当局还想主动找中国要钱,恐怕是想得太好了。

图片来源于网络


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