“以色列是战争罪犯”：本就外交不顺的土耳其，如何在中东危机中处身？

随着以色列与哈马斯之间冲突规模的逐渐扩大，土耳其总统雷杰普·埃尔多安（Recep Erdogan）面临的挑战也步步加重。起初，埃尔多安对哈马斯的暴行是感到震惊的，他因而主动与以色列总统艾萨克·赫尔佐格（Isaac Herzog）取得了联系。

然而，当他发现土耳其公众对哈马斯表示强烈支持、以色列军队正在进行大规模动员及其对加沙地带的空袭行动愈演愈烈，埃尔多安可谓几乎是立即改变了立场。如今，他对以色列在加沙地带的军事行动进行了越来越强烈的批评。

▲ 土耳其总统埃尔多安10月25日表示，批评以色列并支持哈马斯。

不过，这并没有妨碍埃尔多安继续尝试对地区冲突进行调解的行动。比如，他主动与联合国秘书长古特雷斯和俄罗斯总统普京进行了几次电话交流。然而，美国方面似乎不愿与埃尔多安进行沟通。虽然美国国务卿安东尼·布林肯（Antony Blinken）在危机爆发后立即对中东地区国家展开访问，以试图阻止局势的进一步恶化，但他似乎有意回避了埃尔多安，而是选择与土耳其外交部长哈坎·菲丹（Hakan Fidan）进行简单的电话磋商。

事实上，最近一段时间，美国总统拜登与埃尔多安的关系一直保持紧张。拜登减少了与埃尔多安的接触，这可以体现在他不愿意邀请埃尔多安政府对华盛顿进行国事访问的事实中。

▲ 美国国务卿布林肯10月16日访问以色列。

事实上，在哈以冲突爆发之前，土耳其和美国已经在多个问题上出现了分歧，其中最关键的是美国政府对叙利亚民主力量（SDF）的支持。这支以库尔德族人为主要力量的武装部队一直是美国打击“伊斯兰国”（ISIS）的重要盟友。今年10月5日，当美军的一架F-16型战斗机击落了一架接近叙利亚北部、位于美军部队数百码距离范围內的土耳其无人机时，土美之间的争端达到了顶峰。

土耳其军方一直在对叙利亚库尔德人进行着大规模地面和空中军事行动，这在华盛顿看来严重削弱了打击“伊斯兰国”的努力。土耳其坚决将叙利亚库尔德部队视为土国库尔德工人党（PKK）的延伸，这一所谓的“党派”一直被该国及其盟友定性为恐怖组织。

▲ 2023年7月，美国在北约峰会举行后仍然支持叙利亚民主力量。

土美双方在库尔德武装部队这一问题上的分歧可以追溯到2014年。当时”伊斯兰国”的力量席卷了叙利亚北部和伊拉克，但埃尔多安拒绝了时任美国总统奥巴马对土耳其协助打击该恐怖组织的请求。这迫使美国转向与叙利亚民主力量携手合作，双方最终成功击败了“伊斯兰国”。

然而，在当时叙利亚北部没有国家权力机构的情况下，美国政府在该地区驻留了约900名士兵，并与叙利亚民主力量继续合作遏制“伊斯兰国”。后者还管理着一个名为阿尔霍尔的难民营，而那里居住着约五万名与“伊斯兰国”存有关联的人。

▲ 美国总统拜登寻求延长国家紧急状态，应对土耳其在叙利亚的行动。

最近，拜登政府在10月12日发布了一份《关于延长叙利亚北部紧急状态》的声明，其中表示，“叙利亚地区问题的相关情况，特别是土耳其政府在叙利亚东北部的军事行动，严重破坏了美国击败‘伊斯兰国’（ISIS）的行动，并且危及平民安全，从而进一步损害了该地区的和平、安全与稳定，继续对美国的国家安全和外交政策构成非同寻常的特殊威胁。”而土耳其则对这样的措辞表示相当不满。

此外，土美两国还就瑞典加入北约组织的议题存在分歧。在将相关议定书提交土耳其议会前，埃尔多安曾利用批准程序向瑞典方面提出了一系列要求。尽管瑞典作出了些许让步，但当土政府要求美国政府允许其购买新的F-16型战斗机并对其库存中的同型战机进行现代化改造时，土耳其议会的批准进程便被蒙上了阴影。

拜登政府对这一要求的大力支持遭到了美国国会的强烈反对。国会领袖层明确表示，除非土耳其批准瑞典入约，否则F-16型战机的销售将不太可能获得批准。鉴于美国国会对这两项议程的捆绑，以及哈以紧张局势的加剧，土耳其议会可能会在埃尔多安的幕后推动下推迟批准瑞典的加入。

▲ 10月16日，土耳其仍在推迟其对瑞典加入北约的支持进行表态。

而加沙冲突的爆发进一步疏远了埃尔多安与华盛顿的关系。埃尔多安对美国向东地中海部署两个航母打击群的行为表示愤怒，并认为美国无权在这场冲突中发挥作用。他还声称，美国的行为干扰了土耳其解决危机的努力。

由此可见，埃尔多安的外交政策越来越反映出他对美国及西方的不信任。事实上，这样的倾向开始于2016年。当时，土耳其国内发生政变未遂，埃尔多安将这一事件归咎于美国方面，并抱怨土耳其不景气的经济状况是由以美国为首的西方对土国的干涉和破坏造成的。不过，根据土耳其的贸易统计数据，该国最重要的贸易伙伴却恰恰是西方国家。2022年，美国、德国、英国和十个欧盟国家几乎占土耳其近43%的出口。

▲ 10月15日，美国向东地中海部署第二艘航空母舰。

长期以来，埃尔多安一直对哈马斯予以支持。他不仅允许哈马斯领导人在土耳其定居并与他们举行会晤，而且还拒绝将该组织的行动定性为恐怖主义。在埃尔多安的鼓动下，土耳其公众对当前加沙冲突的态度可能还会加强土哈之间的关系。

不过，尽管埃尔多安对哈马斯表示同情，但他也清楚地意识到，如果该地区发生重大冲突，这将对包括土耳其在内的所有人都大为不利。这就解释了为什么他会警告伊朗总统易卜拉欣·莱希（Ebrahim Raisi）不要采取会导致紧张局势加剧的任何措施。

▲ 埃尔多安10月25日发表讲话，称哈马斯不是恐怖组织。

由于无法预测冲突的结局，埃尔多安还面临着与以色列和美国的关系进一步恶化的潜在可能。土耳其国内爆发了针对美国基础设施建设的示威活动，其中最重要的是位于土耳其东南部马拉蒂亚的库雷吉克雷达基地。美国在土耳其南部阿达纳的领事馆也被迫关闭。

尽管一些评论家认为埃尔多安正试图与哈马斯保持距离，但在10月25日的一次演讲中，埃尔多安再次明确表示“哈马斯不是恐怖组织，而是一群自由斗士和信仰而战的‘圣战者’”。他还邀请所有土耳其公民参加他将于10月28日在伊斯坦布尔领导的“大巴勒斯坦”示威活动。

▲ 10月28日，土耳其总统埃尔多安举行“大巴勒斯坦”示威活动。

埃尔多安本可以在最初为解决这场冲突做出巨大贡献，但其激烈的反美言论已经使得美国方面摒弃了对他最后的信任。这样说来，埃尔多安似乎已将自己排除在美国主导的谈判之外。