作者:唯愿雅士闻
本文转载自:一界oneworld(ID:yijie_20200518)
巴以冲突下的欧盟正在走向分裂
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民意的沸腾
加入欧盟对各成员国社会带来冲击,需让渡部分主权。人员流动频繁,中东欧国家移民充盈西欧劳动力市场。但自动化、去工业化使部分蓝领工人失业,引发不满。欧盟决策与法律也与成员国利益抵触,引发民意反弹。因此欧盟面临着一系列的困境,亟需兼顾成员国利益,推进一体化。
在全球化的背景下,欧盟似乎常常成为外部事件中的“受害者”,这使得民众普遍心存不满。经济低迷、增长乏力以及俄乌冲突等问题,让欧盟各国遭受了巨大的压力。能源危机的加剧和生活成本的飙升,使得普通民众连温暖的住房都变得难以承受。
巴以冲突给欧盟带来新的挑战,涉及诸多方面。如欧盟不能协调各方利益,找到合适的解决方案,社会的关切和民意的呼声将得不到妥善解决,未来的行动也将面临重重阻力。但欧盟也曾尝试积极回应民意和社会关切,如放宽对危化产品的限制,提倡“欧洲主权”和“战略自主”等。
欧盟的一个重要价值观就是民主,但欧盟内自诩代表民意的欧洲议会却因代表性不强为人诟病。一方面,欧盟需要持续推进其机构及体制的改革,找到增强代表性和维护凝聚的平衡点;另一方面,欧洲民众需要更大发言权,认真对待民众呼声才是巩固欧洲一体化民意基础的正解。
欧洲之思
欧盟作为一个政治实体,具有类似国家政体的结构,但由于其成员国的复杂性和历史沿革,其权力边界不明确,导致决策压力大。
德法倾向于支持以色列,但因接收大量中东难民,导致穆斯林人口上升和宗教暴力事件增加,引发民粹主义和极右翼势力崛起,使民意与官方立场分裂。法国有战略自主考量,不愿完全偏向一方。西班牙和爱尔兰则倾向于巴勒斯坦,爱尔兰因历史和地理因素同情弱者,西班牙的立场受其领导人桑切斯和社会党的意识形态影响。
二战后,欧洲国家无力维持列强地位,促进欧洲一体化以增加国际话语权迫在眉睫。但欧洲国家实力和利益追求不同,在此情况下如何做到合理安排欧盟运行机制谋求欧洲共识以增强欧盟自主性成为重中之重。
其次看欧盟机构内部的运行机制。《里斯本条约》将原来制宪条约的内容简化且增添了使欧盟决策过程更透明、更民主的条款。但是职权并不完全分明的问题并未在里斯本条约中得到全方位解决,改革主要针对外交作出了合并调整,但其他领域依旧存在着问题。
欧盟面临的挑战与展望
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