全球发展是解决一切“小院高墙”的金钥匙

11月28日至12月2日，首届中国国际供应链促进博览会在京举行。国务院总理李强在开幕式上发表主旨演讲，就深化产供链国际合作提出了四点倡议，即共同构筑安全稳定、畅通高效、开放包容、互利共赢的产业链供应链。

四点倡议向世界传递了哪些积极信号？如何研判当前我国经济发展形势？中国市场是否仍然具有吸引力？

国研经济研究院特约研究员、中国产业海外发展协会首席专家、“一带一路”服务机制首席专家孙铁成在长安街知事（微信ID：Capitalnews）“知事会客厅”直播节目（回放）中分析道，中国已经进入了高质量发展阶段，中国式现代化和世界现代化连接在一起，发展红利巨大。

直播截屏。图源：@长安街知事

全球发展是解决一切“小院高墙”的金钥匙

知事：四点倡议向世界传递了哪些积极信号？您如何看待中美在构建全球贸易体系方面截然相反的选择？

孙铁成：从时机上来看，链博会开得正当时，在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛之后一个多月的时间，在美国白宫成立“供应链韧性委员会”前几个小时的时间。

美国成立的“供应链韧性委员会”只是一个在“小院高墙”政策误导下的应急之策，在供应链政治化、意识形态化思想的影响下，美国无法改变这一政策，但也不可能在“小院高墙”的指导下与中国“脱钩”或“去风险”。

毕竟，供应链不是美国或其盟友关起门来就能自己搞的。全球产业分工越来越细，资源分散在全球各地，世界市场不可能囿于“小院高墙”之内。在美国眼里，“小院高墙”似乎对自身没有风险，但其实随着时间推移里面的人就成了“井底之蛙”。

中国的四点倡议，符合供应链的自然属性和发展规律，释放了中国坚定推进高水平开放的信号。供应链全球化是大势所趋，符合联合国落实千年发展目标所提出的重要理念，即包容性发展与可持续发展。全球供应链一定是开放包容的，绝不是封闭排他的“小院高墙”。

11月28日，北京顺义中国国际展览中心。图源：视觉中国

“一带一路”就是体现四点倡议最好的案例，也是在这次链博会上，中国提出维护全球产业链供应链韧性和稳定的底气。

通过与“一带一路”共建国家一道规划的六大经济走廊，“一带一路”已经成为了全球最大的供应链和产业链。截至2022年底，我国已累计与150个国家、32个国际组织签署200余份共建“一带一路”合作文件，几乎覆盖了全球所有的国家。过去十年，“一带一路”3000多个合作项目，拉动上万亿美元的投资规模。

不仅如此，中国还把智能制造、新能源、航天领域的成果都带入了“一带一路”，涉及领域之广，使各国都能感觉到中国的诚意、力量与智慧。“一带一路”虽源自中国，但机会和成果属于世界。

通过数字经济、互联网经济、AI经济、算力经济和未来的数字中国、数字世界，全球一体化的大势无法阻挡，“小院高墙”起得再高，也无法阻挡这个数字化的新时代，全球发展是解决一切“小院高墙”的金钥匙。

部分外媒只报道迁出去，不报道迁回来

知事：自6月份以来，全国实际使用外资规模累计同比持续为负值，引起广泛关注。今年前10个月中国实际使用外资金额同比下降9.4%，个别外媒炒作“一些外企有意将产业链转移出中国”，引发外界对于外资不再看好中国市场的担忧。您如何研判当前我国经济发展形势？中国的市场现在是否仍然具有吸引力？

孙铁成：外资企业的选择不能政治化、意识形态化。企业的迁移、技术的迁移、总部的迁移都是市场的选择。从全球来看，美欧的企业有很多迁入了中国，用企业的选择来唱衰一个国家是不顾市场规律的片面判断。而且，有些外资企业迁出去后又选择回来，而部分外媒却只报道迁出去，不报道迁回来。

从经济规律来看，海外投资不可能一直呈现直线上升，曲线型才符合规律，因此上下波动是一个正常反应，没必要过度解读。而且，中国已经进入了高质量发展阶段，经济增长保持在5.5%左右的合理区间，在全球属于较快的发展速度。

作为全球第二大经济体、第一大工业国、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国，中国的经济发展势头足、前景可期，中国式现代化能够助力实现世界各国的现代化。

从内外环境来看，我国经济也面临着一些风险。世界正处于百年未有之大变局的历史时刻，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。地缘战争、自然灾害、气候变化等不可预测的不稳定因素层出不穷，世界进入了加速演变的动荡期，中国的经济必然受到各方面因素的影响。

值得注意的是，改革开放45年来，中国的经济经历了起起落落的曲线式发展，但增长速度一直在合理范围内。中国式现代化和世界现代化连接在一起，发展红利巨大。

2023年，外企高管大批来华访问。今年3月，宝马集团董事长齐普策在中国发展高层论坛2023年年会上发言。图源：视觉中国

今年9月，习近平总书记在黑龙江考察调研期间，首次提出“新质生产力”，即用科技创新来发展新型产业和未来产业。在高质量发展的思想指导下，发展新质生产力就是中国经济的机遇，数字中国建设、算力大模型、智能网联汽车等一系列具有前瞻性的新型未来产业，都展现出强劲的增长态势。

中小企业“抱团出海”前景广阔

知事：二十大以来，我国实行了更加积极主动的开放战略，中国企业“再出海”势头强劲，但也面临竞争激烈、水土不服等挑战，甚至还有来自地缘政治的挑战，该如何应对这些挑战？

孙铁成：中国企业走出去，参与和服务“一带一路”建设有两个阶段：第一阶段是央企、国企为主，对“一带一路”互联互通和中国同“一带一路”共建国家的合作起到了火车头的拉动作用；第二阶段就是今年第三届“一带一路”国际合作高峰论坛后，民营企业“抱团出海”，广州还申请了“一带一路”中国企业“走出去”基地。

中国企业“走出去”综合服务基地正式启动。图源：广州南沙发布

市场经济是一个大家共同参与的经济，世界现代化也需要大家的共同参与，合作共赢是大势所趋。但每个国家都有自己的国情和法律，所以中国企业走出去必然遇到一定的困难，这是一个正常的现象。企业在“出海”前需要了解对方国家的法律、市场，以及项目的可行性和风险性，这需要专业的评估机构进行市场调研。

中小企业没有这个能力怎么办？那就需要“抱团出海”，福建、浙江的很多企业都是如此。另外，海外华侨华人企业家也是可以借助的力量，俗话说，“世界每个角落都有华人”。11月初，就有来自全球百余个国家和地区的400余名华侨华人代表出席了第三届世界华侨华人工商大会，这成为了拉动世界华人华侨和国内的民营企业家的连接。中国企业抱团出海的前景广阔。

虽然在疫情期间，线下交流受到了影响，但民营企业和海外企业一直保持着密切沟通。当前，各省各地都掀起了赴境外招商高潮，日本、韩国，欧洲、东南亚、中东都成为了中国企业招商的对象，企业也经常赴外交流考察。

中国-中亚峰会闭幕后，陕西的很多企业去了哈萨克斯坦、吉尔吉斯坦等国。今年7月，香港特别行政区行政长官李家超也率领香港特区代表团依次访问三个东盟成员国，与当地政商界领袖会面，介绍了香港在“一国两制”下的独特优势，鼓励东盟企业来港扩展业务。