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科普篇:
委内瑞拉宣称拥有富藏石油的埃塞奎博地区主权,12 月4日,根据前一日发起的公投结果显示95%选民赞同对这块土地的主权主张,于是埃塞奎博地区问题再次成为焦点。
战争阴霾
两天后,马杜罗周二在电视节目中展示了委内瑞拉新的官方地图,其中埃塞奎博被纳入其中,但没有存在争议的划界。
马杜罗在国务委员会期间宣布了一系列措施和即将出台的立法,以巩固加拉加斯对该领土及其资源的占有 。
早些时候,马杜罗向委内瑞拉大西洋边境的巴里马港派遣了一支军事特遣队,该特遣队靠近所主张地区的边界。
据《国家报》报道,委内瑞拉当局已宣布动员军队,以配合吞并西圭亚那的决定。
几周前,圭亚那在埃塞奎博的一座小山上升起了一面旗帜。公投当天,委内瑞拉通讯部发布了一段视频,视频中原住民降下圭亚那国旗,升起委内瑞拉国旗。
马杜罗现政府周二宣布的一项特别法律,他将在该领土上创建一个新的省或州,并已任命了一个临时当局:执政的委内瑞拉联合社会党(PSUV)代表亚历克西斯·罗德里格斯·卡贝洛少将。
马杜罗说:“我们希望和平营救圭亚那埃塞奎巴人。” “我们的圭亚那埃塞奎巴实际上已被大英帝国及其继承人占领,他们摧毁了该地区,”他在提到乌戈·查韦斯总统任期内签署的创建加勒比石油公司的协议时补充道。
该公司在玻利瓦尔州图梅雷莫 (Tumeremo) 采矿社区运营,距离争议地区的圣马丁德图鲁邦 (San Martín de Turumbang) 镇仅 100 公里(62 英里)。
马杜罗已指示国家石油公司PDVSA绘制埃塞奎博资源勘探和开采地图,并命令国民议会起草一项法律,禁止划定圭亚那在领海内授予的石油特许权。
美国埃克森美孚公司在该地区拥有一个海上平台。
他说:“我们将给予那些未经委内瑞拉许可就在那里开采资源的公司三个月的时间,以遵守法律。” 委内瑞拉总统还要求国民议会在该领土上建立环境保护区和国家公园。
历史渊源
国际法院曾在今年4月表示它有权裁决这起争端。国际法院是联合国解决国家间争端的最高法院,但它无法强制各国执行它的裁决。
但是,争端可以追溯到1777年,当时委内瑞拉都督将这片面积为159,500平方公里(61,600平方英里)的地区纳入该国地图,尽管最初并未被委内瑞拉占领。
圭亚那政府坚持保留1899年仲裁小组在巴黎确定的边界,同时声称委内瑞拉曾同意这一裁决,直到1962年才改变主意。
加拉加斯声称,该地区东部的埃塞奎博河形成了天然边界,自1777年起就被承认为天然边界。
1899,委内瑞拉从西班牙殖民者那里独立,圭亚那从英国殖民者手中获得独立,然后国际法院宣布这块地方属于圭亚那。
问题是,被称为1899年巴黎仲裁是在美国干预下的与英国勾结而获得,将英国之前占领的90%的土地授予圭亚那。
当时的谈判期间,美国代表委内瑞拉参加,部分原因是委内瑞拉政府与英国断绝了外交关系。
所以,大家评评理,这个协议委内瑞拉能认吗?
最重要的是1966年,当时所谓的日内瓦法院宣布圭亚那拥有该领土的权利。然后在1970年,乔治城将其纳入其官方地图,并从1980年宪法开始将其视为其领土不可分割的一部分。
委内瑞拉能认这个国际法院的裁决吗?
对于圭亚那,埃塞奎博占其领土的三分之二以上,居住着 80 万公民中的 12.5万人,所以,这是也无法放弃的地方。
其实历史根源是1830年代,当时获得英属圭亚那殖民地许可并得到英国支持的探险家和走私者开始入侵委内瑞拉领土,他们发行虚假地图并开采黄金。因为大英帝国的势力强大,而委内瑞拉因为对西班牙的独立战争而成为该地区最弱和负债最多的国家之一,
所以这个后遗症就留下了。
圭亚那总统说。“我们正在与美国国务院和国防部的合作伙伴合作,确保圭亚那不会措手不及并做好准备,并作为一个尊重法治和国际秩序的国家行事。”
基于委内瑞拉的声明无视国际法院的裁决,圭亚那警告称,其将援引《联合国宪章》第 41 条和第 42 条规定——如果委内瑞拉“试图”执行公投,它可以授权联合国安理会采取制裁或军事行动。
圭亚那总检察长阿尼尔·南德拉尔表示:“根据公投采取的任何行动或任何试图采取任何行动都必须作为受害方诉诸联合国安理会。”
南德拉尔表示,“在军事方面,它(联合国安理会)可以授权成员国使用武装部队协助执行”国际法院的命令。
石油惹祸
委内瑞拉2015年为夺取该领土而做出的最新努力,当时,埃克森美孚宣布在埃塞奎博海岸发现了商业数量的石油。
就在上个月,圭亚那宣布发现“重大”新石油发现,估计储量至少增加100亿桶,超过了科威特或阿联酋。
根据预测,凭借这些资源,该国的石油产量将在2025年超过委内瑞拉,并有望成为世界上人均最大的原油生产国。
埃克森美孚及其合作伙伴(美国赫斯公司和中国海洋石油公司)是圭亚那唯一活跃的石油生产商。他们的项目预计到2027年产量将达到每日120万桶,使圭亚那成为拉丁美洲最著名的生产国之一,仅次于巴西和墨西哥。
埃克森美孚刚刚宣布开启第三期,将能够勘探到每天62万桶。
换句话说,在短时间内产能将提升到每天开采一百万桶,这意味着圭亚那现已跻身100个石油生产国之列,实际上排名第25位。
主要外部势力
当年,委内瑞拉向加共体国家提供打折石油,以换取对其玻利瓦尔革命的外交支持。
然而,在关于埃塞奎博的历史争端中,这些国家历史上支持圭亚那。
现在美国是利益相关方,美国需要保证当地的稳定以及石油市场供应和价格的稳定。
此前美国试图通过改善与委内瑞拉的关系来增强稳定,放松一些制裁和禁运,以限制中国和俄罗斯等主要国家在该地区的影响力。
随着埃克森美孚在圭亚那推进石油勘探业务,美国宣布打算在该国建立军事基地。
所以,现在美国也很为难,国家安全委员会发言人约翰·柯比呼吁和平解决争端。
巴西外交遵循宪法原则,特别是不干涉、捍卫和平及和平解决争端的原则。巴西和哥伦比亚都担心地区不稳定局势恶化,这可能会增加委内瑞拉人涌入其领土的人数。
与委内瑞拉和圭亚那接壤的巴西也对领土争端升级表示担忧。总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦与马杜罗和阿里进行了交谈,并加强了边境的军事部署。
国防部将罗赖马州博阿维斯塔分遣队的人数从 70 人增加到 130 人,目的很明显是预防难民涌入。
委内瑞拉公投后,卢拉还决定向三国边境派遣约20辆装甲车。
武装力量对比
根据美国中央情报局(CIA)“世界概况”(The World Factbook),委内瑞拉是全世界军事领域投资第6多的国家,而盖亚那仅排在第152位。
对委内瑞拉而言,打击叛乱者、毒贩和恐怖分子是家常便饭。而且拉美国家武装力量的主力是装备轻武器、机枪、火箭筒和迫击炮的步兵师、团、营。
在被美国制裁后,美式装备废弃,已故总统查维兹采取向俄购买性能更强的Su-30战机以及中国L-15猎鹰喷射教练机,中国大陆是委内瑞拉第三大武器出口国,出口额为6.81亿美元,仅次于俄罗斯的47.54亿美元与西班牙的15.5亿美元。
委内瑞拉部队中擅于在山地、丛林作战的特种分队很普遍。几乎所有南美国家的军队都拥有上述特种分队,具备高机动性、擅于在起伏地形中展开行动。
对拉丁美洲而言,装甲装备、重型火炮、火箭炮,等重装备弥足珍贵,只有巴西、委内瑞拉的装备相对而言比较先进。
只有委内瑞拉拥有从俄罗斯引进的、相对较新的T-72BM1坦克、BMP-3步战车、BTR-80A装甲输送车。
而其他拉美国家的步兵要么徒步战斗,要么乘坐各种型号的M113装甲输送车,哥伦比亚则拥有大量MRAP装甲汽车。
因此,委内瑞拉是南美最强武装力量之一!
陆军有5个师:一个坦克师、一个机械化师、三个步兵师。从查韦斯开始,十分重视增大机械化兵团、分队的份额。因此,一个步兵师通常下辖一到两个BTR-80A或BMP-3机械化旅。
除了装甲装备,委内瑞拉陆军还拥有拉美最强大的火炮“铁拳”:从俄罗斯引进的2S19“姆斯塔河”、“九度音-SVK”自行榴弹炮,“冰雹”、“旋风”火箭炮。负责丛林作战的别动旅、营,以及乘坐卡马斯、奔驰越野车的山地步兵旅。
表面看来委内瑞拉空军战斗力十分强悍。装备了2个大队的F-16战斗机和2个大队的“苏-30”。当然,装备的完好率值得商榷。
委内瑞拉还拥有南美最强大的防空体系,包括多个S-300V、“山毛榉-M2E”、“道尔-2ME”、机动式S-125“伯朝拉”地空导弹营。
查韦斯当政时,委内瑞拉试图建立三个防空圈。第一个是“山毛榉”和“道尔”,用于掩护陆军集群。第二个是S-125“伯朝拉”,用于掩护重要的战略目标。而远程的S-300V作为机动预备队,可以在最危险的空袭方向迅速进行部署。
圭亚那国防军成立于1965年,总兵力3000人,装备相当老旧,例如1970年代的坦克和1940年代的迫击炮。
援引国际战略研究所(IISS)的资料,圭亚那拥有大约6辆装甲坦克、54门火炮装备、3艘巡逻艇和3架直升机。
相比之下,委内瑞拉拥有514辆装甲车、545门火炮装备、25艘巡逻艇和118架直升机,以及40架战斗机和440门高射炮。
此外,委内瑞拉还有20万至22.5万民兵和大约4.5万名警察,一旦发生冲突也可以加入作战。
摩擦或已开始
圭亚那国防军的一架贝尔 412 运输直升机6 日早些时候失踪,其紧急转发器在距离委内瑞拉边境约 30 英里的地方被发现。
直升机上的 7 名军人的搜救行动一直在进行,但到目前为止他们还没有发现任何东西,行动因夜幕降临而暂停,但将于第二天早上继续。
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