“普通话”的作用有多大？参考反面教材—印度

印度人种繁杂、血统混杂、民族复杂, 被称为 “人种博物馆”，按照世界民族语言数据库的统计, 目前印度境内的语言多达424种 (不含方言), 其中各语系占总人口的比例约为：印欧语系 (中北部)78%、 达罗毗荼语系 (南部)20%、 南亚语系 (东部)1% 以及汉藏语系 (东北部)1%。

然而，在这众多的语言当中，印度并没有一门通行于全国范围内的“国语” (National Language)，《印宪法》中也没有“国语”的概念, 而只有“官方语言” (Official Language) 的表述，具体而言: 在联邦层面, 英语与印地语并列，都是联邦的官方语言; 在各邦层面, 各邦均有权选择一种或多种语言作为自己的官方语言，于是印度的 27 个邦与 8 个联邦直辖区拥有第一官方语言22种、第二官方语言18种, 共计40种官方语言。

在众多本土语言中，以印地语为母语的人约占印度总人口的40%，这些人集中分布在北印度。在南印度，英语和南印本土语言更加通行。

在许多高端或者专业化程度高的场合，印度人还是会选择讲通行程度最高的英语。印度的教育体系中非常注重英语教育。尽管印度人的英语口语总给我们留下“咖喱味”的印象，但不可否认，印度人总体英语水平，尤其是口语水平是比较高的。

《印宪》在其第八附则中列举了22种法定语言，却没有一种全国性的“普通话”，在印度历史上，语言问题曾多次引发冲突。

印度由于历史（被殖民）、地理（迁徙）、政治、经济和宗教等各种因素长期共同作用，各民族之间权益的制衡和争夺，形成了语言的多样性和复杂性。多语言并存的现状反作用于教育、经济和社会的发展等诸多方面。导致各种语言之间、语言与民族管理之间的冲突和矛盾严重。

一个社会整体的有效运作需要良好的语言政策，它有凝聚、加深认同感的作用。语言政策需要稳定、长期的执行，才能收获好的效用。语言是交流工具，更是记忆和文化的载体，如果不稳定带来的负面效应非常大。

语言并不总是“孤立”的，语言问题与经济、社会、历史和民族关系有着复杂的联系。

在经济层面，不统一的语言在不同的地区之间竖起一道道壁垒，增加不同地区民众之间的沟通成本和不信任感，妨害地区之间的贸易顺利进行，进而加剧地区间经济的不平衡发展。

在教育层面，语言在社会中往往充当一道无形的壁垒，熟练掌握英语是印上流社会的标志。同时，获得良好的英语教育也需要有一定的经济实力。经济的优越表现在对优质教育资源的掌控程度上。家境殷实，有能力接受英语教育的阶层凭借自己的语言优势，更容易获得进阶空间，社会上的资源也就更多地被这一阶层获取。进而导致阶层固化，贫富差距拉大，对长远的经济发展是不利的。

 在民族认同感方面，共同的语言是人们形成整体意识、增强凝聚力的重要载体。在印度，各区域有自己独特的语言，在表达习惯、思维方式等方面趋于认同和自己“说一样话的”，只强调地方独特性，不考虑整体一致性，对于民族凝聚力的形成是有危害的。历史问题造成了印度人淡薄的民族认同感，这也是莫迪要使劲强化民族主义的原因之一。

印度各语言在语法、词汇、文字方面截然不同。强制推广任何一门本土语言，都会让大部分印度人被迫接受一门外语。对于广大受教育程度低下甚至是文盲的下层群众来讲，生活和办事都将愈加艰难。对于此时的他们来说，比起多学一门外语，更重要的是普及基础教育。

在印度制定一种语言方案是极具挑战性的。不仅要适应语言多样性，也要考虑民族、宗教 和区域等问题。语言是国家建构和强化认同的重要方式。同样是文明古国，我们各方面的发展相对于印度来说都更为强势，在这当中，“普通话”发挥的作用是不可忽略的。