美欧阴沟翻船，大战略被中国截胡！

美国财长耶伦将于4月访华，这是她继去年7月访华后，第二次抵华访问。估计，这大概也是耶伦在拜登政府任内最后一次访华。

不过，耶伦在访华之前做足了工作，应该说她下足了本钱，对中国大肆抨击。

1 耶伦访华前的施压、造势

3月27日，耶伦在美国佐治亚参访一座光伏电池工厂时，指责中国新能源产业“产能过剩”。她说：她对中国新能源行业“过剩产能外溢至全球感到担忧”，她认为中国过剩的产能打乱全球价格，损害美国企业和工人的利益。

一般来说，有关产业、商贸方面应该是属于美国商务部的“业务”范围，耶伦身为美国财长却也对这方面发言，这是不是捞过界了？

换一个角度想，耶伦总理拜登政府财政大权，是拜登政府的“大掌柜”，更由于其经历显赫，曾经于2014年—2018年间担任美联储主席，是现任美联储主席鲍威尔的前任，并且上任以来殚精竭虑地为拜登筹谋、规划，十足是拜登身边的大红人。她在访华前夕特意安排此一行程，好借机会发声，为访华之前制造声势，企图积累和中国谈判的筹码，也算是“用心良苦”。

无独有偶，耶伦唱的这出戏还有另一番安排。就在同一天，美国商务部表示，美国正在要求盟友，断绝其公司为中国客户提供芯片制造设备的维护服务。

美国商务部副部长艾伦·埃斯特韦斯表示：“我们正在与盟友合作，确定哪些芯片设备的维护是重要的，哪些是不重要的。”

这是同一天，由美国商务部和财政部长耶伦双刀出鞘，矛头指向中国。这是美国惯用的手法，几年来每当中美会谈前夕，美方会总会使出两招：

第一招，在商谈之前频频出招，对中国施加压力。这是先施压再商谈；或是先祭出惩罚措施，然后商谈。

第二招，如果中美关系紧张，例如2022年8月美国前众议院议长佩洛西窜台后，中国取消与美国的军事交流机制，这使得美方大为紧张。因为失去通中国的军事交流机制，美方在南海或东海的自由航行、军事演习，都有可能会遭遇风险，和中国海空军发生冲突的机会大增。

这时候，美方会利用各种场合，向国际社会，向中国不断喊话，要求中国对话，要求中国回到双方沟通的机制来。

此外，美方还会装无辜，向国际社会说，美方很有沟通的诚意，是因为中方不愿意沟通。

2 荷兰ASML被逼急了！

那么，耶伦这次来是要谈什么呢？是希望中国能够多购买一些美国国债吗？

耶伦是应该要担心美国国债卖不出去，美国联邦总债务已经高达34.6万亿美元，到年底肯定超过36万亿美元。到时候谁来买这些国债？

说实在的，从2018年美国向中国发动贸易战以来，中美相斗已经6年了，拜登上任也超过三年了，美国如果还是想着打压中国、制裁中国，又频繁打“台湾牌”，向台湾派驻特种部队的同时，仍然能够劝说中方加码采购美债，不知道这是不是美方太天真了，还是说美方认为仍然有机会说服中方？

不过，我们今天的重点是在于，到了今天这个地步，除了台湾牌外，美方几乎没有牌可以打。

先说说美方企图断绝盟友对中国芯片设备关键零组件的维修。以成熟芯片制造来说，中国芯片产业在很大程度上完成了国产化，去年8月华为Mate 60 Pro手机的推出，就是最好的明证。

因此美国商务部想要更进一步对中国芯片设备限制，就没有什么意义了，反而很可能会适得其反。美国商务部已经于2022年10月宣布，禁止对华出口小于14纳米的半导体制造设备，而华为Mate 60 Pro手机已经具备7nm的制程工艺，美国再要求盟国限制已经出售给中国的芯片设备的维修服务，一方面收效甚微，二方面也可能会让盟友连最后的对华销售利益一毛不存。

到了这节骨眼，一些盟友可能就真的会“反”了。日前，荷兰首相马克·吕特访华，和中国国家领导人会晤，有关荷兰ASML公司对华出口许可和设备维护问题，是双方会谈的焦点之一。

可以说现在的情势是，美国已经把一些盟友逼到了能够承受的极限。近来已经有消息，荷兰ASML公司计划把公司迁移到法国，什么原因呢？

一，美国对ASML公司施加的压力太大，之前不准卖EUV光刻机也就罢了，美国进一步限制先进机种的DUV光刻机对华销售，现在还要求ASML违背之前的销售合约以及信誉，断绝维修服务，这还要不要让人家活啦？简直是断绝活路。

美国此举造成ASML公司销售利益的损失，那么总要给人家一些补偿吧？

然而，美国补偿了吗？

中美贸易战以来已经六年了，美国要求盟友牺牲这，牺牲那，何尝给过补偿？美国根本补偿不了盟友的损失，只有台积电会相信，能够从美国那里获得更多的销售，从而弥补对华为销售限制的损失。

我们就看看这次荷兰首相能够和中国谈出什么？可以确定的是，美方这招以邻为壑，让盟友白白损失的做法，已经把盟友逼到了极限，就看美国和那些盟友能够撑多久。

二，ASML公司之所以兴起了搬迁的念头，另一个原因是人才问题。

这几年欧洲大陆右翼势力兴起，这些右翼势力通常是反对移民的。据消息，ASML公司的技术人员有40%是来自于移民。法国虽然也存在右翼势力崛起的势头，例如勒庞所代表的右翼势力，但至少目前还镇得住。

况且，虽然法国也会受到美国的压力，但依照法国过去的独立性，对美国的抵御力会比荷兰政府高。

不客气地说，在全球芯片制造相关领域，有哪一家公司没有华人（包括台积电）？没有华人工程师或技术员的芯片制造商，根本撑不下去。

从荷兰ASML公司要迁移的说法，验证了前面说的，美国已经把盟友逼到了极限，快找不到活路了。

3 美欧从纯电动汽车退缩

美国在芯片制造技术对中国的限制，对盟友的逼迫，运气好的话还能够撑个3～5年。

然而这还不是最要紧的，美国和欧洲对中国电动汽车的恐惧，恐怕会造成一个更大的“劫数”。

2020年，中国在全球电动汽车电池领域占据了世界主导地位。

2021年，中国汽车出口量仅次于日本和德国，位居全球第三。

2022年，中国汽车出口超越德国，仅次于日本。

2023年，中国汽车出口总数超越日本，攀登世界第一。在这一年，中国是全球纯电动汽车和电动汽车电池最大生产国，同时也是全球最大的汽车出口国。

中国电动汽车把欧洲打得落花流水。虽然美国逃过一劫，那是因为美国限制来自于中国的电动汽车。

用来势汹涌都不足以形容，才不过四年的时间，除了特斯拉外，中国电动汽车产业把美西方电动汽车业界打得难以还手。

于是，欧盟要对中国的电动汽车作出限制，要展开补贴调查。而美国方面更是追加对来自于中国电动汽车电池和材料的限制。

这都可以理解，然而，前阵子美国和欧洲一些汽车大厂，纷纷从电动汽车产业的发展上退缩，不是取消一些电动汽车车型，就是延缓在此领域的发展。

拜登政府也宣布，将放宽“2030年减少汽车尾气排放，以及提高电动汽车销量”的目标。

还不仅仅如此，由于一些美国汽车大厂在纯电动汽车的发展上落后，说穿了是落后于中国，因而在更大程度上接受插电式混合动力车型。

此外，一些美欧政客们很有默契的，开始质疑电动汽车对全球环保的效益。

似乎是霎时之间，原先受美国和欧洲推崇备至的电动汽车，不再是那么重要了。

4 美欧大战略被中国截胡

问题在这里，美国和欧洲由于竞争不过，但却不是力图改进，而是把自己陷于困境。

欧洲方面，在上世纪1990年代末期，欧洲企图把环保、绿色能源作为欧洲产业的大战略。

于是欧洲在全球推动气候变暖议题，又联合美国，推动《联合国气候变化框架公约》（简称《气候公约》）。此公约的缔约方第一届会议于1995年在德国柏林举行。

有关美国和欧洲在全球气候变暖、新能源、碳排放和碳金融的大战略，我们之前提过。今天把重点放在美欧在此大战略上的退缩。更确切一点说，美欧此一大战略的企图，被中国截胡了。

先从美国方面谈起。拜登于2021年1月上任，国务卿布林肯提出了对华争斗的战略原则：“应该竞争的时候竞争，可以合作的时候合作，必须对抗的时候对抗”。

在合作方面，三年来美国和中国合作的领域几乎没有，唯一合作的地方是全球气候议题。

于是，拜登派遣美国气候大使克里前往北京，和中国商谈全球气候议题，克里也因此多次来到中国。

大家不要以为克里多次前往中国，是因为美国真的要和中国合作，其实拜登政府可没安什么好心。

第一，美国和中国商谈全球气候议题是美国多面子工程，是向世界宣告，美国不是因为中国的崛起会对美国霸权有所伤害，因而不断打压中国。美国和中国也有合作的领域。

第二，在气候议题上，美国有需要的时候会把中国当成挡箭牌。

2000年时期的美国总统小布什退出1997年签订的《京都议定书》。小布什政府当时就借口说，中国才是全球最大的碳排放国，因而退出。

其实，小布什政府真正退出的原因是担忧此举会影响美国的经济，也会影响美国石油产业的收益。

事实上，中国于1998年就签署了《京都议定书》，并且于2002年核准了该议定书。

第三，拜登政府是为了彰显美国对全球气候议题的主导权，并且向世界显示，正是因为美国出面，带着中国一起搞定了全球气候议题。

不过，就因为中国电动汽车产业崛起了，美国因此要延迟在节能减碳的努力，延缓新能源车的发展吗？

欧洲方面同样离谱，2022年的俄乌冲突，欧洲面临能源危机，也纷纷延迟了在节能减碳方面的推行，增加燃煤发电。德国甚至有声音，要恢复核能发电。

而日本也在逐步重启核能发电。

美、欧、日同步的举动是什么原因呢？

不就是因为中国在电动汽车领域的势头太强，在绿色能源的进展上能够按部就班吗？

然而，美、欧、日竞争不过就开始逐渐退缩，延缓进度。本来是强烈要求其他国家，尤其是第三世界国家严格执行节能减碳，现在反而是自己退缩，延缓了。

本来是高调宣称，为了地球环保，为了人类居住环境，牺牲一些经济利益是必要的，现在却是为了经济利益自己先退缩，延缓了。

5 美欧一代战略崩塌？

不要忘了，这可是美国和欧洲耗费30年所规划的“一代战略”啊！而日本多年来也在极力配合美欧，发展新能源汽车，推动环保工业。

什么是一代战略？那可是未来几十年的规划，欧洲国家和美国大为仰赖的碳金融产业！

结果就这样被中国截胡，而且是几年的时间就退败下来！

6 结论

对欧洲来说，真的没有想到那么快就把全球节能减碳的招牌让给中国。一些欧洲国家之前还认为，中国不是那个工业落后的发展中国家吗？全球节能减碳和碳金融就是为了让像中国这样的发展中国家上套的。

对美国来说更是情何以堪？拜登政府接力前特朗普政府，积极打压中国的芯片产业，这都还没有打赢，中国电动汽车产业就上来了，才不过数年时间，对美西方电动汽车产业就成为碾压式的存在。

事实上，中国不仅仅是在电动汽车产业上领先，在太阳能电池和风能发电也是世界第一。

从2010年以来中国就是世界上最大的风电装机容量市场，并且仍然保持快速增长。中国也是世界最大风力发电国，中国在2022年产生的风力发电量比整个欧洲多46%，而欧洲是世界第二大风力发电市场。

这正是应验了中国那句话：“时也，命也，运也，非吾之所能也”。

只能说，当遇到中国，许多事就不是美欧所能够掌控的。

美、欧、日还没有在芯片战争上赢得胜利，就在未来新一代的能源产业败下阵来。

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