根据欧洲航天局“哨兵”遥感卫星影像显示,越南在过去的两年半时间里在南沙岛礁上的扩建工程进展迅猛,已经在鸿庥岛、敦谦沙洲、毕生礁、无乜礁、柏礁这5处岛礁新增面积近3平方公里。其中柏礁的填海造陆规模空前,已扩建1平方公里,并且有修建岛礁机场的迹象。
近期,据路透社、《菲律宾每日问询者报》等外媒报道,相比于近来在南海岛礁问题上日渐猖狂的菲律宾,颇为低调的越南则更引人关注。据悉,越南正在多座非法侵占的南海岛礁上,疯狂展开填海造陆行动,从2023年11月以来,越南已获得280公顷土地,这相当于是前两年(2022~2023年)填海造陆行动的总和。
(被越南非法侵占的我南沙群岛南子岛)
中越两国虽是“同志加兄弟”,但越南却是南海各国中侵占中国南沙群岛岛礁最多,驻军最多,建设规模最大的国家,侵占岛礁总数为29个。上述岛礁根据自然地貌特征与建设情况,大致可以分为4类。一是4个自然形成的岛屿,包括南子岛、南威岛、鸿麻岛、景宏岛等。越南在这些岛屿上不仅扩充面积,而且还修建了机场、码头、灯塔、雷达站、学校、风力和太阳能发电装置等设施,建设有大量居住和工作建筑物,可供数百人常驻,后勤补给能力较强。
(被越南非法侵占的我南沙群岛毕生礁)
二是6个沙洲与岩礁,包括安波沙洲、毕生礁、敦谦沙洲、染青沙洲、西礁、中礁。越南在这些沙洲与岩礁上修建有军民两用设施,包括直升机起降平台、雷达站及小型码头等。
三是11个沙洲、岩礁和低潮高地,包括柏礁、东礁、琼礁、大现礁、六门礁、南华礁、日积礁、鬼喊礁、奈罗礁、无乜礁、舶兰礁。在这些沙洲、岩礁及低潮高地上,越南没有能力进行填海造陆,于是只建造了由多层混凝土构成的碉堡,派驻有士兵把守。
(被越南非法侵占的我南沙群岛南威岛)
四是8个暗沙和暗礁,包括金盾暗沙、奥南暗沙、蓬勃堡、人骏滩、广雅滩、李准滩、西卫滩、万安滩。从上世纪80年代起,越南就在这些暗沙及暗礁附近陆续建造固定式海上平台,用意在于非法开采油气资源,或是服务于打着海洋科考的幌子。不过截至目前,这些海上平台除了派驻军队居住外,根本没有实现原有用途。
需要指出的是,在这29个侵占岛礁中,越南最看重的就是南威岛,因为该岛是我国南沙群岛中的第四大岛屿。
近来一段时间,外媒对中国海上民兵力量在南海地区的正当行径多有诟病,但令人感到荒唐的是,相比于成立久远、规模较大、且在南海地区不断闹事的越南海上民兵,外媒却始终在报道中表现出了极大的宽容。越南海上民兵,正式名称为“越南民兵自卫队”,成立于1935年3月28日,截至2021年,员额总数为150万人。
按照越南政府颁布的《民兵自卫队法》规定,越南海上民兵的主要任务就是监视外国船只,与边防及海警部门进行巡逻、驱逐进入越南主张海域的外国船只,动员渔民执行“特殊任务”等。在早年间中越两国因南海岛礁问题发生对峙或冲突时,越南海上民兵可谓是急先锋,时时刻刻冲在第一线。
根据美国国际战略研究中心(CSIS)发布的报告显示,从2023年11月以来,越南通过填海造陆获得了280公顷的新增土地,反观2023年前11月,越南通过填海造陆获得了163公顷的新增土地,至于2022年则为140公顷新增土地。CSIS在报告中进一步指出,越南在非法侵占的南沙群岛诸岛礁上,通过填海造陆,创造出了惊人的955公顷新增土地,因此CSIS认定,越南的填海造陆行动将有望在2024年创下纪录。
此外CSIS还依据卫星照片指出,被越南非法侵占的岛礁上,出现的最多的新建设施就是直升机停机坪,比如大现礁、日积礁、无乜礁、奈罗礁等,这些岩礁上均有越军士兵驻守,直升机停机坪的出现,不仅将有利于越军人员转运,物资补给,更会让越军对这些非法侵占的岩礁的控制力进一步得到加强。值得一提的是,从CSIS发布的报告中可以看到,越南的填海造陆行动还将继续,所以这就使得那些沙洲、暗沙的陆地面积也将会得到进一步扩充。
2014年以来,为加强对南沙群岛诸岛礁的控制,我国陆续在永暑礁、美济礁、华阳礁、南薰礁、渚碧礁、赤瓜礁、东门礁等岛礁上展开填海造陆。当时,外界就对我国此举颇有微词,频频污蔑,认为这种举措有悖于国际法,但纵观外媒对越南在非法侵占我南沙群岛驻岛礁上开展填海造陆一事上的报道时,居然是只字不提国际法,反倒是一贯渲染我国威胁,堪称是典型的双标。
越南的疯狂举动,值得我们警惕,随着非法侵占岛礁陆地面积的逐步扩大,意味着越南海空军将会在南海拥有数个比以前面积还要大,条件还要好的海上基地。然而更重要的在于,越南还会利用这些填海造陆获得新增土地开始故技重施,即以此为中心,向岛礁周遭划定所谓的“专属经济区”,进而借此机会攫取我南沙群岛丰富的海洋资源,诸如油气、矿产等。
与菲律宾一样,在南海岛礁问题上,越南的野心与胃口都不小,尽管与我国有着“同志加兄弟”的友好传统,但只要涉及国家主权与领土完整,我方就必然要重拳出击。就如同近期在黄岩岛与仁爱礁水域附近敲打菲律宾一样,在关键时刻,必须对越南加以震慑与警告,否则,越南的贪婪是永远止不住的!
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