菲律宾，乱了_星火智库

曾经和朋友探讨过，中国完成复兴崛起之后的样子。内部的情况暂且不说，容易挨骂。外部的局面应该是，周边国家（如印度、菲律宾等）给中国找麻烦时就会出现内乱，周边国家的政客（如日韩越等）对中国不友善时就会下台。

最近一段时间，菲律宾是给中国找麻烦最多的国家，这次他们出现了乱局，非常有意思。

据央视新闻6月27日报道，菲律宾军方在新怡诗夏省（菲律宾总部吕宋地区的一个内陆省份，首府为帕拉扬）与名为“新人民军”（所谓的“叛军”）的地方武装发生了交火，造成7名“新人民军”成员身亡。菲律宾军方的伤亡有待后续报道。

这里简单介绍一下“新人民军”，“新人民军”不是简单的反抗武装，而是一支类属于菲律宾国内左翼反对党的游击部队，以农村为根据地在菲律宾全国范围内活动。

早在20世纪初期，菲律宾的农民与农村问题比较严重，因苏联和中国的影响，菲律宾共运势力应运而生。问题最严重的吕宋中部地区（新怡诗夏省就是其中一部分），成为共产势力最强的地区。1930年，塔鲁克与拉拔成立了菲律宾共产党。

1942年，非共组织了“虎克军”（抗日人民军），受到八路军敌后根据地影响，以游击战的方式对抗日本。战后菲共于1945年成立了人民解放军（也简称虎克军），受毛泽东思想影响较大，以建立新政府为目标，运用游击战与政治手段打击菲律宾政府。

菲共在巅峰时期拥有数万武装部队，是菲律宾国内战斗力最强的一支反对派武装。但是随着冷战的开始，亲美派的麦格赛赛通过拢乡村与虎克军外围的士兵，逐渐削弱了菲共的影响力，包括塔鲁克与拉拔在内的旧一代领袖投降被捕。

随着中苏关系跌入低谷，菲共也发生了裂变。1968年菲共新一代领袖施顺重整组织，主张更加亲近中国。1969年，施顺重整虎克军，成立新人民军，同样受毛泽东思想影响较大（以“星星之火，可以燎原”自我鼓励）。新人民军战斗方式仍然是以游击战为主，政治主张是追求“新民主”。

随着中国进入改革开放模式，不再对外输出革命，而是以经济建设为中心；新人民军的立场也因此而转向菲律宾的民族主义，对内主张推翻菲律宾政府，对外则反对日本投资菲律宾、反对美国干涉菲律宾内政。

冷战结束之后的几十年，全球化思潮扑面而来，各国都在搞经济建设。新人民军的日子并不好过。他们的武器装备较为原始落后，主要依赖轻武器，如美制M14步枪，难以发挥有效的战斗力。

历届菲律宾政府都想消灭新人民军，它们使用包括飞机和火炮在内的重武器，对新人民军进行了多次清剿，甚至还部署菲律宾游骑兵等特种部队进行联合作战，但始终无法成功。因为菲律宾官员腐败严重，内部矛盾重重。新人民军在农村依然有民意基础，而且可以通过隐蔽战线从菲律宾政府内部获得一系列情报。

这次新人民军与菲律宾政府军交锋，表面看是他们和菲律宾政府恩怨的一部分，但实质上还有另一层背景，即马科斯上任之后，依赖美国并对中国搞事情。

马科斯上任后的所作所为，主要激化了内外双层矛盾。

首先在菲律宾内部，以马科斯为代表的亲美势力强大，但也并不是全部亲美。起码杜特尔特任期，菲律宾和中国的关系较为正常，并且从中获益。

杜特尔特虽然已经退位，但政治势力仍在。杜特尔特的大女儿莎拉，现在是菲律宾副总统。根据菲律宾宪法规定，一旦总统去世或因其他原因丧失工作能力，副总统就会补位。

而且菲律宾副总统和其他国家副总统不同。

菲律宾大选比较独特，总统和副总统是两场不同的选举，并且是分开投票，因此选出的总统和副总统经常是不同党派。2016年大选，总统杜特尔特属于民主人民力量党；副总统罗布雷多是自由党，属于前任总统阿基诺三世所属的党派。现在马科斯亲美，莎拉主张继续在中美之间维持平衡。

马科斯的一意孤行，让杜特尔特派系非常不满。萨拉宣布，菲前总统杜特尔特，以及她的两个兄弟都将参与明年的议员竞选。此番作为，是在为下一次总统大选时，杜特尔特派系重返总统大位做准备。这表示在菲律宾政坛，小马科斯的做法不得人心。

新人民军代表了中部的基层民意，他们和政府军交火，至少意味着中部菲律宾基层不满小马科斯的所作所为。原因其实很简单，菲律宾原本只需要保持正常的中菲关系，就可以从中国这里获利。马科斯偏偏要往美国身上靠。

其次，马科斯的作妖正给菲律宾带来风险，

马科斯的作妖方式之一，让美国在菲律宾增加了军事基地。那些军事基地看起来是美国和菲律宾之间的合作，其实潜在目的都是针对台海和南海的布局。如果中国采取梧桐，美国介入干涉的话，那么菲律宾的那些军事基地就会成为美国对抗中国的前哨。这就是典型的卷入中美漩涡。

马科斯的的作妖方式之二，经常碰瓷中国。

自从马科斯上台之后，菲律宾在南海的小动作就没停过。历史上很少有哪个小国如菲律宾挑衅中国这般挑衅大国。说实话，也就中国现阶段要发展经济，不跟菲律宾一般见识。换成历史上绝大多数大国，菲律宾如此这般挑衅，早就挨打很多回了。

当然马科斯也有依仗，就是所谓的签订于1951年的《美菲共同防御条约》，其核心部分为第四条和第五条：

[第4条]双方认为，任何一方在太平洋地区遭到的武装攻击，都可能危害本方的和平与安全，并可宣布依据本国宪法程序采取行动，应对共同的危险。

[第5条]就第四条之目的而言，对任何一方的武装攻击被认为是，攻击任何一方的宗主领土或领地、管辖岛屿的领土或领地，以及在太平洋的武装力量、公共性质的航海器或飞行器。

简单来说，就是按照那个《美菲共同防御条约》，菲律宾如果挨揍了，美国需要帮忙。马科斯以为有美国撑腰，就能肆无忌惮地碰瓷中国。不知道谁给他的勇气。

马科斯挟美自重的行为，不仅让中国很反感，也让菲律宾国内很多政治势力很反感。比方说新人民军的政治宗旨之一，便是反对美国干预菲律宾内政。马科斯倒向美国，在新人民军看来，已经不是美国是否干预菲律宾内政的问题，而是马科斯是否卖国求荣的问题了。这种情况下，新人民军还能忍？当然不能了。

这个世界上，并不是所有国家都有中国这般的战略定力和气度。马科斯那种行为，迟早会激发菲律宾更多的反抗。新人民军现在装备上弱是弱了点，但由弱变强的机缘随时都可能出现。比方说胡塞武装，以前似乎也很弱，现在时不时对美国和以色列秀肌肉。

马科斯再那么搞下去，新人民军保不齐哪天就变强了，对吧。这种事谁说得准呢？

中国是一个爱好和平的国家，但有些国家不想中国和平的时候，也可能自己先遭遇战火之苦，并不值得同情。像马科斯这种胡搞的政客，就应该在乱局中黯然下台，才解恨。

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菲律宾，乱了