欧洲和中国密谋，大力反击老美？

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中美欧全球三极力量，再度上现代版的三国演义。

今天的内容，我们将详细推演美国、中国和欧盟的三方演义，三方在策略和战略上的攻防，有明处的策略，也有暗地里的谋划，非常精彩。

前阵子的新闻，欧盟在议会选举过后，仍然做出向中国电动汽车在原有的10%的关税之外，再征收额外的关税，税率从 17.4%到38.1%不等。如果叠加原来10%的关税，最高税率将达到48.1%。

为此，中国政府立即与欧盟展开咨商。

欧盟要对中国加征电动汽车关税的消息，引起了一些美西方国家跟随，加拿大政府宣布，将展开三十天的咨询期，以决定是否采取新的关税措施，防堵中国电动汽车的竞争威胁。

此外，土耳其在欧盟做出加征关税决定的前一个星期宣布，对原产地为中国的燃油车及混合动力车征收40%的额外关税。请注意，土耳其并非是欧盟的成员国。

一时之间，对中国电动汽车或混合动力车加征关税，似乎在美西方国家阵营中蠢蠢欲动，中国面临极大的压力。

1 美国对华变招三次

谈到这些国家对中国电动汽车加征关税的动作，除了是因为中国电动汽车性价比高，产品过硬外，还有美国在背后推波助澜。

事实上，美国在背后的运作极深，先是美国要求中国，安排财政部长耶伦于4月初访华。等到耶伦的访华行程谈妥后，耶伦立马在美国国内释放消息，说中国在电动汽车和太阳能电池等领域“产能过剩”。

美方在贸易上批评中国，从之前的“倾销”，到特朗普于2018年3月发动对中国贸易战的时候，批评中国采取不公平贸易、中国政府补贴，以及以市场换技术，再到拜登上任后对外宣扬，要摆脱对中国经济、贸易的依赖，到今天总计变换了三次。

产能过剩是第四套说法。

美国对华变招三次，还真不简单，果真是全球“律师”产业大国，能够不断地找到说辞。

2 美国精心布局

针对耶伦这一套办法，当时我们说（三月），耶伦在美国放出风声，抛出议题是第一步，第二步是到中国访问、协商。

但耶伦并不期待中国会同意美国的说法，因为美国知道，中国肯定不会答应美国的条件。耶伦的计算是这样的，中国是否答应并不重要，耶伦只是借由和中国协商的机会，向世界宣告，美国很努力地同中国协商。同时耶伦也向盟国控诉，指责中国产能过剩。

第三步是，耶伦在炒热这个议题后，把此一议题带到G7，带到欧盟。目的是要伙同欧盟国家，一起应对中国，压制中国。

是以，我们看到耶伦在G7会议中继续批评中国产能过剩，然后再到欧洲扩大战线，在德国法兰克福拉开调门，抨击中国产能过剩。

但是在这之前，也就是耶伦从中国返回美国后不久，美国对中国电动汽车、电动汽车电池、太阳能电池和半导体等项目加征关税。甚至把电动汽车的关税提高四倍，达到100%。

目的就是为了向欧盟和美国的盟国做出一个示范样本，我（美国）都把关税提高到100%了，你们（盟国）当然得要跟，也对中国的电动汽车和电池等项目加征关税。

到目前为止，美国的计策看起来还算成功，耶伦为了拜登，可以说是鞠躬尽瘁，尽心尽力谋划。

但是，耶伦之所谋能不能成功呢？虽然美国看到欧盟和一些国家打算跟着美国，对中国的电动汽车产品做出加征关税的措施，但效果会如美国的预期吗？

这时候就得看欧盟方面。

欧盟对中国电动汽车加征了关税后，中国指责欧盟实行保护主义，违反世界贸易组织的规则。欧盟则是声称，中国政府对电动汽车进行了不公平的补贴。

中国和欧盟互相指责，美国在旁边看了岂不乐哉？美国是不是高兴得早了呢？

其实，在欧盟做出最终的决议之前，中国这方面已经使出了一招，中国警告，不会坐视欧盟对中国新能源车施加不公平的贸易限制。

此外，中国还抛出了反制措施，要对美欧大排量汽车关税最高提升到25%，以为报复。

中国先于欧盟的最终决议之前提出警告措施，正是我们在之前视频的说法，要让欧盟清楚知道，欧盟如果对华加征关税，不可能不付出代价。

3 中国报复措施可能涵盖多项产品

很不幸地，欧盟毕竟还是对中国的新能源征收额外的关税。这时候的中欧关系面临紧张气氛，有可能走入两败俱伤的局面。而这正是美国乐意见到的结果。

这时候的中欧局势稍显混乱，中国的报复箭在弦上，中欧贸易大战一触即发。6月20日，中国商务部宣告，可能对从欧盟进口的猪肉征收临时反倾销关税，作为从6月17日开始的为期一年的反倾销调查的一部分。

中国对美欧可能的（农产品）报复措施，不算新鲜。2018年3月，当美国特朗普政府对华发动贸易战的时候，中国也是先针对美国的农产品同样做出加征关税的措施，作为报复。此一报复措施也给了特朗普政府压力，特朗普得要面临农业州选民的压力。

中国对欧盟进口猪肉加征关税，将影响西班牙、荷兰和丹麦的出口利益。据海关数据，2023年中国进口猪肉总值约60亿美元，欧盟国家就占了其中一半以上的份额，西班牙在其中占了约四分之一，排名第二和第三是荷兰和丹麦。

我们不去讨论德国在欧盟做出决议之前，反对加征关税的做法是否做做样子，也不去讨论法国赞成加征关税，是不是自认为受到的影响比较小，而德国受到的影响比较大。总之，中国即将做出的报复可能涵盖了猪肉、酒类、和大排量汽车。这些项目会把欧盟主要国家都涵盖进去，这些国家别想逃。

4 中国汽车厂商的技术优势

看起来中欧双方到了剑拔弩张的地步，不过，还有另一个重点，双方可能在酝酿一个默契。希望能够走上一条和中美之间不同的路。

中欧双方看起来很僵，但都留了一些空间。中国对欧盟的报复性关税还是没有实施，而欧盟也于前两日“稍微”把加征的关税调降了零点几个百分点。

重点在这里，欧盟对华电动汽车加征关税，和美国的做法有些不同。

一，经调降后，欧盟加征关税后的最高税率是47.6%，而美国对华电动汽车的关税是100%，还是比美国的最高税率低许多。

二，虽然欧盟调降的税率只有零点几个百分点，虽然调降的幅度似乎是看不起人的样子！但欧盟在等待和中国进一步的协商。

三，另一方面，欧盟国家欢迎中国电动汽车厂商到欧洲投资，这一点特别不同。美国是彻底和中国决裂，不买中国电动汽车，也不买中国电动汽车电池，更不让中国汽车厂商到美国投资，彻底脱钩。

目前有比亚迪在匈牙利的投资，以及奇瑞在西班牙的投资。

换一个角度想，欧盟欢迎中国汽车厂商的投资，正是解决中欧双方在电动汽车领域的分歧。

这一点就特别有意思，过去总是美欧日到中国投资、设厂，美欧日携带资金和技术进入中国，技术输出中国。也正是这个原因，美国前总统特朗普对中国发动贸易战的理由之一，是指控中国以市场换技术。

现在反过来了，由于中国电动汽车厂商的杰出成就，现在是中国厂商对欧洲技术输出，是中国厂商携带资金和技术到欧洲设厂，增加欧洲的就业机会。

甚至于，是欧洲不得不要求中国电动汽车厂商，与欧洲汽车厂商技术合作，利用中国的技术，或成立合资企业。

总之，在电动汽车领域是中国的技术和竞争力优势，使得欧洲国家不得不面对、接受的结果。因此，过去的东西方技术转让换了方向。

5 欧洲接受中国，美国坚持脱钩

为什么会出现这样的结果？欧洲（欧盟）国家选择接受中国，而美国拒绝？

一方面，欧盟国家和美国不同，美国坚持维系其全球霸权地位，因而不惜自损，也要想尽办法伤害中国，遏制中国的发展。

但欧洲并不存在霸权竞争的问题，更重视其自身的经济状况。

例如，意大利前总理德拉吉在这个月的一次演讲中说，欧洲的制造业就业岗位是美国的2.5倍，而且有三分之一以上的制成品用于出口，而美国的这一比例仅为五分之一。

另一方面，欧洲汽车产业透过合资企业的形式，与中国汽车产业深度合作，这些合资企业在中国市场有很大的份额。德国大众汽车约三分之一的销量和大部分利润是来自于中国市场。德国并不愿意电动汽车上的分歧和中国决裂。

那么说穿了，欧盟对华电动汽车关税的提高，其中一部分的原因正是希望中国电动汽车厂商到欧洲投资，或是与欧洲汽车厂商合作，等于是预留这一部分的空间。

1993年11月1日，在欧洲大陆的《马斯特里赫特条约》正式生效，欧盟正式诞生。欧盟成立后，形成一个巨大的经济圈，在此经济圈内形成关税同盟。因此，世界各国纷纷在欧盟经济圈内设立分公司或设厂，为欧盟区带来巨大的投资效益。

中国在改革开放后，不就是欢迎外资，大量吸引外来投资设厂吗？只是现在反过来了。

当中国电动汽车厂商都纷纷到欧洲设厂，也可以协助欧洲国家成功转向新能源，协助欧洲汽车业者转向电动汽车领域。正如我们在今年3月的文章中谈论的《》，在电动汽车产业领域，美国和欧洲已经落后于中国，唯一的办法就是和中国电动汽车厂商合作。

例如，使用中国厂商的电动汽车电池，使用宁德时代、比亚迪的电动汽车电池。特斯拉这些年不就是这样做的吗？

接下来就要谈可能的结果。一旦中欧双方解决这方面的分歧，或暂时达成默契或协议，对美国的汽车业者，甚至是中美欧三方的经贸关系，将产生巨大冲击。

这意味了，今后美国的电动汽车将落后于中国和欧洲，也意味了在若干年后，美国电动汽车由于技术落后，在价格和技术方面不具备优势，只得局限于美国国内，

美国电动汽车产业将失去海外市场。

这也是为何特斯拉反对美国在电动汽车领域自我设限的原因。

6 结论

透过这一次在电动汽车领域的关税纷争，以及正在进行的中欧咨商，将可能改变中美欧三方在经济贸易上的博弈格局。当中欧双方在此争议上达成默契后，这意味了耶伦这一场精心设局，以及拜登政府联合欧洲盟国，打击中国经济的策略将逐渐走向失败。

讽刺吗？耶伦的精心策划，不就是彻底贯彻所谓的联欧制华战略，将此谋划催逼到极致吗？但最后的结果反而可能是葬送此一战略计划。

今天的分析和推理就到这里，我们下期再会！

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欧洲和中国密谋，大力反击老美？

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