库尔斯克还在激战，俄罗斯国库却在见底，普京还剩下3个选择？

2024年9月18日下午7:43 • 军武专栏

受到全球经济发展放缓，石油需求疲软的影响，国际油价在过去几周内快速下跌，作为国际油价重要指标的迪拜原油、西德克萨斯中质原油和北海布伦特原油均在近期创下了年内的价格新低。

【国际油价的大跌蒋影响到俄罗斯国库对俄军特别军事行动的支持】

其中，北海布伦特原油的价格自2021年12月以来首次跌破了每桶70美元大关。

业界对于油价的重新上涨也缺乏信心，认为即便欧佩克+采取了推迟石油增产等措施稳定油价，油价也很难快速回升，甚至有分析人士给出了油价未来将跌至60美元一桶的预测。

在全球主要产油国中，受到油价下跌冲击最为严重的无疑是俄罗斯。

【俄罗斯国内各方已经意识到了国际油价变动对于本国的冲击】

为了在西方制裁下保证石油出口，俄罗斯的石油出口价格本就低于国际油价的平均值，在此轮油价下跌潮中，俄罗斯的主要石油出口价格已经下跌到了60美元一桶左右，在两周时间内下降了约18%。

作为俄罗斯主要石油出口产品的乌拉尔原油更是跌破了60美元大关，每桶售价在57.7美元上下。

能源出口收入恰恰是俄罗斯政府最主要的财政收入来源，其中石油和天然气占比较大。

可由于北溪管道被炸等事件后，俄罗斯向欧洲的天然气出口额大幅下降，面向东方的新天然气出口体系还没有完全构建起来，俄罗斯的天然气出口已经出现了问题，作为主要天然气出口商的俄气已经出现了20余年来的首次亏损。

【收北溪管道被炸等因素影响，俄罗斯的天然气出口收入下降】

现在，石油出口收入也持续下降，必然会导致俄罗斯政府的财政收入进一步减少。

但在俄军尚未将乌军赶出库尔斯克地区的情况下，俄乌双方现在很难开启和谈，普京政府每月还要保持一定规模的财政支出，确保军费开支并稳定国内经济。俄政府财政必然会出现缺口。

俄罗斯政府可以动用国家主权基金中的流动资金确保财政支出，但据俄罗斯银行业估算，这笔流动资金总额应该在4.8万亿卢布左右，而俄罗斯政府2024年的预计财政支出总额高达36万亿卢布。

使用流动资金只能算作是一个临时性措施，要想确保财政支出的长久稳定，普京政府还是要想办法解决财政收入问题。

【普京政府需要想办法解决财政收支难题】

只是由于俄罗斯经济本就遭遇了西方制裁冲击，国内许多行业发展缓慢，俄政府现在很难冒着引起民众反对的风险，在国内大幅加税，提升能源出口收入仍旧是主要的解决办法。

普京政府想要提升能源出口收入，现在主要有三个选择。

一个是与沙特等国家配合，重新提振石油出口价格，最起码要将油价稳定在每桶70美元以上，才能够保持基本的收支平衡，可正如前文所说，这条路现在很难走通。

第二个办法就是“薄利多销”，增加石油、天然气的出口量。这就需要俄方与中国、印度等伙伴国家进一步提升合作水平，但其他能源出口大国也有可能采取这一方式增加收入，俄方必须与其他国家抢夺市场。

第三个办法就是尽快推进一些关键合作项目落地，从合作伙伴手中拿到预付款一类的款项，增加自身的资金储备量以渡过难关。在2014年的克里米亚危机后，普京政府就通过及时与中国签署天然气管道项目协议，从中国拿到了一笔预付款，缓解了自身的压力。

【克里米亚危机后，俄方通过与中国签署天然气管道协议及时缓解了财政压力】

而在经过了长时间的沟通后，中蒙俄天然气管道项目现在已进入最后的磋商阶段，中俄到现在都没有签署协议，很大程度上是因为价格等细节还没有完全谈拢。

只要俄方能够拿出诚意，考虑到中国的诉求，尽快完成这些细节磋商，协议就有望在年内落地，到时俄方便可以参考2014年，请中国先支付一笔预付款。

必须补充的是，俄罗斯遭遇国际油价变动冲击，面临财政紧张的根本原因，还是俄罗斯自身经济发展存在问题。过于依赖能源出口的经济结构，决定了国际能源市场稍有风吹草动，都会对俄方造成诸多影响。

【过于依赖能源出口是俄罗斯经济的一个主要问题】

这次的国际油价下跌只是其中影响较为明显的一次，类似的情况未来还会不断出现。俄方未来一段时间，所采取的各类开源节流手段，也只是为了平衡财政收支、确保内部稳定的权宜之计。

要想真正提升本国政府财政与整体经济的抗风险能力，普京政府的最终解决办法还是要多管齐下，推进制造业等经济产业发展，在能源出口之外，构建新的经济发展支柱。毫不夸张地说，能否及时完成经济结构的调整将会直接决定俄罗斯的国运。‍

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