上海复星供货声明揭开台湾疫苗采购玄机|三策智库

7月11日晚间，辉瑞BNT疫苗的亚洲代理商——上海复星医药（集团）股份有限公司（简称上海复星），对外发表声明，证实已与台积电、鸿海及裕利医药签订销售商约。在台湾疫情严重时苦盼的疫苗被绿营执政集团延宕后，鸿海集团郭台铭以及台积电洽购疫苗一案总算获得令人可信之突破。

尽管表面上此事获得突破，但依据目前两岸政治情势，不到疫苗真正进口开始提供给台湾乡亲接种之时，就还随时有可能被台湾执政者找理由从中拦阻，然后进行政治操作，用来作为抹黑北京的造谣弹药，让此项商业交易受到无端干扰而不幸破局。

不论如何，此份由上海复星所发出声明，是考量本身为上海与香港两个股票交易市场公开上市的企业，因此面临重大交易，必须以负责任的态度，对投资人就交易内容保持公开透明，所以才针对交易物品项目整体概况、本次交易进展与交易情况、交易对象基本信息以及本次交易对上市公司影响及风险提示等多项重点，透过此项声明加以说明。

由于台湾绿营执政对外采购疫苗过程极度不透明，多次宣称疫苗采购必须透过政府处理协商，或是坚持必须直接洽谈原厂，不能透过代理商，最后在台湾社会民情激愤，又传出政府有图利特定厂商开发的疫苗嫌疑后，才对郭台铭先生半夜对着政府高层的点名喊话有所回应，勉强授权私营企业与社会团体，进行对外疫苗采购作业。从上海复星此份声明，让人担心和怀疑绿营执政对于救命保命疫苗的采购是否具有诚意，此外，吾人更得以看出下列多项玄机。

首先就是签约方突然冒出裕利医药，而且在声明中还以括号内容特别说明：“裕利医药（有进口疫苗资质的医药公司）”，让人感觉到台湾绿营若是当初就有诚意容许疫苗进口，其实只要直接委托裕利医药，就可以直接开始磋商交易。绿营政府根本没有必要故弄玄虚，白白多绕这么大个圈子。人命关天救人救命如此之急，执政者能够如此铁石心肠，实在让人不禁要三声叹息！

其中让人极度不解的是其依据的法令，不论是台积电、鸿海或是永龄基金会，从营业项目、法令规范，哪怕再加上技术能量来看，其实都无法办理疫苗进口。但是绿营对外发布新闻时，就从来就没有提到台积电、鸿海或是永龄基金会，仍然必须委托具有进口疫苗资质的医药公司，才能完成交易，此中原因实在让人难解。

裕利医药声誉卓著，在医疗用品仓储物流配送等医疗保健服务业中，为亚洲最具规模的医疗保健服务公司。当初日本捐赠AZ疫苗来台，就是由该公司提供疫苗的接收与存放服务，并让该公司位于桃园大园区的裕利医药物流中心成为了媒体报导的焦点，所以该公司能够参与此项交易，未来可望提供冷链仓储存放以及物流配送服务，确实是项加分利多的讯息，应当肯定参与其事者认真处理疫苗交易。与之对比的是，绿营政府对该公司加入作业之事却只字不提，实在难以理解其中道理。

其次就必须指出该声明特别强调：1、本次交易的执行还受制于疫苗在当地的使用获批、捐赠完成等条件的满足。2、本次交易各方已初步拟订供应计划，但由于《销售协议》项下mRNA 新冠疫苗的供应进度受（包括但不限于）该等疫苗生产及/或供应链能力等因素影响，且本集团的疫苗供应成本与生产成本、许可区域总体供应量等因素有关，尚存在不确定性，因此本次交易对本集团2021年经营业绩的影响尚无法确定。3、mRNA 新冠疫苗为预防性疫苗，根据该类型疫苗的接种实践，其防疫效果可能因人体的个体差异而有所不同，有少数接种者可能会发生不良反应。

其中前两项特别点破未来交易仍然充满变量，绿营政府是否愿意批准，并且顺利安排捐赠过程，恐怕还是要谨慎观望，会不会再找出什么理由，继续搞政治来破坏疫苗交易。但从供应端来说，确实亦存在许多生产制造与运销配送的不确定因素，这些原则上都是属于技术与商业范畴，至于会不会存在政治干预因素，确实谁也不敢说。

而郭台铭深夜透过脸书贴文强调，“自我方提出捐赠案后的洽购期间，并未有大陆北京当局对此次疫苗采购过程有任何指导或干涉，在此感谢能让采购行为归诸商业条件谈判的本质进行。”显然就是在大打防疫针，把话事先讲明，避免台湾又有人造谣，添加无端干扰与阻力，让疫苗捐赠无法完成法律程序。

其实再从声明中看到，上海复星透过声明，充分解说涉及此项疫苗商品所有其他交易过程的来龙去脉。其中包括其本身子公司与德国疫苗生产企业所签订协议，对港澳提供疫苗相关过程，并且详细列出其曾在上海证券交易所网站四度发出相关公告日期，以及前述两个重大交易节点日期，由此可见上海复星对疫苗交易整个过程交代相当详细，决策内容亦是十分透明。

反观台湾绿营高层所支持护航的高端与联亚两家企业，在疫苗试验尚未完成前，抢先与主管机关所签订采购商约，对外宣称是商业机密，内容拒绝对外公开，面对台湾股市中其股价震荡起伏，只有高层出面急着喊话，但却没有公布任何资料与公告，用来提醒股市投资人其中风险。现在回头看上海复星声明公告最后一句话：“敬请广大投资者注意投资风险。”高端对于投资交易内容却是讳莫如深，台湾证券监管单位能不汗颜吗？

假若再细数台湾疫苗试验阶段，参与试验者违反基本医学伦理出面公开喊话，或是审查单位成员临时阵前换将，医学专家拒绝为试验审查结果背书，触发出股市风暴，而相关监管单位又是如何面对处理，台湾哪还有脸去指控大陆资本市场的投资风险？

最后恐怕要很残酷地指出，台湾在授权采购疫苗时，所不断强调的“原厂制造、原厂包装、直送台湾”原则，在上海复星对股市投资人交代说明交易风险的声明中，却是完全未曾出现，因此可见这些根本就不是个问题。从此就可察觉到台湾政治高层与医疗主管首长，对于现实世界理解与掌握是多么地不切实际。

（作者是台湾中华战略学会研究员，三策智库特约政治评论作家）