纳土纳群岛以北，中国行动突遭邻国阻挠，南海局势出现新变数？

印尼新任总统普拉博沃上任不到一周，南海局势便出现了新的变数，印尼海上力量试图驱逐中国海警船只，以便勘测开采附近海域的油气资源。

日前，中国海警5402舰在纳土纳群岛以北海域巡航期间，与印尼方面的船只遭遇。印尼官方宣称，5402舰干扰了印尼国有能源企业东纳土纳国家石油公司在相关海域进行的地震勘测与数据采集活动。

【中国海警5402舰在纳土纳群岛以北海域巡航期间，与印尼方面的船只遭遇】

事发之后，印尼海事安全局与印尼海军分别派出一艘巡逻舰与一架巡逻机应对。印尼方面称，他们两次驱离了5402舰。

中国外交部已经就此事作出回应，强调中国海警当时是依据国际法和国内法，在中国管辖的海域展开行动。同时，中方愿意通过外交渠道与印尼加强沟通协商，妥善处理海上问题。

双方此次交锋的位置应该在我国国土最南端的曾母暗沙与印尼的纳土纳群岛之间，中国与印尼在这片海域的专属经济区划分问题上存在分歧。印尼方面想要将专属经济区范围向北延伸，以便开采海底的油气资源。

【印尼方面一直在加紧开发纳土纳群岛的海底油气资源】

此次发生海上交锋，归根结底也是两国在专属经济区分界与海底油气资源开发上的分歧导致的。

印尼方面所说的地震勘测与数据采集，是目前全球较为流行的一种海洋油气资源勘探手段，印尼企业现在的行动，就是在为日后开展油气开发打前站，中国海警会在此地巡航，并干扰印尼的勘探行动，也是要保护我国的海底资源。

其实，在过去几年中，中国与印尼在这一方向的海上交锋并不激烈，最起码没有出现过这种印尼多部门联动，同时出动海空力量来应对一艘中国海警船只的情况，印尼官方也很少公开发布相关的信息，更不用说宣称驱离中国船只了。

因此，此次事件可能不是一次偶发事件，更有可能是印尼总统普拉博沃领导的新一届印尼政府，想要通过一次在南海方向上的强硬行动，试探一下中国的态度与底线，以便完全确定本届政府的南海政策。

【印尼新总统普拉博沃刚刚上任】

在此次事件发生前几天，普拉博沃组建了上世纪60年代以来印尼规模最大的内阁，并将超过百位内阁成员拉到了一处军校进行“帐篷团建”，印尼内阁必然会趁此机会，进一步商讨确定未来几年的诸多内政外交方针。现在让一线人员展开一次强硬行动，无疑可以让印尼内阁了解到更多信息。

同时，不排除印尼政府是想要借此次行动，对中国展现相比佐科政府更为强硬的对外立场，以便跟中国商讨专属经济区等问题。中国同样需要通过此次沟通，看一下普拉博沃政府在南海问题上到底是什么想法。

因此，这起事件的发生说明了南海局势仍旧十分复杂。印尼方面看上去手段较为激进，但从两国官方表态来看，纳土纳群岛方向的局势还没有彻底恶化，双方其实还属于一个互相试探的阶段，未来局势如何发展就让我们拭目以待吧。

印尼宣布驱离中国海警船只，为南海局势带来了新的变数，刚刚上任的印尼总统普拉博沃是否会成为“第二个小马科斯”，放弃佐科时代的对华友好政策，值得我们保持关注。

外界现在会担心，印尼出现类似菲律宾的情况，主要是因为普拉博沃的上台过程与小马科斯很像。

【普拉博沃（左）能够当选总统与佐科的支持有着密不可分的联系】

普拉博沃出身印尼政治世家，他本人是军队出身，且是印尼前总统苏加诺的女婿，在苏加诺下台后离开军队，先进商界又从商界步入政坛，在之前两次印尼大选中，普拉博沃都败给了前总统佐科，与总统大位失之交臂。

在作为反对派期间，普拉博沃一度以对华强硬姿态示人，批评佐科的亲华外交政策，可随着二人在政治上达成和解，普拉博沃也来了一个180度大转弯，不仅进入内阁任国防部长，还积极迎合佐科的一切政策。

最终在佐科的支持下，本来没有明显优势的普拉博沃在今年早些时候的大选中获胜，在竞选期间，普拉博沃也不止一次表示，自己会延续佐科时代的内外政策。甚至他的竞选搭档，也是佐科的儿子吉布兰。

【普拉博沃的竞选搭档是佐科的儿子吉布兰】

这无疑会让很多人想起菲律宾的情况，小马科斯就是依靠前总统杜特尔特的支持，与老杜的女儿莎拉搭档竞选，才拿下了总统大位，然后一脚踢开杜特尔特家族，彻底转向了亲美的外交路线，在南海不断挑衅中国。

不过，我们也必须认识到，印尼与菲律宾国情不同，普拉博沃与小马科斯的实际处境也不相同。

首先，中国与印尼在南海方向的主要矛盾，就是纳土纳群岛以北海域的专属经济区划分，印尼没有像菲律宾等国那样非法侵占南沙岛礁，中国与印尼之间的矛盾便没有中菲之间尖锐，印尼国内要求对华强硬的人相对较少，这便降低了普拉博沃铤而走险的可能性。

【普拉博沃与小马科斯的情况不同】

其次，印尼是通过武装斗争赶走荷兰实现独立的。在独立后，印尼也长期坚持了独立自主与不结盟的外交政策，这就决定了，印尼国内的亲西方力量没有菲律宾强大，印尼也不是美国的铁杆盟友。在军事、外交以及经济领域，印尼与中国、俄罗斯等国家也有着更为良好的合作基础。

最后，印尼是东盟内综合国力最强的国家，在东盟发展的几十年中，印尼一直扮演着弥合矛盾、维护团结的角色，在这种地缘定位之下，印尼主动在南海挑起争端的可能性相对较低。

所以，我们现在还不能因为这一次的海上交锋，就认定普拉博沃必然会效仿小马科斯，印尼会变成另一个菲律宾。

【我们现在还不能因为这一次的海上交锋，就认定普拉博沃必然会效仿小马科斯】

普拉博沃与佐科的联盟能否保持稳定，军人出身的普拉博沃能否在积累更高政治声望的过程中，有效处理好本就错综复杂的南海问题，仍旧要看其后续的动作。

在此过程中，中国要做的主要是听其言、观其行，及时把握住普拉博沃政府的地缘战略调整情况，作出相对应调整。

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