中国对塔利班“防一手”，果然有先见之明?

2024年11月11日下午5:21 • 今日蒋谈

塔利班一把手阿洪扎达开始尝试收回兵权，并通过完善塔利班内部制度建设的方式，来限制内部部分实权派人物的权柄。

而这招险棋的背后，反映了塔利班内部矛盾爆发，阿富汗重返内战的风险似乎依旧存在。而塔利班内部现在展现出来的不确定性，恰恰说明了在承认塔利班临时政府合法地位，以及重开瓦罕走廊等一系列问题上，中国始终保持谨慎甚至是“防一手”的态度，绝对是有先见之明的。

【阿洪扎达对塔利班的军事装备管理作出了规定】

阿洪扎达近日下达命令，对塔利班的军事装备管理作出了规定，明确除他本人，任何人都无权下令分发阿临时政府内政部、国防部与情报总局仓库内的武器装备，并要求这三个部门提交清单，说明本部门的武器装备储存情况。

如果塔利班相关部门需要领取武器装备，必须向设立在坎大哈的阿洪扎达办公室提交申请，在获得批准后才能前往仓库领取武器。在打开仓库领取武器与向基层人员分发武器的过程中，必须有相关核查、登记和监督办公室的人员在场。

塔利班发言人穆贾希德表示，阿洪扎达下达这一命令是为了“妥善管理和保护武器”，防止“滥用”军事装备的情况，同时强化塔利班军事力量之间的协调配合，减少内部分歧。

【外界普遍认为，阿洪扎达此举有特殊用意】

表面上看，阿洪扎达下达这一命令，属于是塔利班加强内部的制度建设，理清武器管理流程，避免库存装备外流的必要步骤。可有阿富汗消息人士透露称，在阿洪扎达下令前，临时政府内政部长西拉吉丁·哈卡尼向自己的支持者发放了大量军事装备，这种积蓄力量的做法，引起了阿洪扎达的不满。

因此，这道命令也反映出了，塔利班领导层之间的不信任与该组织内部的分裂。阿洪扎达此举的深层目的是要限制内政部长哈卡尼、国防部长雅库布以及情报局局长瓦西克的权力。

阿洪扎达现在尝试通过完善各类制度来限制哈卡尼等人的权力，主要是因为作为塔利班第三代领导人，阿洪扎达本人在塔利班内部的统治基础并不牢固。

阿洪扎达曾是塔利班创始人奥马尔的重要顾问，在奥马尔时代负责内部人员的思想教育、纪律管理等事务，被认为是塔利班的“教法权威”，没有实际负责过军事指挥工作。

【阿洪扎达没有实际负责过军事指挥工作】

在奥马尔去世，塔利班二代领导人曼苏尔上台后，阿洪扎达成为了曼苏尔的副手。当时，塔利班已经出现了分裂苗头，部分内部派系不愿听从曼苏尔的命令。

阿洪扎达恰好与部分反对曼苏尔的塔利班指挥官一样，出身普什图人中的努尔扎伊部落，与这些人保持着相对良好的关系。所以，曼苏尔当时给阿洪扎达的主要任务，就是努力团结各派系，确保内部的稳定。

在此期间，阿洪扎达就曾制定过一整套规章制度，在各省的塔利班组织内设立委员会，督查滥用职权的塔利班指挥官。可以说，通过制度设计限制各级指挥官权力，本就是阿洪扎达的拿手戏。

2016年，曼苏尔在美军空袭中身亡后，塔利班最高权力机构“奎达舒拉”委员会召开会议，推选新领导人。德高望重可手中没有军权的阿洪扎达一开始并不在候选人名单中。

【最初有机会争夺第三代领导人是现任内政部长哈卡尼（左）与国防部长雅库布】

委员会最初讨论的热门人选有两人，一个是塔利班内部派系“哈卡尼网络”一把手、现在担任内政部长的哈卡尼，一个是奥马尔的长子、现任国防部长雅库布。

这两人都继承父辈的政治遗产，是塔利班内部重要的军事指挥官，只是分属不同派系，无论选谁上台，都有可能引起另一方的不满。在曼苏尔主政时期就闹分裂的一些派系，也未必会服从这二人的管理。

最终，“奎达舒拉”委员会决定推选一位大部分派系都可以接受，有可能保证内部团结的领导人。在塔利班内部声望较高，且在曼苏尔时代负责团结各派系的阿洪扎达借此上位，成为塔利班三代领导人。

在2021年塔利班重新掌控阿富汗全境之前，阿洪扎达确实较为有效地平衡了各派系矛盾，确保了塔利班力往一处使。可随着塔利班从反对派武装重新向着执政者转型，该组织内部各派系为了自身利益争权夺利的问题越发明显，阿洪扎达没有军事背景的劣势也进一步显现出来。

【缺乏兵权导致阿洪扎达很难彻底压制哈卡尼等军事指挥官】

而在塔利班的所有军事指挥官中，最令阿洪扎达头疼的，自然就是当初有望成为第三代领导人的哈卡尼与雅库布。之前就有消息称，这二人曾当面指责阿洪扎达越过自己，向下属下达命令。

目前，哈卡尼与雅库布还没有对阿洪扎达的新命令作出回应，但不可否认的是，随着阿洪扎达故伎重施，加快塔利班的制度建设，限制各军头的实际权力，塔利班内部仍旧有可能爆发新的纷争，甚至将阿富汗再次拖入到内战的泥潭之中。

而塔利班内部矛盾浮出水面，证明了中国对阿战略的正确性。

正是由于在塔利班治下，阿富汗仍旧存在内战等隐患，中国才在与塔利班的合作交流中保持了谨慎，没有正式承认塔利班政府，更没有应塔利班要求开放瓦罕走廊，为日后应对可能出现的新情况，保留了更多可选项。

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