这几天，有个小国总统很愤怒

巴拿马又被特朗普盯上了。现实中的巴拿马是个弹丸小国，面积大约7.5万平方公里，人口4百多万，怎么招惹特朗普了呢。

12月22日下午，巴拿马总统何塞·穆利诺愤怒地发表声明，驳斥“特朗普关于巴拿马运河”的言论，强调巴拿马运河及其毗邻区域永远属于巴拿马，主权问题不容谈判。

穆利诺之所以怒火中烧，是因为特朗普12月21日在社交媒体上说，巴拿马运河是“美国重要国家资产”，威胁称美国将“收回”巴拿马运河。

毫无疑问，特朗普这话非常地“越界”。即便是殖民主义时代，大家说话也不会这么直接。何况巴拿马运河早就属于巴拿马所有，没有任何争议。特朗普这么搞，在舆论界引发轩然大波。

特朗普之所以受舆论界关注，一个重要的原因就是他口无遮拦，什么话都往外说。12月10号，特朗普说，“我们每年向加拿大提供超过1000亿美元的补贴。我们向墨西哥提供了近3000亿美元的补贴，我们为什么要补贴这些国家？如果我们要补贴它们，就让它们（和我们）成为一个国家。”这话说得，浓浓的网红风。话说回来，加拿大和墨西哥并入美国的话，美国就是全球领土最大的国家，人口第三多的国家；美国总统大概率都会是黑皮肤。

如果说对墨西哥和加拿大的说辞主要是开玩笑，那么对巴拿马这个话题至少半真半假。

特朗普在社交媒体上写道：

“巴拿马运河对美国经济和国家安全起着关键作用。”

“一个安全的巴拿马运河对美国的商业和海军从大西洋到太平洋的快速部署至关重要，大大缩短了到美国港口的航行时间。”

“美国是巴拿马运河的头号用户，超过70%的过境货物驶往或来自美国港口”。

简而言之，巴拿马运河对美国非常重要。这个世界虽然是丛林法则，但别人有价值的东西就说是自己的，还是难以服众。

为了给自己的主张找论据，特朗普开始掰扯历史。他声称，美国为修建巴拿马运河“付出巨大的生命和财富代价”，运河后被“愚蠢地”交给巴拿马管理，但这不是“让巴拿马去向美国、美国海军和与美国做生意的公司收取高昂的通行费”。

为引发共鸣，特朗普宣称，美国海军和商业被不公平对待，巴拿马收取的费用是“荒谬的”，特别是考虑到“美国对巴拿马的极大慷慨”，这种对美国的“敲诈”应立即停止，否则“我们将要求巴拿马运河完全归还给美国”。

特朗普还颇有王霸之气地宣称：“巴拿马官员，请遵照指示！”

不仅在社交媒体上打嘴炮，特朗普在线下也向巴拿马施压。12月22日，特朗普在亚利桑那州首府菲尼克斯参加活动，再次重申美国要“收回”巴拿马运河控制权。

特朗普一系列的举动，把巴拿马总统气得直跺脚。

有一说一，历史上美国和巴拿马运河确实关系紧密，但美国扮演的是不光彩的角色。

如你所知，巴拿马运河与苏伊士运河一样，举世闻名。它位于中美洲地峡最狭窄处，是联通大西洋和太平洋的“航运咽喉”。

话说当年，随着大航海运动的兴起，中美洲一带沦为西班牙殖民地。1821年，哥伦比亚共和国从西班牙独立，巴拿马是哥伦比亚的一部分。由于巴拿马位置非常重要，美国武力逼迫哥伦比亚政府，让巴拿马独立（1903年）。

是美国同情巴拿马人民么？当然不是。是美国想做慈善么？当然也不是。美国做事从来都很霸道。

巴拿马独立之后仅15天，就在美国逼迫下签订了不平等的《巴拿马运河条约》：

美国一次性支付1000万美元、9年后每年再付租金25万美元的代价，取得开凿运河和“永久使用、占领及控制”运河及运河区的权利。

美国保证并维持巴拿马独立，同时有权干预巴拿马内政。

1904年，巴拿马运河动工开凿。经过10年建设，这条全长81.3公里的运河正式通航。美国成为最大受益者：运河将美国东西海岸间的航程缩短了至少14800公里，成为美国对外贸易、运输军事人员和物资的重要通道，也是美国称霸美洲的重要通道。

眼看自己的领土被强占，巴拿马人当然很不爽，一直努力收回运河管辖权。美国很恼火，甚至不惜武力镇压巴拿马人的抗争。

1968年，奥马尔–托里霍斯发动军事政变，掌控巴拿马统治权。托里霍斯毕业于美国军校，但他不想、也不能在巴拿马运河控制权层面让步。托里霍斯认为：巴拿马人的运河，必须由巴拿马人掌控。他在全球奔走，寻找支持者。

托里霍斯很走运，那个时代的美国陷入越南战争的泥潭，在与苏联的冷战中陷入守势。那种情况下，美国需要在全球竖立良好的人设，以获取更多的支持。在那种情况下，美国不得已与巴拿马就运河管辖权进行谈判。再加上卡特总统也算是一个稍微有点正义感的政客，就在1977年，和托里霍斯签订了新的《巴拿马运河条约》和《关于巴拿马运河永久中立和经营的条约》。根据条约内容，1999年12月31日起，巴拿马全部收回运河的管理和防务权，驻在运河区的美军全部撤出。

很快美国人就后悔了。4年后的1981年，卡特卸任，里根上台，美国要毁约。托里霍斯不同意，很快就遭遇了一场离奇的坠机事故，并死于非命。美国趁机对巴拿马极限施压，并扶持起傀儡诺列加。但即便诺列加被认为是“美国卧底”，也坚决不肯放弃运河管辖权，让美国在全世界丢了脸。

随着东欧剧变与苏联解体，美国没有了外部竞争对手，便无所顾忌。1989年，美国以禁毒为由，悍然出兵巴拿马，抓了诺列加，将其带回美国判刑；又扶持起新的傀儡恩达拉，但恩达拉仍然不愿意放弃巴拿马运河的管辖权。美国总算明白了，不论扶持多少傀儡，都不可能重新拿回巴拿马运河的控制权，只好心有不甘地撤离。

特朗普重提巴拿马运河管理权这个话题，大致有以下几层用意：

其一，为了流量。美国内部，还有很多人对失去巴拿马运河管理权而耿耿于怀。特朗普这么说，可以激起民粹主义的共鸣。特朗普很显然是一个懂流量的人。

其二，为了向巴拿马施压。

特朗普是生意人，喜欢从成本和收益角度考虑问题。巴拿马运河最大客户的是美国，美国商船和海军通过运河，都要交大笔过路费。特朗普想要拿回巴拿马运河管理权的概率不大，他最大的目的是要求巴拿马降低美国军舰和商船的收费标准。

其三，敲打中美洲各国。

由于巴拿马运河收费贵，很多南美洲国家不想交那么多钱，也交不起，便倾向于在南美西海岸建港口。论搞基建，谁也不是中国的对手。比方说秘鲁的钱凯港，就是中国建的。美国把美洲视为后花园，中国在南美布局搞基建投资，会被美国视为挖墙角。但美国自己现在搞基建的能力很一般，所以憋了一肚子气。特朗普有可能借巴拿马敲打美洲各国，学学阿根廷，和美国靠近点。

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这几天，有个小国总统很愤怒

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