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避免城市内涝致群死群伤　国家出台大政策硬措施

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作者：程墨

本文转载自：天眼视点（ID:tysd-666）

避免城市内涝致群死群伤　国家出台大政策硬措施

（郑州京广隧道口被水淹车辆）
因城市内涝致较大的群死群伤，印象中最近十年国内发生过两次，每次给国人带来极大的震撼。
2012年7月21日，中国大部分地区遭遇暴雨，其中北京及其周边地区遭遇61年来最强暴雨及洪涝灾害，有79人因此次暴雨死亡。
9年后，2021年7月20日，河南郑州遭遇当地媒体称之为“千年不遇”、“百年不遇”的特大暴雨，到目前为止造成50多人死亡，多人失踪。目前灾后救援仍在紧张进行中
极端天气人类还难以驾驭，但在科技、通讯高度发达的今天，只要城市管理者采取有力的应对措施，完全能把自然灾害带来的损失降低到最低限度，特别是避免城市内涝带来较大规模的群死群伤。
今天，我很欣慰地看到，在这个作为城市管理者本应了然于心的重大问题上，国家有关部门出台了大政策、硬措施，但愿每一个城市管理者以对市民生命安全高度负责的精神，都能刻骨铭心地牢牢记取，避免今后大灾面前因优柔寡断，甚至失职渎职，带来群死群伤的严重后果。
据新华社和各大门户网站报道，7月26日上午，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在国家防汛抗旱总指挥部主持召开视频会议，研究做好当前和下一步抗洪抢险救灾和防汛工作。
李克强强调，要突出重点，加强薄弱环节。密切雨情汛情和台风监测预报，强化预警响应机制，做到及时预警、及时反应，提高应急处置能力和群众自我防护意识。紧急情况下，针对城市严重内涝，要及时组织群众避险，除特殊行业外果断实施停工、停学、停业，保障医院等重要单位电力、供水、通讯畅通。特别是对人流密集的城市地铁、隧道、地下空间等，要有保障群众安全的硬措施，宁可过一些、严一些，该停就停、该封就封，切实避免人员伤亡。
就在李总理召开这次抗洪抢险救灾和防汛工作会议的同一时间，国家发改委发布《关于加强城市重要基础设施安全防护工作的紧急通知》。通知明确，一旦出现极端天气等非常情况，要坚决即时启动最高等级响应，该停学的停学，该停工的停工，该停业的停业，该停运的停运。
文件针对近年来某些城市应对极端天气的不足，有的放矢，提出了明确的要求：
1、坚持“宁可十防九空，不可失防万一”原则，按照最严酷的极端天气情况完善应急预案，建立第一时间响应机制。
2、各相关部门要充分利用各种渠道和方式向社会发布预警避险信息。
3、一旦出现极端天气等非常情况，要坚决即时启动最高等级响应，该停学的停学，该停工的停工，该停业的停业，该停运的停运，对隧道、涵洞等易涝区段，要及时警戒并采取封路措施，有序疏散群众，杜绝侥幸心理，克服麻痹思想，防止贻误战机，尽最大可能保护人民群众生命财产安全。

 

可以讲，李总理在全国防汛工作会议上的重要指示，以及国家发改委这个最新文件，跟上周四（7月22日）有关部门跟我打招呼之后，我“主动删除”的那篇文章《河南洪灾伤亡惨重！内紧外松致民众防灾意识薄弱》，立意惊人地一致。
我一向认为，每次重大灾害事故之后，都应当深刻检讨其中有无人为疏失，这绝不是要追究哪个地方官员的责任，更不是要给社会添乱添堵，而是举一反三，亡羊补牢，避免类似重大灾害事故的发生，避免有更多的人掉进同一个“水坑”里。
我甚至认为，什么时候有关部门能容忍像我这种温和的忧国忧民之人，捏着自己的喉咙发出的提醒与呐喊，就可以减少和避免许多官员履职过程中不专业、不专心造成的重大失误发生。
别认为领导干部个个多聪明，我也曾在体制内做过较高的领导职务。领导干部职务再高，同样是凡夫俗子，谁也不是神仙。凡人总有认知和能力上不能达到的高度。任何人自认为完美无缺，无所不能，而听不进任何批评与建议，并不会让他真的变成神仙，反而可能因过度自信变成社会祸害。
但愿国家高层明确这些防汛大政策、硬措施之后，各地都能真正做到未雨绸缪，从此不再有北京、郑州这样因城市内涝导致群死群伤的悲剧发生。
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