本文转载自:局势很简单(ID:TalkForEasy)
在7月的最后一个礼拜,美国总统拜登把自己身边的三个重要官员像鹰一样撒出去了,这三个人是国务卿布林肯,副国务卿舍曼,以及国防部长奥斯汀,他们仨去了南亚、东亚和东南亚,合起来就是我国周边地区。
国务卿布林肯先到科威特,然后飞过阿拉伯海降落印度,在回家路上还给尼泊尔总理德乌帕打了个长途。国防部长奥斯汀先飞新加坡,然后北上停留越南,接着一路向东到了菲律宾,回家路上跟韩国和日本的国防部长打了长途;副国务卿舍曼就忙了,她先飞日本,然后向西到韩国,离开韩国后越过我们领空降落蒙古国,忙完后从乌兰巴托飞到天津,最后飞了小半个地球去了阿曼。
由于舍曼的行程包括我国,所以那几天她一个人抢了三个人的热点,我们这边的注意力几乎全在她身上,布林肯和奥斯汀几乎没上热搜。
(拜登召开内阁会议)
要是把他们仨访问过的国家在地图上标出来,差不多把我国在南亚、东南亚和东亚的邻居走了个遍,联系一下舍曼两个月前还去过土耳其、印度尼西亚、柬埔寨和泰国,所以拜登派的想法就相当清晰了,他是把我们靠海那一侧的邻居们挨个打点了一遍。
这次出访非常高调,三个人每天在社交媒体上更新沿路所见所闻,白宫官网及时发布他们仨的出游总结,白宫发言人每天抽空给记者们答疑解惑,唯恐天下人不知道这三人正在亚洲玩。拜登高调地派人在我国邻居们家里走了一圈,到底想干什么呢?答案我们可以从这3个人外出时的言行举止上慢慢找。
三个人每到一个国家,都要说一些意义不大的客套话,比如强调一下两国的交情很深,我们要一起应对新冠肺炎,有需要帮助尽管开口;要在气候问题上加强合作,非常感谢你们的招待等等,当我们把这些没营养的东西剔除掉,剩下的就接近真相了。
(布林肯的出访路线)
布林肯对科威特一把手纳瓦夫说,美国和科威特有着铁一般的友谊,所以咱俩才应该互称老铁;我们两国的关系比过去任何时候都重要,非常感谢科威特的慷慨解囊,让美军驻扎在这片热土上,维护中东的和平安全才成为可能。
见了印度总理莫迪后,布林肯说美国真心希望印度能成为全球领先的大国,咱们两国的全球战略伙伴关系要不断加深,我们之间的印太合作要继续加强,该签的协议继续签不要犹豫,咱们还要一起推动民主价值观,一起维护我们在印度洋和太平洋的利益,对了,希望印度可以为阿富汗的和平与稳定出点力。
科威特有军事基地,印度是巴基斯坦和我国的邻居,在中东地区有什么事儿可以找这俩国家协助,距离美军完全撤出阿富汗还有一个月的时间,这个时间点上找它俩,大家都是成年人,不说心里也懂。在交流中布林肯反复给印度戴高帽,这就不是为了阿富汗而是为了我国,只是出于谨言慎行的考虑,这部分内容就没有公布出来。
国防部长奥斯汀身为军人,事儿倒是挺多,除了说那些没营养的客套话,还做了一些意义隐晦的参观访问,他在菲律宾马尼拉参观了美军公墓,在越南参观了一所关押过美军俘虏的监狱。整体上来看,奥斯汀的言行举止都跟军事有关,没有超出他的专业范围。
(奥斯汀的出访路线)
在新加坡的讲话中,奥斯汀说咱们之间就要团结,团结起来力量大,我支持南海周边国家争取自己的利益,我很高兴新加坡选择了F35战斗机,我们还有更多武器等着你们来选;很感谢新加坡让美军在东南亚有了军事基地,于是我们一起保证了这里的长期安全,也维护了印太地区的国际规则。
在越南奥斯汀把总理、国防部长见了个遍,说会承诺解决越战遗留的问题,反反复复强调美国和越南无比强大的双边伙伴关系,说美国不但会给越南送疫苗,还会送现金,这么做的原因是美国支持越南成为一个强大和繁荣的国家。
奥斯汀在菲律宾跟杜特尔特聊了75分钟,会谈最大的成果是恢复了美菲《访问部队协议》,有这个协议美军就可以跟菲律宾军队在南海演习了。去年这个协议被杜特尔特叫停,说美国人想恢复就掏钱,特朗普抠门但是拜登不抠,看样子是钱到位了。除此之外,奥斯汀还花式强调美菲联盟的重要性。
奥斯汀访问的三个国家跟阿富汗隔着万水千山,但是正好围了南海一圈,他跑过去专挑好听的说,还送钱强化同盟关系,针对我国的倾向非常明显,但是出于某种外交影响的考虑,在对外表述上处理的很低调,无论是白宫官网还是他的社交平台都没有露骨地表现出这个意图。
出差回去的时候,奥斯汀还给日韩两国的防长打了长途,除了那些没有营养的客套话,他反复强调两国的联盟如此地重要,以至于整个东亚和平稳定和半岛局势都离不开这层关系。这两个电话补上去,奥斯汀作为军人算是把围着我国沿海的那些盟友都打点了一遍。
三个人里面副国务卿舍曼的旅程最丰富,明明她年纪最大却给她安排的国家最多,看来白宫在照顾老同志和女同志当面还有待提升,她最后赚到了最多的流量也算是这一趟没有白跑。
(舍曼的出访路线)
在日本的那两天,舍曼和正副外相分别会谈,聊地区安全和共同维护印太和平,强调美日联盟从来没有如此强大过。后面她参观了美军基地,说各位为维护印太平安全很重要;她会见了一些妇女团体和为美日关系工作的组织,离开前接受了记者采访。
在韩国的那两天,舍曼和韩国外交部长你侬我侬地说美韩联盟牢靠如铁,两国要促进印太和平与安全;舍曼和统一部长讨论了半岛无核化问题;对总统文在寅说美韩联盟是亚太地区和平稳定的关键;之后她参观了几个景点和纪念馆,和社会组织开分享会,并会见了驻韩美军官员。
在蒙古的那两天是舍曼最轻松的,她参观了寺庙、观看了表演还享用了美食,来都来了总得说点啥吧,可是两国关系实在一般,也不能指望这个又穷又弱的国家帮什么忙,只好聊了聊宗教自由和新闻自由,说完就收拾东西准备飞天津。
她在我国的经历是最单调的,一整天都在开会,不像在别国还可以逛逛景点。在前后长达6个小时的会议里,她传达了老板拜登交待的关于棉花问题和国际规则之类的东西后,基本上就一直再听,很少插的上话。
舍曼在日本的时候,社交媒体的动态是7条,在蒙古国是8条,在韩国是11条,而在我国只发了3条。离开天津去了阿曼后,她只更新了一条动态,和她见面的是阿曼副外长哈西,两人寒暄过后讨论了也门恢复和平的重要性,然后就没有然后了,她回国复命去了。
这三个人把我国靠海那一侧的邻居跑了个遍,他们仨的言论里重叠最多的是“联盟”、“亚太和平”和“国际规则”,这三个词明显都是冲着我国来的,特别是舍曼和奥斯汀两人目标直指我国,布林肯还捎带了一点阿富汗问题。
拜登上台已经7个月了,它的对外战略是联合一切能联合的盟友,一起对付它的对手中俄两国。在前6个月里拜登拉拢的盟友主要在欧洲,那段时间他和他的一帮臣子们确实也做了事儿,在棉花问题、新冠疫情、天珠问题上大肆炒作,连煮熟的“中欧投资协定”都给整暂停了。
那一波操作折腾的动静挺大,但是对我国的影响主要浮在舆论层面,中欧之间的经济并没有终止,也没有出现更多的制裁,军事层面更是没有任何影响,喧嚣之后一切也就恢复了平静。在欧洲能做的都做了,拜登和他的臣子们最近杀向了亚洲,挑国家挨个做思想工作。
拜登现在很忙,新冠肺炎和疫苗还没整利索,通过基建项目拉升经济也才起步,种族主义引发的枪支暴力此起彼伏,美军从阿富汗撤军后该怎么善后,中俄两个对手还得继续围堵。这种时候他想一次性拉拢数十个国家,这就有点超出他的能力范围了,这种外交领域的大工程不是一两次访问就能搞定的,既需要时间也需要钱,就是不知道拜登的时间和钱够不够用。
这两天白宫发消息说,副总统哈里斯8月份会出访新加坡和越南,这俩国家恰好是国防部长奥斯汀上周去过的国家,哈里斯再跑一趟,要么是奥斯汀的工作不到位需要打补丁,要么是有了新收获需要进一步巩固。哈里斯的发言人对记者说,副总统去那边是为了加强美国和东南亚国家的合作,重建美国与全球伙伴的关系,确保美国的国家安全,并推广基于规则的国际秩序。
在2021年一旦听到美国人说“国际秩序”这个词,不用怀疑肯定是在映射我国,后半年拜登的外交工作重心会落在东南亚地区,这个地区会因为美国的眷顾变得热闹起来,面对美国不厌其烦的折腾,我们只能提高警惕、见招拆招、斗智斗勇。
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