这份条约签了60年,至今依然有效!

作者:一界·桅杆

本文转载自:一界oneworld(ID:yijie_20200518)

这份条约签了60年,至今依然有效!

这份条约签了60年,至今依然有效!

作者:一界·桅杆
编辑:一界·普天一光
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历史与两个朝鲜
朝鲜半岛的历史,与中国“剪不断、理还乱”最早出现朝鲜一词的,是《山海经》:“东海之内,北海之隅,有国名朝鲜。”《尚书大传》记载:周武王伐纣,商朝灭亡。商纣王的叔父箕子带着一批商朝遗老故旧东走朝鲜半岛,被周武王封为朝鲜国君,这就是朝鲜建国的肇始。在朝鲜历史上,朝鲜人一直把箕子当作先祖,祭祀了1000多年。
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《史记》记载:汉朝将军卫满逃亡至朝鲜,建立卫氏朝鲜,替代了箕子朝鲜,范围包括朝鲜半岛的中北部。卫氏朝鲜后被汉武帝所灭,并在其地设乐浪、玄菟、真番、临屯4郡。
而朝鲜半岛高丽王朝史书《三国遗事》记载:太阳神之子桓雄与熊女结合,生下檀君王俭,建立古朝鲜国,在位1500年后让位给箕子,自己则隐居为山神,活了1908岁。这个记载的可信度,读者一看便知。
在历史上,由于距离遥远,中原王朝直接统治朝鲜半岛的时间很短,大多数时候都是宗藩关系。甲午战争之后,中国势力被逐出朝鲜半岛,数千年的宗藩历史也告终结。1910年,日本炮制《日韩合并条约》,终结朝鲜半岛最后一个李氏王朝,正式吞并朝鲜半岛,开始了直到二战日本投降共计36年的殖民统治。
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第二次世界大战末期,反法西斯盟国在《开罗宣言》以及德黑兰会议上,明确战后朝鲜应获得独立。苏联对日参战后,美苏双方约定在朝鲜半岛以北纬38度线(三八线)为界划分苏、美两国对日军事行动和受降的范围,北部为苏军受降区,南部为美军受降区。当时,朝鲜半岛三八线以北地区占总面积的57%、总人口的40%;三八线以南地区占总面积的43%、总人口60%。日本殖民时期,朝鲜半岛北部为工业区,南部则是主要的农业区,北方在工业能力和经济实力上要远远强于南方。
日本投降后,朝鲜半岛被美国和苏联分区托管。经历日本30多年殖民统治之后,朝鲜半岛人心思统,但美国和苏联基于各自的利益考虑,在各自的托管区内大肆镇压异己分子,培植自己的势力。1948年8月和9月,在美国和苏联的操纵下,朝鲜半岛南北地区先后成立了大韩民国(韩国)政权和朝鲜民主主义人民共和国(朝鲜)政权。在苏联和美国军队分别从朝鲜半岛撤出之后,逐渐形成了南北两个政权对峙的局面。这就是“两个朝鲜”的由来,并延续至今。
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2
抗美援朝奠定了战后的中朝关系
在追求国家统一这一内在动力促使下,朝鲜南北方政权分别成立以后,都有谋求半岛统一的强烈愿望,朝鲜有“南进”口号,韩国有“北伐”政策。因此,双方在分界线上一直冲突不断。在冷战背景和大国博弈的推动之下,1950年6月25日,朝鲜战争爆发。
开战之初,由于军事实力相差悬殊,朝鲜军队势如破竹,三天(6月27日)即占领韩国首都汉城,一个月时间(到7月底)即占领了韩国90%以上土地和人口,把韩国军队逼到了洛东江一线。
朝鲜战争爆发后,美国反应迅速:当天,美国操纵联合国安理会召开紧急会议,通过了谴责朝鲜侵略等三项决议;第二天,下令驻日本的美国远东空军参战;第三天,下令美国第七舰队驶入基隆和高雄,并在台湾海峡巡逻,阻止“任何对台湾的进攻”;第六天,杜鲁门下令美国陆军直接参战;之后于7月7日,再次操纵联合国安理会通过决议,授权由美国组建“联合国军”参加朝鲜战争。要知道,当时无论朝鲜还是韩国,还都不是联合国的成员国。9月15日,美军在仁川登陆后,战局发生逆转,朝鲜军队的后路被切断,兵败如山倒。
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由于美国军舰进驻台湾并轰炸东北等地,并在朝鲜的紧急求援之下 ,中国于10月19日派遣志愿军出兵朝鲜,“抗美援朝、保家卫国”。经过2年又9个月的较量,1953年7月27日交战各方在板门店签署《朝鲜停战协定》及其补充协议,朝鲜战争停战。有意思的是:停战协定本应由四方签署,作为参战一方的韩国却拒绝签字,但事后在履行停战协定上却是最认真的。
严格地讲,朝鲜战争至今仍没有结束。在国际法上,结束战争的方式通常有缔结和平条约、交战各方发表联合声明结束战争状态或战胜国单方面宣布结束战争状态三种。而朝鲜战争的交战各方只是签订了停战协定,并没有从法律上结束朝鲜战争。而从那以后,朝双方在不同时期曾不止一次地宣称“不再受停战协定约束”、“《朝鲜停战协定》已沦为一张废纸”等。
可以说,中国抗美援朝奠定了双方数十年的关系基调。
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中朝关系的未来演变
1961年7月11日,中朝两国签订《中朝友好合作互助条约》,自当年9月10日起生效。条约第七条规定:“本条约在未经双方就修改或者终止问题达成协议以前,将一直有效。”也就是说,此条约只要双方不提出“修改或终止”,就长期有效,目前依然如此。今年7月11日,习近平主席与金正恩总书记就《中朝友好合作互助条约》签订60周年互致贺电。
抗美援朝战争后,中朝关系几经波折。冷战结束后,朝鲜在国际上陷入空前孤立。由于失去了苏联和东欧这些传统的贸易伙伴,加上自然灾害、美国制裁等原因,朝鲜经济从上世纪90年代开始陷入困难。中韩建交后,中朝两国关系陷入低谷,但民间关系仍然良好。在这个背景下,朝鲜开始发展核武,实行“先军政治”。
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关于中朝关系,当年,中国通过抗美援朝,帮助朝鲜人民成功保住了朝鲜,也为新中国赢得了长期稳定的和平发展环境。这一点极其重要,也是两国关系的基石。其意义至今仍在显现。我们不妨提出以下几个设想:
一是,如果当年中国不出兵朝鲜,任由美国打到鸭绿江边,会是什么结果?中国唯一的重工业基地将直接处于美军的威胁之下,中朝边境由此也将变成美苏直接对峙的前线。这样的局面,是新中国永无宁日,国家主权将无以维护,更别谈什么建设和发展了。
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即便美苏在中国边境对峙的恐怖景象没有发生,但若中国与韩国直接接壤,韩国背后又是美国站在今天的角度看,这又会是什么景象?美国当年公开说:打到鸭绿江就撤军。而现实却是美军至今还赖在朝鲜半岛。如果中韩接壤,情况只会更糟,不会更好。
二是,朝鲜战争结束后,苏联对华援助了156个工业项目。中国正是在此基础上,迅速建立了比较完备的工业体系,迅速由一个农业国走上了工业化道路。从某种程度上来说,如果当年中国不出兵朝鲜,或许就将在相当程度上改变中国迄今为止一路走来的建设发展节奏和路径。那么中国之如今,还会否能一如今日之中国呢?
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至于朝鲜和中朝关系的未来,笔者看法如下:
关于朝鲜的未来,由于历史、现实等各方面原因,朝鲜社会仍会保持长期稳定。而关于中朝关系,则仍会继续保持目前的状态:一方面,基于各自的国家利益,朝鲜会独立自主地推行其内政和外交;一方面,基于共同的战略利益,《中朝友好合作互助条约》会继续有效。
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长期来看,两国仍会长期保持比较友好的关系,但期间或许也不免有所波折。这种状态的关系,更多地是基于现实因素和实际国情的考量,而不是以前常说的“同志加兄弟”,而这样的国家关系是相对比较稳定的。

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