美国将在年底召开全球民主峰会 台湾积极运作参加

作者：施倗

本文转载自：南洋时评

据法新社报道，白宫周三（8月11日）宣布，拜登总统邀请各国国家元首和政府首脑、民间社会和私营企业代表参加今年12月9日至10日以视频方式举行的全球民主峰会。

白宫在8月11号上午发出的声明说，拜登总统将在12月9日与10日主持第一届民主领袖峰会（Leader’s Summit for Democracy）。

声明说，拜登总统在国内重振民主活力，努力让70%美国人接种疫苗、通过了美国救援方案与基础建设方案。拜登总统将与民主伙伴跟盟友们重建关系，推动全世界共同对抗人权侵犯、处理气候危机、抗击新冠疫情，美国已捐赠了超过一亿剂新冠疫苗。

在当天的白宫新闻简报会上，白宫发言人阐述了民主峰会的详情：“总统说过，我们这一代面临最大的挑战，就是要证明民主能够改善人民生活，并且解决广大世界面临的巨大挑战。”

她说，“总统将邀集全世界民主政体的多元领导人，召开一个线上民主峰会。在一年后，将举办第二届实体峰会。这个线上峰会将在12月9日和10日举办，将动员三大主轴的承诺与倡议：对抗极权、对抗腐败，以及促进尊重人权。”而明年的峰会将“展现落实承诺的成果”。

法新社说，受邀各国的详细尚未公布。不过，民主峰会的形式可能构成针对G20峰会的一种替代选项。G20主要依据国家经济实力组成，从而使中国和沙特阿拉伯等威权国家也参与其中。

在今年2月，上任后不久的拜登总统在慕尼黑安全会议上指出，民主在全球范围受到威权主义行为的威胁。他此前曾表示，世界处于“转折点”，并重申他的信念，“民主必须占上风”。

法新社评论到，与其右翼民粹主义前任特朗普不同，拜登总统领导下的美国重新注重在全球范围内推进民主、人权与国际合作。

受访的本地分析人士指，这种意在排除中俄等国的峰会，几乎是在重演冷战中壁垒分明两大阵营对抗的模式，在举起民主大旗的同时，给对方贴上“专制”的标签。这次的民主峰会，对抗的主要目标显然是中国。因此谁会受邀以及谁会参与，接下来将备受关注。

拜登在去年竞选期间就表示，上任后将召开全球民主领袖峰会。台湾驻美代表萧美琴在今年2月初曾向媒体表示，她在不同场合都有向拜登团队表达台湾非常期待能参与民主峰会，也获得正面的回应。

美国国务卿布林肯3月10日出席众议院外交委员会听证会时，在答复共和党籍众议员询问是否会邀请台湾出席民主峰会时，赞许台湾为强健的民主政体、科技重镇，并脱口而出，说台湾是一个能对世界作出贡献的“国家”。

所以台湾方面在白宫发布了有关全球民主峰会的消息后，反应非常快。台湾“外交部”北美司副司长陈慧蓁在12日的例行记者会表示，台湾将持续跟拜登政府协调，争取参与这场峰会。

她还说，这次的峰会主题包括对抗威权主义、打击贪腐及促进人权，都是台美共享的价值，台湾会与美国及其他理念相近的伙伴共同捍卫民主及人权。

台湾学者认为，主办民主峰会是拜登政府反中政策的延续。因此蔡英文收到邀请函的可能性很高，不是因为台湾民主，而是台湾跟着美国的反中大旗。就如美国曾批评印度民主倒退，但印度一定会收到邀请函，因为印度是美国印太战略的重要成员。

但也有台湾学者指出，大陆绝不可能同意蔡英文出席民主峰会。他建议由半官方的民主基金会董事长、立法院长游锡堃与会。他说，游锡堃对台湾过去的民主有贡献且具份量，由他代表出席，即有利于台湾参会，也不致于碰触大陆底线。

大陆学者也认为，大陆决不会允许蔡英文参加这次的民主峰会，便是是线上的也不行。《环球时报》主编胡锡进12日也表示，让蔡英文与各国元首、政府首脑参加同一个会议，出现在同一个屏幕上，是对一中原则的宣战。

胡锡进还表示，这次峰会是拜登政府对抗中国的又一次出招，它等于是把世界各国强行定义成民主的和非民主或“独裁”国家。这是一次分裂世界的会议。

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