拜登的“三难”

作者：西西弗评论J

本文转载自：西西弗评论

文/老C

拜登对华策略，实际就是继承特朗普。特朗普已经搞了的，我继续坚持；特朗普没搞的，或者搞失败的，我也不打算再搞，但是也不会轻易放掉，就是慢慢拖着。

1、

8月12日，彭博社引述知情人士的消息透露，美国财政部长耶伦正在考虑于未来几个月访问中国，如果成行，她将成为拜登政府中访问中国的最高级别官员。之前的7月底，美国常务副国务卿舍曼访华，在天津与中国外交部官员“坦诚”的交换了意见。

有人说，美国高级官员访华，证明美国软了，怂了？其实不然。对拜登政府来说，派人来访华就够了，表示出一个愿意谈的态度，心里也许想的是：啥都谈不成更好。

为什么我这么说呢？

2、

美国总统，也不是那么好当的。坐在拜登这个位置上，需要随时权衡三种利益。其一曰党派利益，其二曰人民利益，其三曰国家利益。

党派利益：拜登是民主党的总统，他首要的目标，是帮助民主党赢得2022年中期选举。他自己也希望能在2024年总统选举获得连任。党派利益，是他最优先考虑的目标。

为了党派利益，拜登政府首要任务是拨乱反正，要把特朗普批倒批臭，顺带着把共和党也批倒批臭。特朗普下台后，民主党推动了对特朗普的一波波攻势。纽约检查机关起诉特朗普，司法部要求国税局公布特朗普税务记录，国会追查1月6日国会暴乱。这些攻势的目的就是，把未来对民主党威胁最大的特朗普彻底打垮，顺带着把共和党也带进沟。毕竟，特朗普仍是共和党内部，最具有选民号召力的人选，共和党很难彻底和特朗普切割。

从党派利益出发，打倒特朗普，再踩上一只脚，是最重要的事情。

人民（选票）利益：人民利益是比较复杂的。普通老百姓很简单，希望挣得多、干活少、物价低，最好不工作还有钱挣。

在美国，资本家也属于人民的一部分，资本家希望公司利润节节高，股价蹭蹭涨。

选票对美国政客，是最重要的事情。所以拜登最核心的任务就是要努力讨好选民。民主党议员制定了新的1万亿基础设施建设计划，规模更大的3.5万亿美元的2022财年预算计划。2020财年，美国联邦政府赤字就高达3万多亿美元，2021财年（2020.10.2-2021.9.30），预计再来一个3万多亿美元赤字。2022财年，美国预算办公室试图把赤字控制在1万亿美元出头。但以现在美国花钱的势头，估计大概率很难控制到这个数字。

讨好选民，最好的办法就是花钱。前不久，纽约时报访谈了几个不愿意上班的美国人，他们说的很对呀，不上班有钱拿，谁愿意去工作呢？花钱一旦花习惯了，停下来就很难。

人民关心的另一个问题是通胀。就算挣得多，价格上涨也不行。正常的遏制通胀的办法是紧缩政策，减少支出，加息等等。但现在不行呀，人民要拿钱，怎么能减少支出。加息更不行了，加息股票市场就免不了要下跌，而且美国欠了一屁股债，怎么能加息呢？

所以，就有人提出来，要不把给中国商品加的关税去掉呗。这些关税，大头也是美国消费者承担了，去掉关税，不就能减少一点点通胀吗？

资本家也不喜欢关税，妨碍他们赚钱了。停止和中国的贸易战技术战，降低关税，对美国资本家和美国老百姓在经济上确实都有好处。

但是拜登还得考虑第三个利益。

国家利益：美国的国家利益有一句话形容，就是坚定维护美国的全球霸权，绝不动摇。而美国全球霸权唯一的挑战者，就是中国。拜登这样的美国精英心里很清楚：美国已经基本上摁不住中国了，再给中国5-10年时间，就100%的摁不住中国了。

所以从国家利益出发，美国就是应该竭尽全力，不惜一切代价，摁住中国，阻碍中国的发展。这一点，无论是共和党还是民主党的政客都清楚的很。党派利益上，两党势不两立。人民利益上，两党的观点也大相径庭。毕竟，两级分化的美国，两党的选民分别是两拨不同的人，利益各不相同。

唯独国家利益这个角度，两党政客团结的很。任何涉及中国的议案，很多都是全票或者接近全票通过。

只有中国，才能让美国团结起来呀。

3、

老拜登可真难呀。每件事情，都要同时考虑三种不同利益。而这三种不同利益，经常是矛盾的。

政客们也都清楚，维持现状，啥都不动容易，改革难。

维持现状，特别是从前任继承下来的现状，是最爽的。事情糟糕了，是前任的锅，轻轻松松就甩掉。事情做好了，是自己的功劳。

而改革，就麻烦大了。在改革中得利的未必念好，受损的会恨你之入骨。指望得利的一方发扬风格，让利益给受损的一方，那是难上加难。改革中得利者，认为自己的获利，都是因为自己的能力，能力之外的资本等于零。指望他们吐出利益，想都别想。

改革一旦做错了，锅都没地方甩呀。

老拜登是聪明人，虽然说特朗普倒行逆施，他本应该拨乱反正。但他基本上只在无关紧要的，不得罪人的地方拨乱反正，比如说说漂亮话，放放嘴炮，搞搞价值观宣传。实质上的东西，还是不愿意改，反正做砸了是前任的锅。主要精力放在还是追杀特朗普上。

另外，又有国家利益因素，要不惜代价遏制中国。反华是美国最大的政治正确。这样，虽然从人民的利益出发，应该和中国和解，应该减少关税，但是，拜登还是不愿意在对华政策上，脱离特朗普的路线。

但是，完全不管人民利益，看起来也很难看。如何让人民觉得拜登是个好总统，如何让资本家多给民主党捐款呢？拜登一定要摆出一个姿态，就是拜登我想和中国谈判，想和中国贸易和解，奈何中国政府不愿意呀。

所以，拜登的策略就是，让美国人民看到，我很主动，我要和中国谈。邀请杨主任王外长去阿拉斯加，派舍曼访华，现在耶伦可能也要来。

但是，不能谈成呀。真谈成了，没法交代。所以每次谈之前，都要劈头盖脸的泼中国一头脏水，把中国政府气得半死。再放各种意识形态的攻击言论，频繁触碰中国底线。目的就是搅局，去谈，但让这个事情谈不成。

这样，拜登就可以给美国人民和美国资本家一个交代。你看你看，我很有诚意，但是中国太强硬，谈不成不是我的责任，是中国的责任，有仇有怨找中国。你要说谈不成是因为我意识形态攻击中国？好胆子，你不支持民主自由吗？

拜登这个阳谋，我们也很难应对。人家要来，我们出于礼节，也不好不见。不见，拜登更加会说，中国没有谈判诚意了。

和中国谈判，真要取得实质性进展，那反而麻烦了。

美国的议员们，如果说国内事务还是三分干活，七分喷子。在外交事务上，就是属于啥活不干，只会指手画脚的纯喷子。与中国的谈判要真取得实质性进展，估计老拜登会被议员喷的不能自理。

4、

理解了拜登如何权衡党派、人民和国家三种利益。就能理解拜登很多举措背后的原因。

为啥拜登不能解封华为？因为封锁华为已经是一个既成事实。取消影响太大，会被共和党人拿着国家利益喷死拜登。另外，华为被封，苹果爽的飞起，美国企业内部声音也不一致。

华为无法解封，那从华为剥离的荣耀呢？目前荣耀是可以买高通芯片的。

8月初美国众议院外交事务委员会成员迈克尔·麦考尔以及其他13名成员共同致函美国商务部长吉娜·雷蒙多，要求最终用户审查委员会将荣耀终端有限公司列入实体清单。

这14个议员都是共和党人。

拜登政府是否会把荣耀加入实体清单呢？

8月12日晚，荣耀发布新款旗舰手机Magic3系列，搭载高通骁龙888 Plus芯片。高通公司总裁兼首席执行官安蒙通过现场视频为荣耀站台。

为啥高通CEO要在这个节骨眼为荣耀站台。其实，也是给拜登看的。

我的判断是，拜登大概率不会现在就把荣耀加入实体清单。为了表面上看上去注重国家利益，拜登大概率会采取拖延政策，让商务部慢慢审核，好好研究研究到底荣耀应不应该进入实体清单呢？审核个两年三年，慢慢来呗。

“拖字诀”是官僚们的好法宝。

拜登派官员访华，是给美国人民和资本家一个交代，表示我很有诚意和中国谈判呀。

而对荣耀的慢慢审查，是给共和党人，以及美国那些所谓的“国家利益至上”者一个交代，我很重视国家安全呀，我在审查，只是还没有结论。

拜登的策略，就是在一些关键问题上，维持特朗普时代的现状，没好办法就拖着。华为被封了，不会解封。荣耀通过剥离，把自己已经摘出来了。拜登政府也没啥动力去继续封杀，进一步封杀荣耀会让很多美国企业不爽。那就拖着呗。对于另外一些比较难解决的两难问题，封杀也不好封，说不定还得打官司，也会得罪人，放过又会被共和党里面的“爱国志士”狂喷，怎么办？拖着呗。

5、

老拜登是个精明人，在华盛顿政界混了几十年，老奸巨猾。

2022年中期选举之前，我认为他对中国，除了意识形态领域的嘴炮外，经贸领域不会有什么实质性的进一步动作，但也不会改变特朗普打压中国的总体方向，不会放弃已有的关税和制裁。

大体就是，特朗普已经搞了的，我继续坚持，反正砸了也可以甩锅前任；特朗普没搞的，或者搞失败的，我也不打算加码搞，但是也不会轻易放手，就是慢慢拖着。

拜登的主要精力，还是放在解决国内问题，和共和党斗智斗勇，想办法赢得下一次选举上。

对中国，就是以意识形态领域的嘴炮为主，还要团结盟友一起嘴炮。嘴炮之余，还要时不时的做个姿态，表示我愿意和中国谈，是中国不愿意和我谈。

拜登，其实也挺不容易的。