美在南海不再横着走!中国出招很精彩,李显龙警告:不要挑衅中国

本文转载自:东南亚视窗(ID:dnyjob1688)

美在南海不再横着走!中国出招很精彩,李显龙警告:不要挑衅中国

近来,美国高级官员频繁出访亚洲,试图加强与区域国家的联系,进一步向中国施压。

在国务卿布林肯、国防部长奥斯汀后,美国副总统哈里斯宣布将于8月访问越南和新加坡,布林肯也趁势表态美国与印尼将启动“战略对话”,承诺捍卫南海安全,再加上之前呼唤盟友英国派出航母打击群、联合周边国家搞军演等一系列动作,美国剑指南海的狼子野心又一次昭然若揭。

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然而,面对哈里斯的即将到访,新加坡总理李显龙却没有表现出以前那般的“好客”,他在参加阿斯彭安全论坛(Aspen Security Forum)的在线会议上发表讲话时,警告美国不要再挑衅地挑战中国,不要再忽视中国的“强大”。

他认为美国和中国努力相互交涉以避免冲突至关重要,而美国对华日益失去理性的强硬态度恐会“非常危险”,并特别提到周边海域是潜在的冲突爆发点。

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新加坡这个东南亚的华人小国,从国父李光耀时期就奉行“平衡外交”,在大国之间纵横捭阖,然而其子李显龙上台以来,曾经一度表现出远远不如其父的外交水平。

面对“祖国”中国实力的进一步增长,李显龙选择亲美远华,邀请美军驻军,在各大国际场合支持美国逼迫中国采取一系列反制措施。

例如准备在马来半岛修运河以取代马六甲海峡,给新加坡经济“断粮”,将新加坡带入严重外交危机当中。

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据称,其父李光耀在弥留之际,曾叮嘱李显龙重新平衡和中美的关系,也许是听了其父的话,也许是被中国的反制措施整得焦头烂额,近年来李显龙明显带领新加坡重新回到“平衡外交”的轨道上,与中美保持等距离。

此次,李显龙却一反近年务实的“两不粘”,明确警告即将派副总统来访的美国不要挑衅中国,可谓出乎意料。

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其实,李显龙的举动并不是不再务实选边站,相反,他正是沿袭了新加坡的务实外交传统,他看到了中国在南海是铁了心要与美国扳手腕到底。

别看美国最近很活跃,实际上随着中国的不断出招,美国在南海的“压力”增大了不少,平衡的其中一方若在区域内不可避免撤退,那“平衡外交”在本体论上就已经似乎不存在了。

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一、副总统西至东南亚 美利坚矢志迫中华

先来看看路透社有关美国副总统哈里斯即将访问亚洲的报道。

一位白宫高级官员告诉该通讯社,哈里斯(贺锦丽, Kamala Harris)将在8月22至26号访问新加坡和越南。

她将会晤两国政府和民间各界领袖,谈论的重点将是所谓捍卫南海的国际规则,保证“南海航行自由”,加强美国的地区领导地位和扩大安全合作。

由此,哈里斯将是第一位访问越南的美国副总统,这次亚洲行也再次显示美国再也无力单独遏制中国,目前正积极寻求加强国际支持,以对抗中国日益增长的全球影响力。

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为何哈里斯要选择访问新加坡和越南?

美国官员解释称,是因为这两个国家的地理位置、经济规模、贸易关系,以及在南海等问题上的安全伙伴关系,让华盛顿将其视为重要伙伴。

其实最重要的,就是最后这个“南海问题安全伙伴”。

对越南,有关媒体特别评论称,曾是美国对头的越南如今成为美方重要伙伴,而且勇于发声反对中国对南海的领土主张。

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目前,美国正在各个领域全方位发力遏制中国,南海问题自然是一个很好的“楔子”。

美国拥有丰富的和超级大国斗争的经验,拜登天真地将中国视作前苏联,“敏锐”地看到南海问题有可能会消耗中国国力。

因为虽然中国合理合法地在南海拥有历史性权利,但周边小国多有不服,南海区域主权问题上存在潜在冲突。

面临中国的日益强大,周边各小国都十分胆寒,大都欢迎美国介入,美国又在周边日韩部署有大量军事存在,在美国民主党看来,在南海问题上做文章可谓“天时地利人和”。

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白宫官员直言,美国不希望看到除美国之外的任何国家主宰该地区,或利用实力状况损害其他国家的主权。

美国副总统哈里斯在访问前更是多次强调,“整个南海应该有贸易的自由通道,任何一个国家都不应该不尊重其他国家的权利”,宣扬一家之言的“南海航行自由”。

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这一切,不管说得多么天花乱坠、冠冕堂皇,实际上就是担忧中国的强大让美国在西太平洋被边缘化,试图借助东盟的力量在南海“破局”。

部分东盟国家自然也嗅到了机会,印尼是东南亚面积最大、人口最多的国家,一直想凭借人口和体量掌控东盟,因而极其重视这次战略机遇。

美国高官不断出访西太平洋之际,也在华盛顿接待到访的东南亚官员。

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近日,国务卿布林肯在华盛顿与到访的印尼外长勒特诺召开会议,宣布与印尼重启“战略对话”,两国承诺共同针对各项议题努力,自然包括所谓“捍卫船只在南海海域的航行自由”。

布林肯直言,印度尼西亚是美国的一个强大的安全伙伴,双方在许多不同的方面一起工作,应对威权扩散,拉拢印尼和美国加强军事合作。

为了实现这一目的,他还画大饼支持印尼掌控东盟,表示非常赞赏印度尼西亚在东盟内发出的强有力的声音,非常期待印尼明年担任东盟主席国。

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从最近美国高层的一系列行动不难看出,美国在与欧洲盟友恢复关系后,目前正将外交重心转移到西太平洋地区,该地区已成为中美竞争的热点。

面对两大强国,地区国家既有期待也有担忧,局势将如何发展,自然也是今后受到高度关注的地缘政治的焦点。

一时间,南海局势再次风起云涌,中国仿佛面临着异常严峻的局面。

但是其实,目前南海的局面很像解放战争初期,我方实力虽然看似和敌方有较大差距,但在实际上,敌方压力也巨大,对此,同为华人国家、了解华人的新加坡看得比其他国家都清楚,李显龙的讲话也是基于此。

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二、李显龙讲话藏玄机 新加坡冷对大博弈

美国把东盟国家视为起而对抗中国在亚洲日益增长影响力的关键,除了积极拉拢最大体量的印尼画大饼支持其作东盟老大、唆使越南仇华情绪之外,自然不忘巩固与现任实际东盟老大新加坡的“传统友谊”。

可是,新加坡这次好像并不太买账。

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此前,美国国防部长奥斯汀(Lloyd Austin)就先副总统一步出访了新加坡。

在英国国际战略研究所(IISS)于新加坡举办的富勒顿论坛(Fullerton Lecture)上,与会的奥斯汀先是在海洋议题上重炮出击,指“北京对南海绝大部分海域的主张都没有国际法依据”;

又将战线扩展至中国周边,从“对印度的侵略”、对“台湾人民的各式胁迫”,一路谈到我国边疆内政,显然不愿错过任何舆论打击面。新加坡李显龙对此讪笑无言。

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李显龙对美国这次派副总统哈里斯加强在亚洲的攻势表达出了更为消极的态度,他本周二在阿斯彭安全论坛(Aspen Security Forum)的在线会议发表的谈话,或许可以代表夹在中美两国之间的东南亚各国的期待和担忧的立场。

李显龙表示,美国的高层级访问“非常有价值”,因为这些访问表明华盛顿明白其在该地区有实质性的利益需要保护和推进。

但他随即话锋一转,对中美关系恶化表示关切,并称许多国家希望看到这种情况得到抑制,“因为美国的许多朋友与盟邦希望能与这两个大国保持广泛的联系。”

李显龙表示,(美国)两党目前针对一件事情有共识,就是处理与中国关系的基本立场都是采取极端强硬路线,这种共识是极其错误的。

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他警告美国不要再挑衅性地挑战中国,还说华盛顿日益强硬的态度恐会“非常危险”,并特别提到附近海域是潜在的冲突爆发点。

他认为,美国已经从与中国良性竞争的方式,转而走向“美国非赢不可”的观念。

李显龙说不知道美国人是否认识到,如果美国决定将中国视为敌人,他们面对的会是多么难对付的敌手。

最后他总结,美国和中国努力相互交涉以避免冲突至关重要,双方的冲突对彼此和全世界都会是灾难。

在这种情况下,他建议双方都缓一缓,在迅速行动前先谨慎思考,因为目前局势非常危险。

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随后,李显龙对美国国防部长奥斯汀(Lloyd Austin)七月末在新加坡的发言表达感谢,不过也警告美国勿改变台湾局势的现况。

他说:“我认为,如果能明确一致地维持这个谨慎的立场,那么我们就能维持台湾海峡两岸的和平与稳定。”

透过政客的外交话术,剥离那些虚伪的表述,其实李显龙在讲话中一再强调的核心观点:就是中国目前非常强大,在南海已经建立了基本优势,美国应认清现实,不应挑衅中国,破坏区域和平,波及自身和周边国家。

真的像李显龙认为的那样,美国在南海大势已去,中国地位难以撼动了吗?

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三、西方人失掉自信力 中国人破局施妙计

暂且不表李显龙外交技巧是否远不如其父,但其战略眼光确实深得李光耀真传。

不管表面如何叫嚣,美国其实已经自感在南海的压力。

首先,最重要的一点,中国采取了“持久战”的战略,因为时间在我们一边。

奥斯汀在此前访问新加坡时攻击中国后,又突然调转枪头,谈到了中美的相处之道。

其表示,美国利益受威胁时,“华府不会退缩”,但美国仍“致力与中国建立建设性、稳定的关系”,美国更不会要求亚太区国家在中美之间“选边站”。

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奥斯汀指出,美国的重点不是针对中国,而是帮助台湾拥有自卫能力,确保印太地区维持自由开放和基于原则的秩序。

如此发言呈现了两大不协调的张力感,其一是奥斯汀在言谈间将中国形塑为区域秩序的破坏者,但屡屡在此军演与“无害通过”的,又正是美国为首的相关国家;

其二是奥斯汀表示不要求亚太国家选边,但从其出访到与会发言,美国欲在南海议题上拉拢东盟的意图昭然若揭,如此解释反倒欲盖弥彰。

而这两大张力,显示出美国实际上已经开始表面讲道理,一改之前的绝对不讲理,似乎有那么不自信了。

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美国的盟友英国更是将这种不自信表现得极其明显。

此前,英国皇家海军“伊丽莎白女王”号及其护卫舰进入南海时,英国国防大臣华莱士(Ben Wallace)曾发言称,航母打击群将穿越所谓“南海争议水域”。

但像奥斯汀一样,其话锋一转接着说明,“我们将尊重中国,也希望中国尊重我们,我们将在国际法允许的海域航行”。

如此看似挑衅又暗含报备的举措,侧写了英国实力不足下的机关算尽,也表现出了和美国一样的不自信。

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一来,其有意通过此次出航,挥洒过往日不落国的些许余晖,同时试探各方对英国的反应;

二来所谓“尊重中国”及“在国际法允许的海域航行”等用语,乃是有意向中国传递隐晦讯号,暗示英国虽将穿越南海争议水域,但实无意在此引爆军事冲突,希望中方“忍受”这般政治演出。

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换言之,英国的航母战斗群看似搅动南海一池春水,实则相当担忧情况失控,这和奥斯汀的心态何其相似。

西方国家,尤其是盎格鲁撒克逊系的国家掌控了世界五百年,曾是何等的不可一世,即便是在冷战中面对苏东集团时一度出现劣势,也从未失去从容自信,依靠和平演变整垮了一个超级大国及其集团,大笔一挥写下了福山的“历史终结论”。

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再看今天,美国伙同英国、澳大利亚等,不断暗戳戳搞小动作,别说在军事和政治上了,美国在奥运这种体育竞赛上也是显得很“掉价”。

在金牌数不如中国的时候违背奥运惯例按照奖牌数排名,就为了排在中国前面,并且抛出了“金牌数不等于国家实力”的自我辩解言论。

在金牌数最终以一枚优势超越中国大陆后,又反过头来庆祝“美国荣耀”,这哪里还是当年那个叱咤风云的超级大国?小丑心态越来越明显!

这就是结构性的权力转移带来的不可避免的不自信与慌乱,中国看明白这一点,就不会在处理中美关系时过于激进,打个不恰当的比方,壮年人不屑于去和处于更年期的老人一般见识。

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面对西方的不自信,中国采取了“持久战”的战略,本来该在南海做什么继续做什么,并没有把奥斯汀和哈里斯在我国周边的反复横条当回事。

因为就像毛主席对日本侵华进程作出的判断那样,我们看清了问题的本质和大势,我们有自信!

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其次,美国的“朋友”其实并不是铁板一块。

中国意识到这一点,采取了“统一战线”的思路,把朋友搞得多多的,把敌人搞得少少的,瓦解掉美国的战略意图。

英美联盟看似是最稳固的双边盟友关系,就当今英国实力而言,若无美国撑腰,大英帝国早就要沦为二流国家了。

但即便是百般维护英国,也并不意味美国愿为英国承担一切风险,就像前不久黑海的英俄冲突,美国或许营销了一波西方团结叙事,英国却要承担第一线风险,事后还需以媒体报道唾面自干。

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如此惨痛经验,英国不可能麻木无感,故其航母战斗群后来来到南海,虽说挑衅意味浓厚,却也未闯入中国的红线内。

由此可见,英国对美国有了一些警惕,也不愿意真的赌上自己国家的前途替美国真正卖命。

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对待英国,中国并没有强烈谴责英国在周边耀武扬威,在看到英国航母并未犯边之后,继续与英国谈合作。

美国拉拢德法等跨大西洋伙伴其实也不成功,欧盟国家早就被美国坑过很多次了,现在跟随美国反华,很大程度上形式高于实质。

对待欧盟国家,中国耐心十足,不断加强经贸往来的同时告诉德法等国南海问题是中国的核心利益,所以最近几年虽然欧盟国家在其他问题上总是和中国过不去,南海问题倒真没提多少。

至于东盟国家,美国指望他们助力反华更是不可能,对于东南亚来说,中国很近,美国很远。

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有鉴于南海的特殊条件:多零碎岛礁、近邻中国,任一国家于此兴战皆难获长期利益,除非其可日日填海造陆、驻守开发;但放眼周遭,唯中国有这般技术与资源。

美国看似凶猛,却也至多是让东盟充当战略傀儡,好围堵中国在南海的影响力辐射,东盟国家自己也知道自己的地位,顺从美国也只是想给自己加点和中国讨价还价的筹码而已。

但这其中,需要高度关注越南的算盘。

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其实,自拜登上任起,东南亚国家便持续避免在中美之间的清晰表态,一来其与中国经贸往来日渐深化,二来美国如今已难如过往般,提供大量经济援助、军事支援、国际治理性的公共产品,欲以理念号召他国上火线,无疑会招来无数口不应心。

英国在南海的惶惶不安,何尝不会是东盟与西太平洋国家的共同担忧?

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对待东南亚国家,中国一方面继续推进中国东盟自贸区和RCEP落实,并进行了疫苗援助,同时继续坚持“搁置争议、共同开发”,让东南亚国家看到了什么是互利共赢。

另一方面,中国也在加强南海的防御能力,让东南亚小国不敢轻易有动作。

最后,归根结底,美国分明已实力不足,却仍坚持将中国视作假想敌,盟友们虽能配合演出,却也担忧假戏真做,故皆在某些细节上有所保留,导致其虽吃到中国几块政治豆腐,却形象难看、扭捏造作。

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新加坡作为一个华人国家,自然不想轻易与这些“伙伴”一起淌混水,故而继续两面下注。

美国或许能在这次“亚洲之行”中展现某些霸权威势,逞一些口舌之快,但根本上在中国的出招和权力转移客观规律的作用下,南海的力量结构已经发生了些许改变,美国已难调动盟友和东盟国家真正地密切配合。

平心而论,美国真正该努力的并非号召盟友搞花式口技,而是研究下中华民族的战略眼光,当下的新加坡就传承得挺不错。


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