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7月8号,拜登在新闻发布会上说:“在任何情况下,你都不会看到人们从美国大使馆的屋顶被抬出阿富汗,塔利班‘极不可能’拥有整个国家。”
两天前,直升机从美国驻喀布尔大使馆的屋顶开始救人。而塔利班在闪电攻势之后,直接进入前总统府合影留念。
美国三军总司令的严重误判,暴露出美国情报,政策与决策机构的缺陷。迄今为止,拜登政府仅承认在一个领域里做出了错误的判断:低估了阿富汗政府军的软弱。
布林肯强掩尴尬
阿富汗的沦陷速度震惊了美国国内,当记者质问国务卿布林肯,拜登是否被自己的情报机构所误导时,布林肯言语支吾:“阿富汗安全部。。。证明没有能力保卫国家,这确实比我们预期发生的要快。我们一直都知道,就实力而言,塔利班处于自2001年以来最强的时候,当我们上任时,我们就说过,塔利班确实有可能在整个阿富汗取得重大进展。”
节目上的布林肯如坐针毡,回避了大多数关于政府误判的问题,并且一直坚称“这显然不是西贡,美国在20年前来到阿富汗,只有一个目标,那就是要解决掉那些在9/11袭击我们的人,这个任务成功完成了。”但是直升机从大使馆起飞的对比图让他相当尴尬。
几个月来,布林肯不断表示,阿富汗政府的崩溃可能很小。5月,在卡塔尔多哈领导的与塔利班领导人的会谈上,布林肯甚至说对于阿富汗政府全面垮台的担忧是错误的。6月,在一场听证会上众议员迈克尓·麦考尔提问布林肯时,他表示:“我不认为这(阿富汗政府垮台)会是一个周末发生的事情,我们的部队在撤退后,情况不会立即恶化。”
评估报告有致命失误?
关心阿富汗局势的小伙伴可能还记得,就在6月,《华尔街日报》报道说,美国情报界的预测是,在美军撤离阿富汗后,阿富汗政府可能最快在六个月内垮台。
而现实却是,美军都还没有完全撤离,加尼政府就已经不复存在了。美国阿富汗情报怠忽了一个关键因素:速度。
随着塔利班的势如破竹,一些官员承认美国军事和情报评估未能跟上当地局势的步伐,一位知情人士表示,尽管情报评估会定期更新,以解决美军离开喀布尔后当地可能遭受到威胁,但是官员们始终过于乐观,并且更愿意从大局上来证明决策的正确性。
随着塔利班占领越来越多的省会城市,情报部门把六月的预测进行修订,认为加尼政府的时间只剩下了一个月,然而当周日塔利班军队挺进喀布尔时,加尼已经迅速坐飞机逃离了阿富汗。
最近几天,拜登政府的官员公开和私下里,都对于塔利班的移动速度如此之快表示惊讶,他们在阿富汗部队几乎无抵抗的情况下,占领了一个又一个的省会。
而美国军方一直以来所奉行的一点是“速度等于安全”。拜登政府的官员表示,他们也清楚阿富汗政府军很可能会向塔利班投降,但是他们还是制定了撤离行动。美军的闪电撤离计划最初并没有纳入到情报界的最初评估中。也就是说,美军的迅速撤离,让局势发生了变化,但是情报的预估却没有跟进。(关于美军闪电撤离详情请戳历史文章?逃离阿富汗:赴美签证太坑?难民求助“蛇头”激怒土耳其)
美国阿富汗问题专家Asfandyar Mir说:“任何关于阿富汗政府的生存能力,都需要考虑到美国军队撤退后,对于阿富汗政治与军事领导层凝聚力的影响。没有这一点,任何评估都不完整。因此,我很惊讶政府为何没有考虑到自己政策对于阿富汗政府的影响。”
拜登被多次提示撤军风险
实际上,美国情报部门以及军事领导人曾多次公开及私下警告拜登,塔利班很可能会接管整个国家。但与此同时,拜登却试图在与塔利班延续特朗普时代的谈判,试图在喀布尔达成一个阿富汗政府与塔利班的和平协议。然而,美国情报界今年的一份报告强调,塔利班有信心取得军事胜利,达成和平协议的可能性很小。
报告中是这样写的:“塔利班很可能在战场上取得胜利,如果美军与同盟军撤出,阿富汗政府将难以遏制塔利班。”报告公布5天后,拜登就宣布将从5月1日起将美军撤出阿富汗。
随后更多的警告声传了出来。4月下旬,美军驻阿富汗最高将领弗兰克·麦肯齐将军表示,随着拜登政府试图通过外交途径与塔利班达成协议,他“严重怀疑塔利班的可靠性”。6月,即将卸任的美国驻阿富汗指挥官斯科特·米勒(Scott Miller)对美国撤军后,塔利班在全国范围内的反扑做出了负面的评估,并公开警告了可能发生内战的风险。
一些批评者认为,真正的责任不在于阿富汗政府军或美国军事机构对于形势的错误估计,错误在于拜登。他们认为,拜登故意无视情报中的风险评估,而是优先考虑美国选民的意愿来做出政治决策,导致了这场溃败。参议院军事委员会共和党人吉姆·英霍夫批评拜登:“他没有选择负责任的方式,而是选择政治民意调查,他忽视了军事领导人和情报界关于当地情况的数据,拜登一手造成了这个烂摊子。”
阿富汗政府军不堪一击
拜登与副总统哈里斯曾在就阿富汗局势进行了视频会议,期间有被美国与其他西方国家训练的阿富汗特别作战部队的官员表示,重点一定是省会城市。然而在塔利班于8月6日占领尼姆鲁兹省的首府时,喀布尔并没有任何特种部队可以派到那里与塔利班对抗。正规军士气低落,无法战斗。
一位曾在阿富汗服役的美国官员指出:“最难的是,阿富汗人知道这次美国人不会来了,当2015年昆都士被塔利班攻占时,美国迅速挺身而出帮助阿富汗部队,但是这次不会。”
拜登本人也在上个月承认,现在的塔利班正处于2001年以来最强大的阶段,美国CIA局长比尔·伯恩斯在美国公共电台NPR采访时,被问及喀布尔可能在六个月沦陷的可能时,他说到如果美国撤军,那么趋势肯定是令人不安的。参议员共和党最高领导人米奇·麦康奈尔则更加直接:“每个人都看到了这一点,除了总统本人,他在几周前公开且自信地驳回了这些威胁。”
美国一位前高级情报官表示,华盛顿应该知道阿富汗政府军不堪一击,他表示一旦阿富汗政府军失去了美国空军的支持,就迅速失去了战斗力,而塔利班的胜利速度是“可以预见的”:“士兵们意识到没有人来增援和帮助他们,或者是在近距离给予空中支援,他们就会撤退、逃跑或者投降”
英国前国家安全顾问彼得·里基茨(Peter Ricketts)表示,塔利班秋风扫落叶般击溃阿富汗政府军,显示的是“西方大规模情报失败”:“整个撤军都过于仓促,而且对局势过于乐观。
如今很多方面都搞砸了。特朗普在多哈与塔利班进行谈判时,直接将阿富汗政府拒之门外,这一事实对阿富汗政府的士气造成了重大打击,然后突然,拜登上台后宣布美国将在9月11日之前离开。这是导致阿富汗政府军迅速崩盘的最后一根稻草。
在喀布尔机场外等待逃离的阿富汗人
“如果人民觉得他们的政府非常有可能在接下来的几周内崩溃,就没有人会为这样的政府决一死战。”
周日晚,在喀布尔被塔利班攻占后,一位美国高级情报官员为自己的部门辩解,他告诉《金融时报》:“从战略上讲,塔利班迅速接管是有可能的,阿富汗政府军没有凝聚力和意志力,是一直存在的问题。”
这位官员向《金融时报》爆料:“随着塔利班的推进,他们几乎没有遇到阻力,我们一直清楚这是可能的,而且地面上的战局瞬息万变。我们试图指导他们,但是阿富汗政府军未能在正确的地方整合部队。”
曾经在中情局担任副局长的迈克尔·莫雷尔在推特上写道:“阿富汗发生的事情,不是情报失败的结果,而是政府多次政策错误的结果。在多年所有阿富汗战场的参与者中,情报界迄今为止对于阿富汗的局势的了解是最为准确。”
特朗普与拜登隔空对骂
拜登公开场合几乎很少提到自己的前任,但是这次面对阿富汗的“这口大锅”,拜登提醒美国人说,美国最初撤军,是由特朗普政府谈判达成的。
拜登昨天从戴维营临时回到白宫发表讲话说:“当我上任时,我继承了一项来自前任的削减军队协议。正是他在2019年9月11日前夕,邀请塔利班来戴维营讨论停战,这也让塔利班处于自2001年以来最强的军事实力,而他还强调了2021年5月1日是美军的最后期限。在他离任前不久,他还将美军人数缩减到了最低限度的2500人。因此,当我成为总统时,我面临着一个选择:继续执行协议,短暂延期一段时间,让我们的军队和盟国安全撤离,或者加强我们的存在,派遣更多的美国军队再次参加战斗。”
而从一开始就反对阿富汗战争的拜登表示,自己是第四位负责美国驻阿富汗部队的总统,他不会将这场战争推向第五任。
特朗普政府在2020年与塔利班达成了一项协议,如果塔利班能够遵守协议,包括拒绝为基地组织提供安全庇护所,那么美国将在2021年5月之前从阿富汗撤军。拜登上任时,有大约2500名美军留在阿富汗。拜登在4月份时表示,他将执行撤军计划,并且日期先是推迟到了9月11日,之后又改到了8月31日。
阿富汗政府溃败后,特朗普再次开启了“刷屏”模式,他坚称如果自己还在任,美国的撤军会更有秩序。特朗普在周一的声明中说:“阿富汗是美国历史上最尴尬的军事结果,大可不必如此。”
“谁能想象到,在我们的国家工作人员,以及曾经帮助过我们的盟友还在寻求庇护时,美国政府先把部队撤了回来。谁能相信现任政府是这样的无能?在我的政府下,所有的平民和设备都会安全撤回。”
周日乘坐美国C-17运输机撤离的640名阿富汗人
特朗普也得到了前官员们的响应,前美国国家情报局总监约翰·拉特克利夫表示:“现任总统和前任的区别在于领导力,如果特朗普撤军,他一定会先与塔利班达成协议。他本可以推迟撤军日期,以确保塔利班遵守其承诺,或者在该地区维持一支较小的部队来监督人员的安全撤出。”
对此,内布拉斯加的共和党议员本·萨斯的一席话一语中的:“这是一个丑陋的现实,双方都没有认真对待外交政策。十年以来,我们不断就自己在阿富汗的使命向美国人民撒谎。特朗普开创了与塔利班的和谈,拜登追随了撤退战略,但是结果却是灾难性的。”
就在今天,美国空军证实,在这架从喀布尔起飞的C-17运输机抵达卡塔尔时,在飞机的起落架舱里发现了人体残骸。。。
美国空军也会对飞机在起飞时,疑似有人从高空坠落展开调查。
其实无论美国什么时候撤军,大概率都会酿成悲剧,就像CNN名嘴Fareed Zakaria 说的:“没有任何优雅的方式能够直面战败。”
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