号称30多万大军，实则就20多万！“吃空饷”的后果有多严重？

最近阿富汗战局引发了大家的高度关注，其中阿政府军在极短时间内便兵败如山倒，这令一手扶持阿军的美国都极为震惊。

相对于战胜而言，战败的结局更容易令人反思。

美国媒体梳理认为，阿富汗军队吃空饷是导致其战力低下的重要原因。其认为阿富汗的军警人员按照编制应当有35.2万人，但实际上能够被阿富汗政府确认的只有25.4万人，其中的差额有将近10万人。

之所以会有如此多的“幽灵士兵”，主要是因为阿军的指挥官冒领军饷。而一场战斗之后，不存在的士兵又都出现在了“阵亡”名单之上，通过拿到这笔抚恤则又能赚上一笔。

而且阿富汗的军事指挥官不仅仅通过这种手段来敛财，就连对真实存在的那些士兵们的军饷也是百般克扣，并且应该提供的物资也没有供给给士兵们，而是被自己侵吞倒卖了。

这样的军队有没有一种似曾相识的感觉呢？

在越南战争时期，美国扶持的南越军队其实也是这样的。

1975年，南越军队明面上的实力也有110万人，而北越方面用于进攻的部队却远少于此数。然而在不到两个月的时间中，南越的百万大军也灰飞烟灭，这个败亡的速度同样令美国吃惊不已。所以美方相关人员在西贡撤离时，也是着急蛮荒的。

在总结南越迅速败亡的原因中，也有其军队吃空饷这一条。

比如南越第4军区中，有些部队按编制应该有15万人，但“幽灵士兵”就有3万人，这些人的军饷自然是那些长官们所侵吞了。

调查人员虽然了解这一事实，但也无能为力，按其原话来说是：你对此毫无办法，只能当做没看见，如果你敢触及他们，你就会被解职。

除了“幽灵士兵”外，南越军中还有“名单士兵”，即这些人只出现在军队的名单中，他们同意上级可以侵占其军饷，但是相应的，他们也不会承担军队的职责。

所以在这种情况下，南越军的实际战斗人员数量就要大打折扣了。

而且就是剩下的这些士兵中，除了少数精锐部队的待遇较好，大部分部队连现有的待遇也要压榨。

因此南越军中的逃兵现象很严重，据统计1973年就有55895名逃兵，1974年则有73720人。

为了尽量减少逃兵，南越政府鼓励士兵家属可以住在军事基地附近。

由于军队待遇较低，很多士兵便外出做工，据统计至少有10万军人与其长官达成协议，可以出军营挣钱养家。

一旦作战时，大部分南越军在本区作战尚有一定战斗力，但无法机动作战。另外战事不利，便有大批士兵脱离部队，转而去保护其家人，因此军队战斗力可以迅速垮掉。

如果我们对比南越军队和阿富汗军队的话，其实就会发现很多的共性。

当然了，国内的朋友可能对南越军和阿富汗军队的了解比较少，对此没有直观的认识，我们也可以讲讲国民党军。

实际上吃空饷、喝兵血这一点，国民党军队也很在行。

国军吃空饷这一点，是各级都吃，甚至有的部队都暗中规定了哪一级可以吃多少人的空额。这样的话，纵然各级长官们都能获益，但实际损害的则是整个部队的战斗力。

抗战时期郭汝瑰曾到暂编第5师当师长，到任后发现该师上报兵力为7000余人，实际在册的只有3000多人，原师长可以吃4000人的空额。

这4000人的空额不仅仅是军饷可以侵占，其所配的军粮、军服、被褥等都可以倒卖。

当时每名国军士兵每月配40多斤大米，仅多报的这4000人每月就可领上万斤大米，黑市出售获益极大。同时克扣真实存在的士兵口粮，又能扣出一笔来。

所以直到郭汝瑰到任时，除了已经被倒卖的部分，剩下的未及处理的大米尚有几十万斤。

在军饷方面，暂编第5师为包饷制，每个月发8万元，由该师自行分配。如此一来，军官们拿到大半，底层士兵所得便甚少。

我们常说国军的一个师打不过日军的一个大队，试想这样的师能有多少战斗力呢？

郭汝瑰到职后的办法是自己不领军饷，同时通过其土木系的关系，为全师申领国军统一的军饷。另外以前任未及处理的几十万斤大米为资本，购置土地办农场、织布厂，安顿伤残官兵和家属。

由此使得暂编第5师逐渐充实，并具备了战斗力。

我们所熟知的74军，在抗战中战斗力很强，之所以强首先在于待遇较好。

一方面该军可以得到优先的补给，军人待遇相对较高，但仅靠这些还不够；另一方面是王耀武不允许吃空饷，而以自己经营所得补贴部队，抚恤伤残，这确保了74军的士气，所以该军将士才敢于放手战斗，而无后顾之忧。

不过这种情况在抗战中并不多见：

第一：长官们经营所得，多为私利，没几个人愿意补贴士兵，少喝点兵血的就不错了；第二：所谓经营，有赚有赔，起码也得有所得，才能补贴。

我们这里再讲个人，黄维。

人们对黄维的第一印象是个书呆子，其实黄维的为人和能力并不是特别差，否则也不至于在土木系中走到兵团司令的位置。

抗战中期，黄维担任土木系第54军的军长。

当时供应给部队的军粮是掺了沙子的，菜金由于贬值也没什么购买力，士兵们在这种条件下自然是骨瘦如柴，毫无精神。

因此黄维下令将口粮标准从每人每天24两（1斤16两制）增加到26两。同时下令所属3个师，各以两团战备，以另外一个团训练和生产，以生产所得分享全师。

黄维显然没有王耀武那样的经营本事，每名士兵每天口粮增加2两加起来也不是小数目，因此后来便动了公积金。

当时第54军属于陈诚的土木系，但该军当时在第9集团军编制下，而第9集团军总司令关麟征与陈诚矛盾甚深，所以便以吃空饷为名要求军政部彻查黄维。

黄维这个人的脾气很犟，索性就将掺了沙子的军粮送到了军政部，这让时任军政部的何应钦大为恼火。

随后上面派出调查团后，黄维的脾气也很硬，他自己说道：我当时硬碰硬，让他们彻底检查，本来是必须请客送礼，而我从无此例，这更使钦差大人恼火了。

之后的结果是，黄维的第54军军长之位不保，自己也成了军委会高参，回老家赋闲去了。

黄维后来这么说道：

今日如规规矩矩拿薪水，便要饿饭，而且不能做事，势必失败不可，反之，混水摸鱼，贪污舞弊，自己肥了，大家也好占些油水，倒是人人说声够交情，有了问题大家包涵。这是做好不好，做坏倒好，正义扫地，是非颠倒。

所以在大环境之下，国军吃空饷、喝兵血之风盛行。

陈诚便曾说过：

国军预算员额为五百万员名，而实际上吃军粮者达七百二十万人。据当局推断，如经核实整编，能有三百万可战部队就很不错。以此而论，半数以上的军费开支都是不实不尽的。

军令部部长徐永昌感叹：

兵额永远七、八成以下，粮饷、服装永远要十成。今日军队团长以上，大多数投机，猎官、发财、享受、腐化，无怪团长以下不努力，训练士兵作战，安得有成绩，此诚严重问题。

连老蒋自己也说：

我们的军队，除内容空虚，名实不符之外，还有一个最大的缺点，就是待遇太低，生活太苦。现在一般下级官兵的生活，真是到了水准线以下，大多数的士兵吃不饱穿不暖，以致面黄肌瘦。

现在到处宣传，说我们士兵是世界上最优秀的士兵，下级军官也很健全，惟有我们一般高级将领人人都是腐败堕落，而且阶级愈高，精神愈萎靡，行动愈腐化，狂嫖滥赌，走私经商，吃部下的空额。

这不能怪人家轻视我们，而必须反省我们本身有没有这种缺点。我可以说，我们高级将领虽不是人人如此，至少大部分已经腐败堕落了！

当然，老蒋话说得好听，可纵观四大家族的所作所为，其实比下面的危害性更大。

所以我们可以看看抗战中的国军，其实所谓战斗力强的部队，大都是通过特殊途径待遇比较好，兵员比较充实的。

尤其是驻印军的新1军、新6军，其编制是实打实的，一个师就有13000人之众，仅仅是兵力就比国内的两个师还多。

而且史迪威深知国军的顽疾所在，所谓军饷都是美军直接发放，而后勤也是英美负责，所以军粮副食都能落实到每个士兵手中，仅仅是因为伙食跟上去了，驻印军官兵的平均体重就增加了20来斤。

所谓打仗不是喊喊口号那么简单，而是至少让人家有力气去打，有动力去打。

国军这样的军队跟中国古代的军队区别其实不大，反映到战斗力上面就是少部分精锐补给待遇好，战斗力也较强；而其他大部分军队的战斗力就不好说了。

而后来的南越军，包括今天的阿富汗政府军，其实也是这个特点。

它们同样有一部分精锐部队，这些部队的兵额、待遇都是很好的，战斗力也比较强。但是就大部分军队而言，其实都不行。所以这些军队可以打顺风仗，但打不了逆风仗，尤其是一旦精锐部队被歼，就容易兵败如山倒。

这样的道理我们懂，实际上美国人也懂。毕竟早在中国驻印军时，美军就意识到了空饷缺额的影响，那么后来还不清楚这个吗？

其实，美国人不仅懂，而且很懂，懂得多了，那就成大明白了。

所谓近朱者赤近墨者黑，美军可以督导其扶持的精锐部队足兵足饷，但同样也知道吃空饷这玩意是可以有巨大收益的。

阿富汗战争为什么打了20年，撤了好几次军都撤不出来？就是因为这其中涉及了美军及军工利益集团的巨大利益。

试想，2万多亿美元的战争投入，真的用在打仗上了吗？如果真的落实下去，阿富汗战局会是如今这个样子？

套用《让子弹飞》中的一句台词：

我们没胆子剿匪，但是借剿匪之名敛财的胆子，还是有的，而且很大！

所以美国人都跑路了，那还打个球仗？大概只有原来北方联盟的那些老底子还能扛一扛吧，别的只能是作鸟兽散了。毕竟就那几块钱的军饷，还真没到玩命的地步。

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