本文转载自:胜研集(ID:Treasure-or-Trick)
该来的都会来,美国搞新能源策略必然和中国新能源产业链发生摩擦。
第三剑,反规避!
根据中国机电产品进出口协会官网信息,
当地时间2021年8月16日,美国太阳能制造商向美国商务部(DOC)提交申请,要求对特定生产商生产的、用产自中国的硅片等上游部件在越南、泰国及马来西亚完成组装并出口美国的晶体硅光伏电池及组件(Crystalline Silicon Photovoltaic Cells ,Whether or Not Partially or Fully Assembled Into Other Products )分别发起反规避调查。
2011年11月8日,美对我特定光伏产品发起反倾销和反补贴调查。2012年10月10日,美国商务部发布终裁,对涉案中国企业征收18.32%-249.96%的反倾销税,及14.78%-15.97%的反补贴税。
反规避调查申请企业如下:
这已经是砍向中国光伏的第三剑了!
其实大家都知道,即使加上这点税,美国企业也无法和中国竞争,但是贸易战的架势已经拉开。
第一剑,莫须有新疆令!
今年6月,拜登签署命令,美国海关和边境保护局(CBP)发布了暂扣令(WRO),禁止从合盛硅业(Hoshine silicon Industry)及其子公司进口金属硅,以及使用了合盛硅业硅材料衍生或生产的货物和太阳能产品。
8月16日,ROTH Capital报道称,最近几周,晶科能源(JinkoSolar)、阿特斯(Canadian Solar)和天合光能(Trina Solar)等一些光伏制造商的组件相继被扣留。
根据PV Tech Premium在6月份的详细资料,如果货物被扣留,进口商有三个月的时间提交文件证明WRO不适用于其产品。
三个月后,如果产品仍有问题,进口商有60天的时间安排其再出口,如果产品在此期间后仍留在入境口岸,则视为废弃和销毁。
第二剑,补贴剔除案!
与此同时,一项由共和党参议员丹·沙利文提出的预算调和法案修正案正在美国参议院通过,该修正案旨在禁止使用中国开发的技术的可再生能源项目申请联邦资金和补贴。
该修正案得到了参议院的大力支持,虽然整个法案距离成为法律还有一段距离,但是贸易战的火药味已经跃然纸上!
现在,美国把战火蔓延到东南亚各国,剑指中国对美国光伏组件出口生意。
结局难料
美国三剑齐发,保护本国产业链,以及企图建立摆脱中国控制的光伏产能的意图非常明显。
但是,全球硅晶圆中国产能占比高达90%以上,短时间内美国企业无法摆脱。
新建产能,可能需要一到两年,还要有全产业链配套。
这些成本,让美国光伏企业大多数承受不起,因此,本次反规避起诉,所有美国光伏企业都匿名,以防中国报复。
本次案件中,一个名为“美国太阳能制造商反对中国规避”的组织提交了请愿书,要求商务部调查其所说的来自马来西亚、泰国和越南的“不公平贸易进口”。
该组织在总共超过 600 页的三份请愿书中表示,规避对中国太阳能产品的反倾销和关税“阻碍了美国工业,削弱了我们的供应链,并使我们的清洁能源未来面临风险”。
华盛顿特区律师事务所Wiley Rein的合伙人Timothy Brightbill拒绝透露加入提交请愿书的公司。
他在一封电子邮件中说:“鉴于中国控制了整个太阳能供应链,如果他们的身份被揭露,很可能会遭到报复。” 他说,在这种情况下,组成联盟的公司“根据美国法律被允许保密”。
另一方面,美国平价光伏组织要求豁免光伏产品进口关税,以保证产品具有竞争力。
笔者相信,很多企业同属于这两个组织:
一方面,不希望竞争对手的电池组件来美国低价倾销,争夺市场,
另一方,这些企业不得不进口中国的硅片硅料,来生产电池组件。
美国人想的很美,把排放严重的上游硅料,硅片生产放在中国,自己独享成熟稳定的组件发电市场。
把绿色留在美国,把排放留在中国,利润揣进腰包,美国企业的如意算盘啪啪作响!
笔者认为,中国应该建立法律,杜绝这种排放转移,对出口企业应该设置排放税,来弥补这个漏洞。
还有个出口不利因素,就是运费。
现在出口每个集装箱价格高达2.2万美金,给光伏出口企业增加了很大成本,再叠加关税,反补贴,反规避等一系列动作,确实对美国出口企业造成一定压力。
不过,话又说回来,当下国内价格高企,减少出口可以缓解国内市场紧张程度,似乎也是不错的选择啊。
一些光伏企业,切莫让暂时的利润冲昏了头脑,从而忘记了国内碳中和大局。
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