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拜登入主白宫之后,大半年来,一切外交重点都是围绕着推动印太战略展开。也就是所谓的“全球战略大调整”。然而,目前看来外交攻略非但没见成效,反而无法进行下去。战略打压的结果,就是对立情绪日浓。目前想通过磋商谈判解决问题的道自己给堵死了。因此,目前拜登只能是通过推动合作来推动接触谈判了。
建立不起新联盟,就无法合纵连横。无法建立稳定的美俄关系,就受到了强烈的战略牵制。强硬的打压政策,一损俱损不说,还要因为强烈的反制而丢失霸权的脸面。重要的是,这一切都是在破坏多边主义和全球化大局。这是逆潮流而动。
目前美国的新冠疫情再一次暴发,经济复苏乏力且还有爆发金融经济危机的风险。
打压无效,而美国也需要合作才能化解各种危机和解决各种世界性难题。
比发展速度,美国跟不上。比衰退的速度美国却要领先。在这种情况之下,僵持对美国更不利。
尽管如此,但霸道惯了的美国依然还是不死心。还是希望通过强硬的对外政策逼对手就范。即使是想合作,也要以美国的方式合作。这就是美国以实力地位领导世界。这就是要遵守美国秩序和规则的逻辑。
因此,美国也是轻易不会让步,更不会平等合作。至少面子上得过得去。让世界知道和承认美国依然还是霸主。
如今,重塑美国独一无二的霸权是不可能的了。打压也无效且一损俱。而竞争问题上,不能按照美国的游戏规则进行。合作更不能以美国优先开启。不管是竞争还是合作都找不到对手。也就是不跟美国玩了。最多是关起门来各过各的日子。看谁先承受不起,看谁先沉不住气?
美国的冷战思维严重,可目前面对的则正是被冷遇。军事上失去了接触对话的机会,频繁的擦枪就难以避免走火。这不是美国想要的。经济对话,目前又是各说各的。可以说,不是美国要不要脱钩、隔离的问题,而是美国把自己隔离了出去。
现在是世界各地都出现了各式各样的自然灾害,这表明了解决气候危机的问题已经到了必须的时刻了。这就需要合作。可目前的情况之下,各存心事,各怀小九九,根本尿不到一个壶里。
重要的是,拜登想领导解决气候合作问题。可欧洲表明上说积极合作,实际上已经是率先另立炉灶。已经单方面积极推进“碳边境税”政策,这是在倒逼美国,更不想让美国来领导解决气候危机问题。
如今拜登要想在应对气候危机问题上有所作为,要想在这一过程体现美国意志,就只能回过头来寻求大国合作。
上任之初,拜登就召开了一个领导人气候峰会。而随后就强调这一领域是符合美国利益的合作领域。随后就派气候特使访问大国。
而今,又传出克里准备在9月份访问大国谈气候合作问题。这一次恐怕也是要协调如何应对欧洲的单方面行动问题。需要获得对拜登气候政策的支持。
重要的是,在这个领域里的合作,可以起到推动其它问题特别是经贸问题谈判的作用。至少合作可以避免对立情绪的激化。而目前美国经济复苏先扬后抑,已经到了撑不下去的时候了。
而之所以此时大谈气候合作,一个重要的原因恐怕就是意外出现的阿富汗撤军大溃退。这在战略上对美国的打击太大。对拜登的外交和全球战略是直接的打击。
而在解决阿富汗问题上,显然西方已经是无能为力。既强不起来,又弱不下去。在塔利班攻入喀布尔后的第一时间,布林肯就立即与王外长通话。甚至于都没有与欧洲盟友商量如何应对。可见问题的严重性。也可见大国的重要性。更或许这是合作的一新机遇。
在阿富汗问题上,大国恐怕是最有发言权。这些年来,塔利班多次访大国。而这一次塔利班的战略战术都高度体现了东方的谋略和智慧。
阿富汗局势的突变,使大国又增加了一个合作的新领域。拜登目前非常被动,不合作就有被落井下石的危险。
虽然拜登想通过合作推动双边关系,可依然还不肯放弃强势打压政策。在涉台涉疆和涉港问题事关中国主权内政的核心利益方面依然还是强硬政策。又频繁军事施压,甚至想挑起南海争端。美日印澳还在搞联合军演。
打压是为了争取未来谈判桌上的优势地位。而合作则是一方面想占点小便宜;二是避免对立情绪激化;三是为了找台阶回到谈判桌上来。这就是拜登竞争合作对抗的要旨之所在。
可是,美国目前的处境实在是无力展开大国激烈的对立。就算他能够沉得住气,可美国内部可受不了目前的冷遇。
日前,秦刚大使在与舍曼会晤之后,就立即与贸易会长和美中关系会长会晤,并同友人会晤。可以说这是美国民间在推动白宫放下臭架子了。
而随后美方就透露克里二次访问大国,贸易代表在与贸委会开会时也强调了白宫正在积极评估经贸合作问题。而此时又传出两国金融圆桌会议将在秋季进行。
这一系列的表现,都表明了拜登非常想与大国重启接触谈判。可以说已经是对立不下去了。
但目前的问题是,白宫在涉及大国核心利益方面采取的依然是打压政策,依然还在寻求建立针对大国的联盟,还有即将编出来的新冠病毒溯源报告问题。
如果美国情报部门编出来的报告太离谱,表明白宫根本没有诚意缓和关系,或者说还是想搞体系性对立。双方自然也就没有好谈的。
如果报告能够事实求是,那就表明了白宫有回心转意的意思。相信那时双方的接触才能升级。合作才能真的开始。
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