本文转载自:蒋校长(ID:jiangxiaozhang666)
撰文:风博士
2021年8月15日,喀布尔。
清晨的山雾尚未散去,VIP绿色通道已经开过数辆防弹轿车。西装革履的保安将直升机载员空间毫不客气地码上一个又一个箱子,直到飞行员发出严重抗议。
飞机,超重了!
一张绿色百元大钞的重量是1.05g,1000张就是1.05Kg,1百万张就是1.05吨。
这些现钞都属于准备跑路的阿富汗总统加尼。
在地处高原的喀布尔机场,直升机绝无可能带走四辆车上的数亿现金,大部分的钱也只好随风飘散,赏给了一路保他来到机场的安保人员。
作为美国大老板统治阿富汗的承包商,加尼先生攒下这么点家当也是很正常的。毕竟加尼先生是留学西方的精英,还是“人类社会学”专家,哥伦比亚大学博士,加州大学伯克利分校、约翰·霍普金斯大学教授。
道德上必然是无比高尚的,当了这么多年总统,过手总计万亿美元的项目,最后只带走几亿美金,这是什么精神?
01.
对付贪污腐败,国际上有个通行的方法,在反腐败领域发挥着极为关键的作用,将任何腐败意图都限制在极小的范围内。
这种办法叫做审计。
不管什么项目,都会先审核预算,一旦工程进行过程中发现预算超额10%,那么整个工程立即要被封账审计。审计并不一定能阻止腐败,但可以将腐败限制在一个非常有限的范围内,特别是预防那些超越人类认知极限的案例。
什么叫超越认知极限?举个例子,往贵了猜一只羊要多少钱?
一般的肉羊也就900人民币,品种好的可以卖上2000,如果是好品种的公种羊,价格可以翻几十倍,二三十万都有可能。
然而驻阿富汗美军给羊价定了个新的标准:100万美元一只!
账目是这样的,项目总花费是600万美元,从意大利空运6只羊到阿富汗,改善当地的羊毛产业。其中科罗拉多州立大学技术服务费230万,羊和空运费共370万。
等美国大后方的人查证的时候才发现,那6只羊早就成了美军士兵的腹中之物。600万美元就空运了个寂寞,最后不了了之。
即便不懂专业的审计知识,傻子都知道这里边是怎么回事。
除了改善羊毛计划,还有黄豆种植计划。
美国为了改善阿富汗经济,同时帮扶当地居民,提出了3400万美元的黄豆种植计划,教阿富汗人种黄豆、卖黄豆,结果忙活了一大圈,最后发现阿富汗根本不适合种黄豆,而且种出来黄豆也没办法安全地运出去、也卖不掉,另外阿富汗自己人也不吃黄豆。
这种荒唐计划的背后有没有猫腻,我想只要眼睛不瘸,大家都能看出来。
另外还有阿富汗政府军迷彩服采购计划。
阿富汗的全国森林覆盖率只有2.1%,很多地方完全是毛都没有,但美军却在2007年之后的10年间花了高达2800万美元、为阿军定制了超过136万套森林迷彩服。迷彩图案无法起到伪装效果不说,军服上用的材料还特别贵,原本用的扣子,非要换上拉链,成本也就随之大增。
这项计划原本是时任阿富汗国防部长瓦尔达克在2007年根据自己喜好拍着脑袋想出来的,没想到美军还就真的同意了,而且砸重金、前前后后搞了10年。
类似的事情被曝光的有不少,但想必也只是冰山一角,只是对于“腐败合法化”的美国人来说,这种小事简直不值一提。
根据阿富汗前政府与美军的《双边安全协议》,从2014年开始美国驻军只扮演支援角色,常驻士兵1-1.5万人。
可就是这1万多人的部队,每年消耗军费竟高达450亿美元!如果单拎出来放在2020年世界各国军费排名里,都能妥妥的排进TOP10。
▲美军驻阿富汗人数变化
为了变着法的花钱,美军奢华程度令人瞠目结舌,饮用水都要空运,出门必坐直升机。
可即便是这样,20年也就花掉9000亿左右,怎么也够不上2.26万亿的花费。所以,驻军花费也依然是冰山一角。
02.
根据拜登总统的演讲,2001年以来,驻阿美军最多不过10万,但驻阿文职人员和承包商却高达80万。
这么多承包商是来干什么的呢?简单来说分成两条线,一条是来干工程的:
▲经典工程“环阿富汗公路”
另一条线是来为阿富汗政府提供服务的。
两条线原本计划相辅相成,一方面通过各种惠民工程增加阿富汗人的收入,让他们远离塔利班。另一方面通过训练30万阿富汗“皇协军”维持秩序,以阿制阿。
这一政策的具体项目就是史上头号腐败工程,花了30亿美元修了2200公里连钢筋都没有的环阿富汗公路。
在美军原本的计划中,这条路是绞死塔利班的绳索,我们可以看到它完全环绕着山区,周边50公里是阿富汗最缺的平地,囊括了全国三分之二的人口的农田。
如果美军搞“囚笼政策”,任何一个据点遇袭半天赶到的话,以塔利班的攻坚能力是绝不可能得手的。如此一来,塔利班将被赶到穷乡僻壤,纵然不被消灭,也会被逐渐强大的政府军边缘化。
然而美国人做梦都没想到,修建这条路,获益的反而是塔利班!
承包商们是这么干的,由于美国是世界上最大的粮商,在修建环阿公路的时候,美国承包商有意无意地破坏了沿途的水利设施,造成公路附近农田干旱度上升。阿富汗本就是一个多山少雨的国家,降雨量最多的地方在山地,环绕山地的农田多靠雪水维持。
这些农田本来就很贫瘠,几乎只能种小麦,每年的需水量在400-600毫米左右,以阿富汗的环境勉强可供农作物生长,美国人修路导致一些水利设施被毁,这些农田直接变成旱地。不得已之下,阿富汗农民只能改种需水量更少的罂粟。
以赫尔曼德省的情况为例,公路通车后一年内罂粟种植面积扩大650公顷,三年后就超过了900公顷,塔利班顺着美国公路渗透该省,完全接管了这些罂粟田。
扎了根的塔利班不断袭击美军,贯通阿富汗首都和第二大城市坎大哈的公路,在通车后就成了美军的“死亡之路”,大部分伤亡都与这条公路有关。更绝的是,美国承包商为了不挨打,主动与塔利班私下媾和。
根据维基解密爆料,霍斯特省至帕科蒂亚省一条103公里的高速公路,承包商通过地下中介每年向塔利班缴纳100万美元“保护费”,换取施工人员安全。
虽说没能在腐败分账中拿到大头,但塔利班也依旧靠“过路费”撑起了活动经费,根据美国人的统计,塔利班四大经费来源中,出口矿物和收保护费就占六成。
从目前曝光的某些案例看,美国承包商DAI Global LLC和路易斯·伯杰集团在某个21亿美元的项目中给了塔利班3.6亿保护费,还雇佣了塔利班保安。这笔钱相当于塔利班一年的活动经费。
03.
美国大老板不仅给塔利班送了不少银子,阿富汗政府也没少拿钱。
虽然只是一个零头,但大家也不要以为阿富汗政府只拿了830亿美元,那只是给阿富汗政府军的。真正的大头在援建项目上,美国人投入了1430亿美元。
虽然美国人给阿富汗投了这么多钱,但其中相当一部分也都被阿富汗政府挥霍了。
阿富汗政府各种腐败的招数包括但不限于:
吃空饷:根据美国阿重建特别检察长统计,阿富汗政府发了300699名军警的工资,但他们估计只有15万人真实存在。不过根据塔利班方面的消息,美国检察官还是大大高估了阿富汗政府的清廉,因为阿富汗政府军最后拿出来的兵力仅有5万人不到。
吃弹药:2015年的昆都士省战役中,塔利班切断公路,攻克省会,在美军空袭下一度坚持了15天才退走。事后发现,守军士兵三天就打光了全部弹药,被迫投降。至于那些囤积的弹药去哪了,特别检察长未能回答。
吃装备:美国政府援助阿政府军5.49亿美元翻新20架意大利产G222运输机,翻新过后,16架因严重质量问题报废,其余也再无法使用。不得不以4万美元一架的价格卖给了阿富汗一家废品公司。至于到底是美国供应商给了压根就不能用的飞机,还是阿富汗的废品公司买走了还能用的飞机,目前尚无定论。
▲全套美式装备的塔利班特战队
无怪乎美国媒体愤怒地斥责,阿富汗总统在任期内唯一做的事情就是贪污。虽然他拿得真的也不算多。
根据美国阿重建特别检察办公室的数字,他们正在对94起违规案件展开调查,几乎所有介入阿富汗的大型承包商都涉嫌了违纪和腐败案。
不过在我们吃瓜群众看来,94实在是一个过于谦虚的数字。
美国对阿援助每年都占阿富汗GDP的50%左右,2010年甚至高达105%,20年2.26万亿美元的投入,一个月就被塔利班打崩了。
这贪得不算绝后,也是空前了吧。
04.
前些年公知猖獗的时候,他们腆着脸吹捧美国清正廉洁没有腐败犯罪。
是,美国确实没有腐败犯罪。
因为在美国,腐败被合法化了,走了流程的腐败不是犯罪。
在阿富汗,美国人前前后后打了20年,花了那么多钱,在留下一堆堆皑皑白骨之后,肥了的只是军火商的金库和腐败分子的腰包。
作为大哥的美国自己都贪污腐败,那你能指望他扶植背书的傀儡小弟清正廉洁吗?
从蒋家王朝到南越政权,再到如今的阿富汗政府,有一个算一个,他们烂泥扶不上墙的背后,离不开根深蒂固的贪污腐败。
曾经在越南的20年,如今阿富汗的20年,无论什么时候,无论多久……
他们的失败,从放任贪污腐败的那一刻起,就已经注定了!
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