当地时间8月30日,联合国安理会以13票赞成,0票反对,2票弃权的结果,通过了一项关于阿富汗问题的决议草案,中国和俄罗斯投了弃权票。
联合国安理会通过阿富汗问题决议草案 图源:外媒
决议强烈谴责了8月26日发生在喀布尔机场附近的袭击事件,并重申在阿富汗打击恐怖主义的重要性,要求不得利用阿富汗领土威胁或攻击任何国家,或庇护或训练恐怖分子,同时呼吁国际社会加强努力,向阿富汗提供人道主义援助,并呼吁各方允许人道主义救援全面、安全和不受阻碍地进入阿富汗,以确保援助能够送达至所有有需要的人。
决议还重申维护人权的重要性,尤其是妇女、儿童和少数民族,并鼓励各方通过谈判寻求政治解决的方法,并鼓励妇女充分、平等的参与其中。决议中还希望塔利班能够遵守之前的承诺,在美军撤出后,允许所有外国国民和持有其他国家旅行证件的阿富汗人安全离开阿富汗。决议中还表示,注意到喀布尔机场周围危险的安全局势,并对情报显示该地区可能发生更多恐怖袭击表示关切,呼吁有关各方与国际伙伴合作,采取措施加强安全,使喀布尔机场能够迅速和安全地重新开放。
番外
耿爽谈外国部队撤出阿富汗:撤出不是责任的结束,而是反思和纠错的开始
当地时间8月30日,联合国安理会以13票赞成,0票反对,2票弃权的结果,通过了关于阿富汗问题的决议草案,中国和俄罗斯投了弃权票。中国常驻联合国副代表耿爽在表决后的解释性发言中指出,阿富汗近期乱局同外国部队仓促无序的撤出有直接关系。希望有关国家能够认识到,撤出不是责任的结束,而是反思和纠错的开始。
耿爽大使在安理会表决阿富汗问题决议草案时的解释性发言
主席先生:
当前,阿富汗国内形势已经发生根本性变化。安理会结合形势发展,进行充分协商,就如何帮助阿富汗恢复和平、稳定、秩序探寻有效出路,符合国际社会普遍期待。同时,鉴于阿富汗当前局势脆弱敏感,未来走向存在诸多不确定性,安理会采取的任何行动,应有助于缓和而不是激化矛盾,有助于阿富汗局势平稳过渡而不是重陷动乱。
有关国家于上周五傍晚散发了决议草案,要求周一就要采取行动。中方对通过决议的必要性、紧迫性和草案内容的平衡性都有巨大疑问,尽管如此,仍然建设性地参与磋商,并同俄罗斯一道提出了重要合理的修改意见。遗憾的是,我们的修改意见没有得到充分采纳。中方也一贯反对提案国强行推动的作法。基于上述,中方对这份决议草案投了弃权票。
主席先生,
阿富汗近期乱局同外国部队仓促无序的撤出有直接关系。希望有关国家能够认识到,撤出不是责任的结束,而是反思和纠错的开始。有关国家应该吸取教训,切实尊重阿富汗主权、独立和领土完整,切实尊重阿富汗人民自主决定自身前途命运的权利,切实改变将自身模式强加于人的错误作法,切实改变动辄施压制裁甚至使用武力的霸道行径。有关国家应该为自己过去20年的所作所为负责,兑现对阿富汗和平重建的承诺,不能一边声称关心阿富汗人民福祉,一边却实施单边制裁;不能一边声称支持阿富汗加快经济社会发展,一边却扣押冻结阿富汗海外资产;更不能在阿制造巨大灾难后一走了之,却把责任推给阿邻国和安理会。外国部队过去20年在阿富汗的所作所为,包括美国、澳大利亚军队滥杀平民的刑责,绝不能一笔勾销,必须继续予以追究。美方近期对“伊斯兰国”进行的报复袭击造成无辜平民伤亡,我们呼吁美方不要对阿富汗平民聚集区进行无差别轰炸。
主席先生,
面对阿富汗国内形势发生的根本性变化,国际社会有必要同塔利班进行接触,积极引导。国际社会应向阿提供急需的经济、民生、人道援助,帮助阿新政权架构维持政府机构正常运行,维护社会治安稳定,遏制货币贬值和物价上涨,尽快走上和平重建道路。
中方一贯重视阿富汗打击恐怖主义问题,强烈谴责近期发生在喀布尔的恐怖袭击。此次袭击再次证明,阿富汗战争并未实现清除阿境内恐怖势力的目标。外国仓促撤军很可能给各类踞阿恐怖组织卷土重来提供可乘之机。我们希望喀布尔机场的安全能够得到保障,有关人员的撤离能够平稳、顺利进行,有关各方能够加强协调、共同防范新的恐怖袭击。阿富汗绝不能再度成为恐怖主义发源地和恐怖分子集散地,这是阿富汗未来任何政治解决方案必须坚守的底线。希望塔利班切实履行承诺,彻底切断同一切恐怖组织的联系。各国应根据国际法和安理会决议,坚决打击“伊斯兰国”、“基地”组织、“东伊运”等国际恐怖势力,坚决防止其在阿富汗聚集作乱。在反恐问题上绝不能奉行双重标准,也不能采取选择性作法。
主席先生,
联合国驻阿富汗援助团授权将于9月17日到期。中方期待同安理会各成员继续进行建设性磋商,就联合国下阶段在阿富汗的存在以及帮助阿富汗实现和平和解,开启重建进程进行深入探讨,寻求广泛共识。作为安理会成员和阿富汗重要邻国,中方始终坚持不干涉内政原则,始终奉行面向全体阿富汗人民的友好政策,愿意继续同阿富汗发展睦邻友好合作关系,为阿富汗和平重建发挥建设性作用。
谢谢主席。
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