中宣部：禁止义务教育阶段未成年人参加偶像团组及参加线下应援！禁止劣迹艺人转移阵地复出！

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来源 | 综合每经影视、新华社等

9月2日，文娱影视行业迎来两份重磅管理文件。

中宣部：禁止义务教育阶段未成年人参加偶像团组及参加线下应援

据新华社报道，针对流量至上、“饭圈”乱象、违法失德等文娱领域出现的问题，中央宣传部近日印发《关于开展文娱领域综合治理工作的通知》。

《通知》指出，近年来，文娱行业在满足人民群众多样化文化需求、推动经济增长等方面发挥了积极作用。有关主管部门就深化影视业综合改革、促进影视业健康发展、强化网络内容监管等采取了一系列措施，对明星天价片酬、“阴阳合同”、偷逃税、低俗信息炒作和劣迹艺人管理等不断加大整治力度，取得一定成效。但是，随着文娱产业迅速发展，天价片酬、“阴阳合同”、偷逃税等问题有以新方式新手段死灰复燃迹象，流量至上、畸形审美、“饭圈”乱象、“耽改”之风等新情况新问题迭出，一些从业人员政治素养不高、法律意识淡薄、道德观念滑坡，违法失德言行时有发生，对社会特别是青少年产生不良影响，严重污染社会风气，人民群众反映强烈。为此，中央宣传部会同有关部门近期集中开展文娱领域综合治理工作。

《通知》明确，坚持以社会主义核心价值观为引领，坚持问题导向、综合施策、标本兼治，有效遏制行业不良倾向，廓清文娱领域风气。

《通知》要求规范市场秩序。强调企业社会责任，鼓励资本与产业良性互动。遏制资本不良牟利，抵制天价片酬，合理配置成本比例，严厉查处偷逃税行为，有效维护市场秩序。

《通知》要求压实平台责任。打击流量至上，维护行业良好生态。查处一批牟取不当利益的营销号。打击各种形式的流量造假行为。严格各类热搜榜单管理，优化内容推荐算法。加强明星粉丝团、后援会账号的管理。切实履行监看责任和管理责任，严厉处置互撕信息。对发现不及时、管理不到位的网站平台按照相关规定进行处罚。

《通知》要求严格内容监管。严管综艺节目，健全审批机制。严禁选用未成年人参加选秀类节目。持续开展网络综艺节目专项整治工作。树立正确审美观，加强文艺创作审美导向把关。加强游戏内容审核把关，提升游戏文化内涵。压实游戏平台主体责任，推进防沉迷系统接入，完善实名验证技术。

《通知》要求进一步强化行业管理。加大对违法失德艺人的惩处，禁止劣迹艺人转移阵地复出。规范明星广告代言。提高准入门槛，规范艺人经纪。严格执行演出经纪人资格认证制度。研究制定演员经纪机构、网络表演经纪机构等管理办法。发挥行业协会作用，强化职业道德委员会职能，积极开展道德评议，及时对违法失德人员和纵容违法失德行为的经纪公司、明星工作室进行行业抵制和联合惩戒。

《通知》指出，要加强教育培训。丰富从业人员的教育培训手段，加强思想政治引领，明确红线底线。加强青少年思想道德教育，学校、家庭、社会形成合力，引导树立正确价值观。禁止义务教育阶段未成年人参加偶像团组和线下应援活动。加强青少年普法教育，强化“饭圈”集资乱象、不良网贷等负面案例的警示教育作用。

《通知》指出，要完善制度保障。健全法律法规，推进依法管理。研究制定粉丝社群管理、经纪公司管理、直播管理、演艺明星金融产品和游戏产品代言管理等监管规则。

《通知》指出，要加强舆论宣传。加强正面宣传，引导从业人员崇德尚艺。强化舆论监督，营造良好环境。发挥文艺批评作用，引导正确审美。

《通知》强调，要强化组织领导。各级党委（党组）要切实提高政治站位，深刻认识“塑造什么样的未来人”的重要性，严格落实主管和属地责任，将文娱领域综合治理工作纳入意识形态工作责任制、列入重要议事日程，结合实际细化完善工作措施，确保各项任务落实到位。加强工作联动，构建多领域、跨部门协同合作的工作格局。

同时，中央宣传部还就进一步持续整治“饭圈”乱象作了专门部署。从强化综艺节目管理、强化榜单产品管理、强化粉丝消费管理、强化粉丝互动管理、强化明星经纪管理、强化明星自我约束、打击违法违规行为、限制未成年人非理性追星等八个方面着力，坚决抵制造星炒星、泛娱乐化等不良倾向和流量至上、拜金主义等畸形价值观，探索构建“饭圈”管理长效机制，引导青少年健康成长。

同日，国家广播电视总局发布《国家广播电视总局办公厅关于进一步加强文艺节目及其人员管理的通知》，要求广播电视机构和网络视听平台不得播出偶像养成类节目，不得播出明星子女参加的综艺娱乐及真人秀节目，同时坚决杜绝“娘炮”等畸形审美。

具体内容如下：

一、坚决抵制违法失德人员。广播电视机构和网络视听平台在节目演员和嘉宾选用上要严格把关，坚持把政治素养、道德品行、艺术水准、社会评价作为选用标准。政治立场不正确、与党和国家离心离德的人员坚决不用；违反法律法规、冲击社会公平正义底线的人员坚决不用；违背公序良俗、言行失德失范的人员坚决不用。

二、坚决反对唯流量论。广播电视机构和网络视听平台不得播出偶像养成类节目，不得播出明星子女参加的综艺娱乐及真人秀节目。选秀类节目要严格控制投票环节设置，不得设置场外投票、打榜、助力等环节和通道，严禁引导、鼓励粉丝以购物、充会员等物质化手段变相花钱投票，坚决抵制不良“饭圈”文化。

三、坚决抵制泛娱乐化。坚定文化自信，大力弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化。树立节目正确审美导向，严格把握演员和嘉宾选用、表演风格、服饰妆容等，坚决杜绝“娘炮”等畸形审美。坚决抵制炒作炫富享乐、绯闻隐私、负面热点、低俗“网红”、无底线审丑等泛娱乐化倾向。

四、坚决抵制高价片酬。严格执行演员和嘉宾片酬规定，严格片酬管理告知承诺制度。倡导鼓励演员和嘉宾担当社会责任，参与公益性节目。严肃惩戒片酬违规、“阴阳合同”、偷逃税行为。

五、切实加强从业人员管理。严格执行主持人持证上岗，规范主持人参加社会活动和网络信息发布。加强从业人员政治素质培养，深入开展马克思主义新闻观、文艺观教育，始终坚定人民立场、坚守人民情怀。完善职业道德规范，加强职业道德建设，自觉抵制名利诱惑，不得利用职业身份和个人知名度谋取不当利益，自觉接受社会监督，做社会公德的示范者、正能量的建设者。

六、开展专业权威文艺评论。坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向，弘扬真善美、批驳假恶丑，充分发挥价值引导、精神引领、审美启迪作用。把社会效益、社会价值放在首位，把思想精深、艺术精湛、制作精良统一起来，严肃客观评价节目。科学看待收视率、点击率等量化指标，加大“中国视听大数据”推广应用力度。

七、充分发挥行业组织作用。广播电视、网络视听行业协会等社会组织要进一步完善行业规范和自律公约，积极开展道德评议。加强思想政治、职业道德等教育培训，建立常态化培训机制，优化教学内容，强化案例教学，以案说法、以案示法。对行业不良现象、反面典型旗帜鲜明发声批评，坚决反对圈子文化和行业陋习，正本清源，维护行业良好风气。

八、切实履行管理职责。广播电视行政部门要提高政治站位，认真落实意识形态工作责任制，进一步压紧压实属地管理责任、主管主办责任和主体责任，把好文艺节目导向关、内容关、人员关、片酬关、宣传关。要重视倾听人民群众呼声，积极回应人民群众关切，对违法失德、造星炒星、泛娱乐化、“流量至上”等坚决说“不”，让主旋律和正能量充盈广播电视和网络视听空间。

图片来源：广电总局网页截图

此前爱奇艺已率先宣布

取消偶像选秀节目

就在上周，爱奇艺宣布，“我们将取消偶像选秀类节目和场外网络投票环节，坚守平台责任，抵制饭圈不良风气，为用户创建和维护健康清朗的网络视听环境。”

这也意味着，未来爱奇艺类似《青春有你》这样的偶像选秀节目将和观众彻底告别。消息一出，不少有网友表示：“太好了，现在的选秀早就没味了。”“早该取消了，一群未成年人”。

爱奇艺这一举动，或许与今年频频发生的饭圈乱象有关。

今年5月，《青春有你》第三季中，粉丝“为偶像打投倒牛奶”引发网友热议和舆论关注，随后北京市广播电视局在微信公众号上发文，责令爱奇艺暂停《青春有你》第三季后续节目录制，要求爱奇艺认真核查并整改存在的问题。

图片来源：爱奇艺青春有你微博 

彼时爱奇艺《青春有你》官方微博回应此事，称“诚恳接受，坚决服从”，同时，《青春有你》第三季选手余景天所属公司星宇愔乐在微博发布退赛声明，称艺人余景天因个人身体原因，无法继续参与相关工作，决定退出目前的节目录制。 

最终，该节目被责令暂停录制，按下休止键，成为选秀节目以来首个没有决赛、没有成团夜的选秀综艺。

3档待播综艺恐难上线

2018年，伴随着《偶像练习生》蔡徐坤C位出道，偶像选秀节目成为很多年轻人和年轻经纪公司的命运转折点。插上互联网的翅膀后，中国偶像产业实现了由萌芽到井喷的转变。

图片来源：爱奇艺偶像练习生微博

数据显示，2020年中国偶像市场总产业规模达到1000亿元。面对巨大的偶像经济和市场空间，经纪公司、视频平台纷纷瞄准偶像选秀这块大蛋糕，试图打造出下一个“蔡徐坤”。 

从《偶像练习生》到去年的《青春有你2》《创造营2020》《少年之名》，再到2021年的多平台混战，偶像选秀节目的形式越来越多，但大都换汤不药。在爱奇艺宣布取消未来几年偶像选秀节目之前，偶像选秀这一赛道上，“爱优腾”三家平台为主要玩家。 

记者不完全统计，2018年至今，三大视频平台主要推出了近10档偶像选秀节目。今年三家平台继续将目光瞄向了男团选秀，腾讯视频的《创造营4》、爱奇艺的《青春有你3》、优酷的《超星团》，近百家经纪公司和超百名练习生一较高下。

图片来源：腾讯视频《创造营2021》官方微博

如今，随着的爱奇艺在偶像选秀赛道上的率先离场，腾讯视频和优酷对偶像选秀类节目是何态度，目前尚未可知。 

截至目前，除了《青春有你3》和《创造营4》，以及正在播出的《明日创作计划》（别名《明日之子5》），今年还有3档偶像选秀节目待播。优酷的《亚洲超星团》、爱奇艺乐华娱乐打造的《下一站出道》，以及湖南卫视的《探星行动》等。

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