美国在阿富汗的5大失败，足以警醒后来者

作者：虚声

本文转载自：虚声（ID:lxlong20）

由于阿富汗撤军非常狼狈，拜登支持率创下新低。

拜登对此的辩解是，“我们在阿富汗的任务从来就不是去搞建设的，从来就不是去创造一个统一的、集中的民主国家，而是防止阿富汗具备对美国本土发动恐怖袭击的能力。”

但美国真的没搞建设么？美国在阿富汗至少有5项大手笔建设，但都以失败告终。

总结下美国的失败经验，对观察阿富汗局势非常重要。

01军事建设失败

美国在阿富汗最大的失败，是投资阿富汗安全部队。

资料显示，美国在阿富汗安全部队上砸了829亿美元巨款，目的就是建立一支能够压制塔利班的亲美武装。

结果大家都看到了，美军尚未撤离完毕，阿富汗安全部队就土崩瓦解。塔利班几乎是兵不血刃便挺进喀布尔。

实际上论装备，阿富汗安全部队远强于塔利班。但是美军援助的那些装备，最终通过各种途径到了塔利班手上。

换句话说，美国援助的并不是阿富汗安全部队，而是塔利班。

这个教训对美国非常惨痛。之所以如此的原因有两个：

其一，阿富汗的安全部队非常腐败，吃空饷与倒卖装备很在行，但打仗很烂。

其二，塔利班渗透进阿富汗安全部队。

如果只看这两个原因，很容易得出的结论是，美军重军事、不搞政治和意识形态建设。事实并非如此。

02政治建设失败

美国想把阿富汗改造成亲美政府，必须有意识形态输出，主要体现在以下方面：

其一，复制美国的选举模式。

美国国际开发署拨款8900万美元，用于增加阿富汗人的选举参与度，但收效甚微。相反塔利班宣布成立伊斯兰酋长国反而得到普什图人的认可。

其二，尊重女性运动。

要说伊斯兰世界的国家和其他文明圈的最大差异，就是对待女性的方式。塔利班又遵循原教旨主义，第一期掌权时对女性的政策比较极端。

为区别塔利班政府，美国在阿富汗投入超过8亿美元推动尊重女性运动。从现代文明角度看，尊重女性是最基本的要求。

但美国的这些投入，只能在有限的城市推行。阿富汗有了女市长、女歌手等等；却无法辐射到广大农村，女性依然遵循塔利班领导下的伊斯兰教法。

其三，培养女警察。

为体现女性特征，美国、土耳其等北约国家，给阿富汗培训了一批女警察。

美国还花费310万美元建造了女子警察学院，专门为阿富汗培养女警察。但是这个项目正好体现出美国的尴尬。因为建筑存在缺陷，该学院从未使用过。

从这个事例可以看出，美国的基建能力真的堪忧。拜登近期推出的大基建项目（特朗普之前也想搞），也算是能看到美国的症结之所在。

从上述三个方面来看，美国并没有如拜登所说的那样，不想建设阿富汗，只不过是政治建设失败了而已。

通常来说，经济是军事和政治的基础。

军事建设和政治建设失败的原因是经济建设失败。

阿富汗经济中，最大的毒瘤便是毒品。

03禁毒失败

当今地球村，阿富汗和缅甸都是又穷又乱的国家，同时又是毒品输出基地。之所以如此的原因很简单，就是以毒养战，毒品来钱快。

下面这张图反映出美军进入阿富汗前后，阿富汗罂粟的种植情况。

美军进入的2001年，阿富汗罂粟种植面积大幅减少，是因为塔利班溃败，社会秩序崩溃；阿富汗人没心思种罂粟了。

局面稍微稳定，罂粟种植面积立刻恢复。

美国在阿富汗也曾试图禁毒，曾经投入过89亿美元经费，试图让阿富汗农民用藏红花替代罂粟。

但是很快失败了，原因有三：

1、美军人数太少，能机动性打仗，但无法定下来搞监督。而且在阿富汗毒品产业链中，美国相关机构也有通过灰色途径获利。

2、美国扶持的阿富汗政府太过腐败，根本无心也无力支持阿富汗农民。

3、失去政权的塔利班潜伏在农村，为了东山再起，在毒品产业链中获利巨大。

美国的禁毒经费，相当一部分反而落到塔利班之手。

禁毒失败，意味着美国无法搞好阿富汗经济建设。那么政治建设和军事建设的失败，就是时间问题。

根据联合国毒品与犯罪问题办公室及阿富汗禁毒部于2021年4月公布的最新数据：2020年阿富汗罂粟种植面积为22.4万公顷，与2019年相比增加了37%；中南部地区（哈拉扎人与支持塔利班的普什图人的地盘）增幅最大。

阿富汗毒品利益链很长。

截至2020年，阿富汗GDP中大约20-30%的产值来自毒品生产与贩运；大量的阿富汗成年劳动力从事毒品制贩相关产业；从政府官员到地方军阀，再到各类武装组织成员和专业药片商人等，都从事毒品生产、贩运与税收。

利益分配的具体操作模式大致如下：种植者获利10%、制毒15%，贩运15%，毒贩18%；剩下的42%利润，被塔利班或地方军阀以税费和保护费的方式收入囊中。

现在轮到塔利班去禁毒。塔利班的策略，也是用藏红花代替罂粟。

如果塔利班禁毒能成功，那么塔利班就能带领阿富汗变成伊朗的模样。

如果塔利班禁毒不能成功，那么塔利班就会带领阿富汗变成缅甸的模样。

04 经济建设失败

除了禁毒失败之外，美国也曾试图在阿富汗搞建设，主要体现在两个方面。

一方面，美国搞企业孵化。

美国财团曾经提供了1.05亿美元，用于“通过发展企业帮助建设阿富汗”项目。很明显，这就是试图在阿富汗搞一个企业孵化平台。

但是从阿富汗那可怜的经济体量看，美国这个所谓的企业孵化平台，基本也没啥作用。只不过那些所谓资金，究竟是给阿富汗企业了，还是被腐败链条上的利益集团瓜分了，估计也是谜了。

另一方面，美国搞贸易中枢。

美国国际开发署投资了940万美元，在阿富汗首都喀布尔建立“喀布尔地毯出口中心”。很明显，这是要搞进出口贸易。

但是这个操作和美国搞的女子警察学院一样，遇到基建层面的尴尬。现阶段“喀布尔地毯出口中心”的网站和市场都已不复存在。

简单来说，美国在阿富汗的经济尝试，败得很彻底。

05基建与装备失败

美国在阿富汗搞基建的最大手笔，应该是驻阿富汗大使馆。

根据媒体报道，美国投资了15亿美元用于驻阿富汗大使馆的建设、维护和安保，以及1.57亿美元的运营费用。这个倒是没有烂尾。

花这么多钱搞大使馆，很明显是打算长期经营的。但目前，美国人已经完全撤离阿富汗，昂贵的大使馆相当于替塔利班做嫁衣了。

其实最能反映美国在阿富汗尴尬的，是美国捐助给阿富汗安全部队的一笔价值1.74亿美元的无人机，还没来得及使用便离奇失踪。

这笔装备的丢失只体现出两个字，腐败。

要么是阿富汗安全部队因腐败被塔利班完全渗透。

要么就是美军自己腐败，以装备丢失为借口销账。

06补充一句

美国的这些失败，一部分原因是美国自己傲慢自大，不了解世界的情况；另一部分原因是阿富汗那个穷乡僻壤之处，确实是投入成本很大，但收益很小。

除美国之外，日本和印度在阿富汗也有大笔投入，并且野心很大。目前看，血亏的概率也不小。日本为了延续在阿富汗的投资，在美国宣布撤离之后仍然承诺，每年提供1.8亿美元的援助。这笔钱很类似于向塔利班的示好费。

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美国在阿富汗的5大失败，足以警醒后来者

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