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日前,拜登政府提出了一项据称是雄心勃勃的应对气候危机计划。希望在2050年时,以太阳能供应全美国近一半的电力。这可以说是拜登提出的新能源革命计划。那么对我国来说,这是一个合作的机遇?还是意味着一场竞争危机?
之所以提出这样的问题。一方面是因为拜登一上台就高呼要与中国在清洁能源领域进行竞争。因为中国已经走在了美国的前头,已经占据了优势地位。所以必须要与中国竞争世界第一。
另一方面是因为,气候危机的解决已经迫在眉睫。可以说,全世界都在承受气候危机之害。而这一危机的化解,必须是通过全球性合作,特别是中美两个大国的合作才有可能得到解决。
拜登多次的在不同的场合强调,在清洁能源电动汽车电池等领域中国正在吞食美国的午餐。更是反复的强调要与中国展开非常非常激烈的“竞争”。
不久前,白宫签署行政命令:设定到2030年,电动车、燃料电池汽车、 插电式混合动力车占新车销量比例达到50%的目标。新基建法案中一项重要的费用支出就是建立充电桩,另一项重要的费用支出就是抢占电池市场。而这些都是中国的长项。显然,这是意在与中国展开激烈的竞争。
如今,又提出了要在2050年前实现太阳能占比50%,而目前美国的太阳能占比仅有4%。显然这是一项大跃进的计划。
恰恰,太阳能是中国的强项,绝大多数的太阳能板均是中国制造。拜登要么与中国合作,要么与中国展开激烈的竞争。
虽然说竞争是主题,但合作恐怕也无法放弃。在新能源制造和使用领域里,中国都有明显的优势。重要的是,应对气候危机是当务之急。如果两国只是一味的展开竞争,自然就会弱化合作之势。而美国要想在清洁能源领域里竞争中国优势,有钱也不行,因为需要技术和建设周期。可时间不等人。
因此,目前拜登是竞争合作都无法放弃。目前的问题是,中美是将从合作走向激烈的竞争还是从竞争走向合作?
虽然不知道在合作解决气候危机问题上拜登有多大的诚意,但这是最重视的领域确是真的。
入主白宫后,拜登立即就宣布重返巴黎协定。最早就任命的就是气候特使。而气候特使也首次成为了内阁成员。而拜登主持的第一个国际会议就是领导人气候峰会。这就意味着拜登对应对气候问题真的是非常之上心。
拜登在访欧之时,气候问题就是重要的内容之一。而气候使两次来华,则或多或少传递出了合作的意思。日前,克里来华时曾说过,要在应对气候危机中体现中美双方的领导力,也表明了合作的意向。
虽然说在应对气候问题上美国不得不采取合作之势,但平等合作从来就不是美国人的性格。而在合作中占便宜,或者说通过合作设陷阱,这也是美国历史来的惯用招术。“脱碳陷阱”是肯定要设的。只是能否有效那就是另外一回事了。
目前,拜登要在电动汽车和太阳能这两大领域里发力。目前当然不是美国自产自用那么简单。借机占领甚至是控制国际市场才是主要的目标。这就涉及到竞争问题了。
应对气候危机与新能源革命这是一个问题的两个方面。新能源的开发利用才能最大程度上的减排脱碳。因此,气候合作问题实际上也就是新能源合作问题。
在新能源领域,不论在技术制造还是市场,中国都有优势。在不占优势的情况之下,美国除了打压政策就只能是合作第一。
拜登政府计划大力推进建设太阳能发电,美国本身并没有这么大的产能。而目前中国几乎完全控制了光伏发电产业链的主要环节。“从硅料、硅片,到电池、组件,光伏上下游的几乎每一个环节,中国都可以卡国外的脖子。”
要竞争,拜登就必须消耗技术、制造和时间成本。恐怕到他下台了也难以形成竞争优势。其它国家自然也不是最佳的合作对象。至少不与中国合作,成本会相当大的提高。
然而,与中国合作,就只能接受中国优势地位。问题是自2018年以来,美国一直对中国光伏产品收高关税。不知道拜登甘心不甘心?
当然,拜登政府此时提出的太阳能雄心计划,也很可能是虚幌一枪。这样的承诺是为了争取应对气候危机的领导权力。能否实现是一个问题,先拿下领导权是另外一个问题。反正计划是到2050年的,届时他早已经不在了。
不管怎么说,在新能源领域里,目前我方已经占据优势地位。不管是竞争还是合作,都无法体现美国优先或美国至上。竞争是必然的,而合作是不可放弃的。至于是从合作走向竞争?还是从竞争走向合作?那谁都无法准确预知。
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