深度 | 风云变幻的几内亚与大国博弈

本文转载自：一个坏土豆（ID:iamhtd）

其实，非洲政变都是家常便饭了，不政变反而不正常。

这次之所以被这么多关注，主要是因为中国在几内亚的西芒杜铁矿。 

想要搞清楚这个事情，首先得知道几内亚在哪儿？

几内亚，面积跟广西省大小差不多，人口1270万，周边与6个国家接壤，只有西边靠海。

名字里带几内亚国家，世界上一共4个，很容易把人搞晕，非洲有几内亚共和国、几内亚比绍、赤道几内亚，大洋洲那个叫巴布亚新几内亚。

之所以都叫几内亚，是因为几内亚来源于柏柏尔语，意思是：黑人的国家。

这次政变的是几内亚共和国，这个国家怎么说呢，资源方面富得流油，经济上穷得要命。

他有两个外号： 

一个叫西非水塔，因为西非3条河流都发源于几内亚，水利资源丰富，用青山绿水形容一点都不过分。

一个叫地质奇迹，几内亚铝土矿和铁矿储量大，品位高，都是世界级的；钻石、黄金各种各样的也很多。 

但是呢，几内亚80%的可耕地都没开垦，工业基础差，基础设施差，矿产资源也没开发，活生生一个躺在资源池上的穷国。

谈几内亚的历史一定离不开欧洲，西非地区几乎曾经全是法国的殖民地，到现在也是法国默认的势力范围。

要知道法国与非洲的关系非常深厚，在二战时候，因为本土被德国占领，戴高乐曾经一度将法国定都非洲。

早在1884年，俾斯麦在德国柏林开了一场会，英、法、俄、美、意大利、西班牙15个国家齐齐到场，把非洲分了个干干净净。

几内亚划给了法国，法国把名字改成了法属几内亚，创建了首都科纳克里，用来出口香蕉等原料，现在是西非最大的海港之一。

几内亚一直是法国的殖民地，所以法国对几内亚影响很深，几内亚人说法语、用非洲法郎，很多人在法国当过兵，上过学，富人把钱存在法兰西银行。

影响程度就是几内亚乱不乱，法国说了算，基本相当于傀儡国家。

1958年，戴高乐放开口子，允许殖民地依附在法兰西共同体下高度自治，但几内亚拒绝了，因为都不知道这个国家怎么搞，离开了法国还能不能过下去，也是唯一一个拒绝的国家。

到最后独立时，当时的总统是杜尔，这个人很亲近社会主义，1959年刚上台就跟中国建立了外交关系。

杜尔一直想发展社会主义，所以借鉴了中国和苏联的模式，把企业全盘国有化，政府经营一切商业活动，打算建立自己的工业体系。

但是，变化太快了，也搞得太猛了，很多人不适应不愿意，杜尔也没太多谋略，就简单粗暴，靠暴力镇压，在位期间处决了五万多人，关键是也没改出啥效果。

1984年，杜尔因心脏病死在手术台上，几内亚内部一片混乱。

然后一个叫兰萨纳·孔戴的人就政变上台了，这个孔戴不是前几天被扣押的那个，被扣押的叫阿尔法·孔戴。

为了好区分，我们把取代杜尔的这个叫大孔戴，他当时是几内亚陆军参谋长上校，年轻时候在法军服役。

政变后就宣布解散议会，中止宪法，关闭边界，成立“国家复兴军事委员会”，是不是很熟悉？

和这次政变的做法一模一样，都是法军服役，都是军人政变，连政变后的发言通知都高度一致，所以，几内亚是有军人政变的优良传统的。

不止几内亚，非洲小国基本上都是这个情况。

几内亚到现在就交接了3次权力，1958年独立到现在63年，只有3位总统，每一个都是坐在上面不下台，也难怪军政府忍不了。

这个大孔戴上了台，也是爱不释手，当了24年总统，硬生生做到了74岁。

但大孔戴的治理策略和杜尔完全不一样，他鼓励私企，把杜尔国有化123家国企又全部给私有化了，对外就是亲近法国，亲近西方，吸引外资。

2008年，大孔戴去世，6个小时之后，他的女婿卡马拉上尉趁机发动政变上台，但被法国狠狠骂了一顿，搞得他很慌，也不知道该不该当总统。

这个时候小孔戴来了，就是前几天被扣押的那个总统。

这个孔戴是文官出生，在法国上的学，有经济、法律、社会学文凭，之前一直在巴黎索邦大学任教，比大孔戴小4岁。

当年小孔戴就是大孔戴的坚定反对者，两次竞选都败给了大孔戴。

被关了5年后，流亡法国，听过大孔戴挂了，67岁的小孔戴赶紧跑了回来，一顿游说竟然说服了大孔戴的女婿跟他合作。

2010年，小孔戴成为几内亚第一位民选总统，小孔戴好像也有一堆丑闻缠身。

因为几内亚国法规定总统最多担任两次五年，但小孔戴通过修改宪法，第三次当选几内亚总统，所以反对者也不少。

小孔戴好不好，咱们先不管，至少他是亲中的，在位期间至少多次访问中国，我数了一下新闻至少7、8次往上，基本上一年来一次。

他选择和中国合作开发几内亚，发展经济，因为中国和西方不同，我们是互利发展，拿了资源，但也帮他们修了基础设施，提供了就业。

几内亚的广播电视中心、人民宫、金康、凯乐塔、丁基索水电站、自由电影院、卷烟火柴厂、总统府、医院都是中国人援建的。

在几内亚新、旧两版5000法郎，20000发廊的背面，印有中国修建的金康、凯乐塔水电站的效果图。

几内亚的经济发展，大多数都是依靠外国，包括中国。

走在几内亚的大街上，随处可见，中国的生产的衣服，中国销售的手机，中国商店，几乎所有的中国超市有的饮料零食，几内亚都有。

华人开的工厂更是数不胜数，几内亚主要的收入就是矿业，占其收入80~90%，但从投资，到设备，到技术也全部依靠国外，本国制造业只占GDP的4%。

几内亚其实一直想摆脱法国的控制，但法国的影响太深了，几内亚还有很多精神法国人，有了钱就跑法国去了，没人建设自己的国家。

这种情况下几内亚的面临问题就是：国内各个派系间的矛盾，基础设施建设拉胯，自己的工业体系搞不起来，有钱的国民都跑路了。

这也是大多数非洲小国的悲哀，自己国家的命运，自己做不了主。

自己做不了主，就是只剩别人来做主，但是西方都是来压榨剥削的。

几内亚铝土矿，西方挖了40年，几内亚人民一毛钱没赚到，矿工们一个月的薪资，只相当于一袋米的价格，只够一个家庭生活两星期。

只有中国是抱着建设合作的心态去的，中国不止帮他们赚钱了，最主要是完善了他们的儿基础社会，带动了他们的工业体系，几内亚不傻，很明白谁好。

在西方人看来，中国就坏了规矩，让非洲人挣到了钱，所以动不动就污蔑中国反而是殖民主义，同时总喜欢动手动脚，想搞点啥。

接下来就说说大家最关心的西芒杜铁矿是怎么回事。

先说中国的铁矿石情况，其实中国不是太缺，世界四大铁矿石产量，澳大利亚占29%，俄罗斯15%，巴西14%，中国是12%。

但主要问题是我们需求大，要知道中国的钢铁生产量占了全球的一半以上，几乎垄断；

其次我们的铁矿石品位太低，只有30%到40%，二次加工成本太高了，最后就是我们都是井下开采，人家是露天挖。

澳大利亚开采成本15-25美元，中国的开采成本70多美元，一比还不如进口呢。

2019年，我们进口了铁矿石10.69亿吨，67%都是澳大利亚提供的。

而且铁矿作为工业国家的基础原料，一旦没有了钢铁，整个工业体系都转不动了，所以土澳才那么硬气，敢来恶心我们。

如果我们不进口土澳的铁矿石，土澳经济就要崩盘，但是我们的工业也会有停摆的危险，土澳政府根本不在乎自己的钢铁工人是不是失业，只要乖乖听美国的话就好了，但是我们真的不敢让工业停摆….

为了不被土澳恶心，中国必须寻找新的铁矿石来源，找来找去相中几内亚了。

几内亚不仅铁矿多，铝土矿产量更是占全球产量的四分之一，2020年中国进口的50%铝土矿都来自几内亚。

中国在几内亚开铝土矿更早，比西芒杜铁矿还早，2018年中国在几内亚的Boffa铝土矿就动工了。

所以，西芒杜铁矿中国是势在必得，但争夺过程还是挺复杂的，中国花了十几年年才搞定。

主要是几内亚的铁矿太优秀了，全世界都在盯着。

澳大利亚哈默斯利铁矿石品位是57%

巴西铁四角铁矿石品位是35-69%

巴西卡拉加斯铁矿石品位是60-67%

几内亚西芒杜铁矿品位为66-68%，品位世界最高，关键是储量很多，差不多南、北两段已查明资源量在20亿吨，整个区域储量100亿吨。

中国为了拿到开发主导权，前前后后投资了近30亿美元，创造了1万多个就业岗位，贡献了几内亚10%GDP。

不过实话实说，中国能够拿下这座矿山，除了实力，还有一丢丢运气。

最早，这个矿跟中国毫无关系，1997年的时候，主要是力拓在探矿，但磨蹭了10年，只打了6个钻孔，进度太慢，当时的总统大孔戴很是不爽。

一直催力拓搞快点，前前后后把探矿权延长到了25年。

后来力拓诈称探到了15亿吨的储量，当时的大孔戴觉得储量普普通通，就把南段采矿权卖给了力拓。

2008年时，力拓揭不开锅了，必和必拓收购力拓时，文件里清清楚楚写着110亿吨储量。

几内亚政府不干了，一气之下收回了2个区块的采矿权，又把一部分矿权卖给了以色列BSGR集团。

谁知道2008年底，老孔戴挂了，几内亚一片混乱，出于政权更迭期，加上经济危机来袭，西芒杜就被搁置了。

经济危机之后，小孔戴上台了，但争夺更复杂了。

力拓、以色列BSGR集团、中铝、淡水河谷，互相纠缠，今天你跟我合资开发，明天他把你告上法院，后天军人政变了，隔几天官员腐败贿赂下台了。

不细说了，这段故事错综复杂，来回折腾，让人头晕眼花，反正就是你方唱罢我方登场，来回拉扯了5、6年。

搞到最后，法国总统萨科齐出面才摆平，几内亚政府稳定之后修改矿业法，要求政府入干股15%。

之后BSGR集团、淡水河谷、必和必拓，走得走，撤的撤。

2019年开始重新招标，项目分为北部（1号、2号），南部（3号、4号）。

2019年11月，山东魏桥、新加坡韦立、烟台港、几内亚UMS集团组成的赢联盟，击败了澳大利亚FMG集团，拿下了北段的采矿权，有效期25年。

但几内亚的要求不止光出钱，因为铁矿在几内亚内部，运输不便，几内亚政府提出硬性要求，要开矿，必须修一条650公里的铁路，建一个深水港口。

澳大利亚FMG落选，是因为他们不同意修铁路，而且只出90亿美元。

中国为了拿下西芒杜确保不被澳大利亚卡脖子，花费了140亿美元，还答应了修路修港口的要求。

半年之后，南段竞标，澳大利亚力拓占45.05%股份，中铝集团、中国宝武为首的中方联合体持股39.95%。

虽然力拓股份比我们大，但是啊，可能很多人都不知道，这个所谓世界第一大铁矿公司力拓，最大单一股东是中国的中铝集团。

而且，中国还留了一手，投资之前协商好了:矿产资源优先供应中国。

这样算，西芒杜铁矿80%都在中国手里，前后总投资花了1060亿人民币。

中国一拿到项目，不扯皮，直接开干。

2021年6月，中国修建的几内亚达比隆港到圣图矿区专用铁路建成通车，西芒杜的矿就可以一路送到港口，运回中国了。

澳大利亚作为我国第二大铁矿石进口商，在巴西淡水河谷矿坝溃坝，关停了三个矿山后，澳大利亚嘴脸越来越丑恶，90美元一吨涨到230美元一吨。

现在加上中国与蒙古、俄罗斯、几内亚达成了铁矿石协议，澳大利亚再也嚣张不了了。

西芒杜只是中国在非洲的能源布局其中之一，在非洲我们还有25个港口，超过30段铁路。

除了西芒杜还有，世界级刚果金卡库拉铜矿，以及加纳恩科科金矿、南非铬矿、南非铂金矿、赞比亚铜矿、喀麦隆铁矿石、塞拉利昂铁矿石、中非钻石和黄金……

反正大大小小，中国在非洲合作的矿石项目超过120个。

最重要的就是这个西芒杜铁矿，现在西芒杜铁矿的事儿说清楚了，我们再来分析分析，政变的事儿。

据国际消息分析，几内亚的政变的原因是，Mamady上校想把特种部队独立出去，政府觉得他们有想法，解职了一些高级指挥官，加上之前对总统连任的不满，干脆政变了。

政变头头是Mamady上校，翻译名字杜母布雅，在法国兵团服役，妻子是法国人。

小孔戴创建过一支精锐武装部队，他回国后担任营长，2019年升中校，2020年升上校。

情况介绍完了，那问题是：谁是可能的幕后策划者？

嫌疑人有三个：法国、澳大利亚、美国

乱猜之前，不如先看看各国的反应。

法国：谴责几内亚当天发生的通过武力夺取政权的企图，要求恢复宪法秩序，立即无条件释放孔戴总统。

跟中国、俄罗斯、西非经济共同体的反应是差不多的，法新社报道称：几内亚总统孔戴遭遇兵变，目前已被扣押，中国失去了一重要盟友。

听起来有点说风凉话，但是法国相比澳大利亚和美国，跟中国没有那么激烈的冲突，如果是法国背后撺掇的，估计目的是更换自己的傀儡棋子。

澳大利亚，可能性比法国大，毕竟中国制裁铁矿石很挫他的锐气。

但是，没有美国爸爸发话，就在法国势力下搞事情，要么是疯了，要么是吃了豹子胆了。

而且，澳大利亚即使有想法，也完全没有能力来千里之外搞几内亚的政变，他要有这个本事，是个国家都能让非洲地震。

嫌疑最大的是美国，发动政变的特种部队是在布基纳法索接受法国和美国人的训练。

美国以前倒是没少支持非洲真政变，刚果金就是好例子，法国人支持的蒙博托，被美国人支持的卡比拉推翻了，2002年马达加斯加的政变，也是美国在支持。

如果是美国，毫无疑问就是为了遏制中国，但是西非一直是法国人的地盘，美国人和法国一直在争夺非洲，这个时候来搞事情，也不是没有可能。

美法撕破脸，对中国好像不是坏事，中国坐收渔翁之利岂不更好。

但我更倾向于是最后一种可能，就是几内亚内部普通的政变，只是刚好赶上了西芒杜铁矿。

这是非洲的是传统，尤其是几内亚的传统，25个特种兵突袭总统府，这不就是非洲小国的标配吗？

再一个，几内亚内部矛盾确实很严重，小孔戴修宪连任，各个政党都不舒服，在这之前，游行骚乱都是家常便饭。

这次政变后，部队从大街路过的时候，几内亚百姓欢呼雀跃，敲锣打鼓，说明老百姓不但习以为常，还很欢迎。

中国虽然帮助几内亚发展了，但涉及的地方太少，边远地区农民还是很穷的，反对派一张罗，老百姓自然就想着换个新的，跟着反对孔戴了。

如果是这种情况，这个政变估计坚持不了几天，之后就会回归稳定。

对中国公司来说，该挖矿挖矿，该修路修路，一切如常，没什么大损失，顶多就是耽误了一点时间。

为什么这么说呢？当然是有理有据的分析咯。

首先，过渡政府9月6日的会议上，政变人发出了一个信息：

会保证经济和金融合作伙伴在几内亚业务的正常运转，矿业公司继续开展自己的业务，开放海上边境保证矿产的出口。

为了保证矿产的生产，取消矿区的宵禁，委员会向合作伙伴保证遵守所有矿产协议相关内容，遵守吸引外资在几内亚投资的承诺。

政变方明确说了不会干扰矿区，他们也知道，自己家里换当家人，不能打扰招商引资，但凡有脑子的都不会跟中国作对。

否则，就是脑袋进水了，还啥都没干呢，就把最大的客户给得罪了，接下一个梁子。

毕竟中国2017年和几内亚签署了《中几资源换贷款协议》：中国10年里给几内亚共计200亿美金贷款搞基建，必须由中国企业施工。

然后中国拿下boffa铝土矿采矿权，政府用出口铝矾土矿的税收来还贷款。

中国在几内亚几十年，修建的建筑都被印到纸币上了，中国的帮助是有目共睹的。

几内亚上上下下，不管怎么闹，95%的人对中国是友好的，或者说起码不敌视。

事实上，政变军也是在积极释放信号：9月8日，中国驻几内亚大使黄巍应约会见几全国团结和发展委员会主席敦布亚。

注意看细节，应约？这说明是几内亚主动邀请的中国。

会谈上中方表达的意思是：你搞你的政变，你换你的总统，但我们之前的协议一切照旧，只要你们不干涉，都无所谓。

敦布亚也表明：保证遵守全部双多边承诺及协议，希望中国在几内亚的合作伙伴保持正常生产经营。

这还不明显，这就是给中国政府一颗定心丸啊。

如果从这个角度说，美国和法国策划也就更立不住了。

退一步讲，哪怕就是他们搞的事，但现在利益和现实要求几内亚必须选择中国，谁是朋友，谁是敌人，我想他们分的清楚。

除非美澳法给的很多很多，但这样估计也当不了多久，要是赶走中国，很多人没了工作收入，吃不上饭，妥妥的又要造反。

至于真的是哪一种，只有静静等待，过几天就知道了。

不过，这件事还真给我们提了一个醒：中国在外边辛辛苦苦开拓的项目，真的有可能因为西方国家贿赂军官发动政变，就流产了。

西芒杜这个铁矿却实很肥美，这次就算不是美国，下次谁能说得准。

西芒杜这么大的产量进入市场，哪些铁矿石集团谁会愿意，到时候肯定联手搞恶意竞争，搞价格战扼杀我们，把我们挤出铁矿石市场。

这种事情，美国当年就搞过，沙特和美国联手用石油把俄罗斯搞崩了。 

如果这些国家动手，那么就会引发一连串的反应，比如矿山停工，收入减少甚至亏损，这个时候，几内亚政府愿不愿意还不好说。 

说小一点，要是再有个什么恐怖分子、海盗，袭击中国公司或者矿山，怎么保证安全？ 

去年中非发生武装交火，趁乱抢了四家中国私营矿企八辆汽车及其他财物。 

所以，我们是时候要考虑自己的利益了，我们不干涉内政，不驻军，但不代表我们不能保护自己企业在海外的利益。 

我们需要调整自己的策略，如果真有人插手作梗，必须用铁拳粉碎他们。