深度 | 美国基建，为啥死都搞不好？

撰稿：野魔芋

2008年，加州州长施瓦辛格提出修建一条连接旧金山和洛杉矶的高铁，全长1280公里，奥巴马为此下拨了35亿美元。

新上任州长杰里·布朗对高铁信心十足，专门跑来中国考察寻求资金投资，还做了两次高铁，第一次北京到上海，第二次南京到北京。

但到了具体执行的时候各种磨磨蹭蹭，这一拖就是7年，到2015年终于动工了，但成本从最初的100亿美元，超到2018年的773亿美元。

什么概念呢？我们对比一下，以武广高铁为例，每公里造价1.09亿人民币，美国加州高铁每公里造价6039万美元，折合4亿人民币，是中国的约4倍。

关键是比中国价格高4倍能修起来也算，可是发现根本就修不好，钱全部打了水漂。

2019年，高铁项目腰斩，就留了中间一丢丢大概177公里，最终11年的时间搞了个烂尾。

这在中国是不可能发生的，谁见过中国修高铁修到一半跑路的。

比加州高铁更扯淡的是波士顿中心隧道，1991年动工，2007年才勉强完成，2.4公里挖了16年，16年？就是拿锄头挖也挖通了。

对比一下西安到成都的高铁，134公里的秦岭隧道，美国挖一公里需要6年，中国一公里只需要3个月。

换美国来挖，得893年，地球都要毁灭了。

我算了下造价，2.4公里花了1300亿，每公里造价541亿，这钱拿到中国可以修四条青藏铁路。

隧道好不容易修完了，结果60多处裂缝，几千处漏水，六万处天花板钉子松动，四吨多的一块天花板直接脱落，还砸死了一个路人。

你说说这得多垃圾。

你说美国基建菜吧，1916年，美国的铁路里程数达到了40.6万公里，占据了全世界铁路总里程的一半，中国到2020年才17万公里。

大萧条时代，美国能410天就能建起318米的帝国大厦，16个月建起五角大楼，4年建成金门大桥。

二战期间平均每天生产130架飞机，100辆坦克，三天一艘军舰，七天一艘航母。

1933年罗斯福新政开始，美国公共工程类支出180亿美元，占GDP31%，是美国历史上力度最大的基建投资。

美国现在的建筑都是那个时候建成的，猛冲了一段时间，美国的基建基本在80、90年代后就慢慢停滞了。

再看看现在，公共工程类只占GDP的2.8%，现在造一座海水淡化厂都需要花9年时间才能通过审批。

美国土木工程师协会给美国的基础设施评分是D级，也就是：差，有风险。

美国共有61万多座桥梁，平均使用了43年，其中39%已经使用超过50年，70%的堤坝都超过50年。

四分之一的桥梁存在问题，超过一半的交通事故与道路设施有关，华盛顿的公路95%路况欠佳。

纽约地铁现在还用的是1994年实行的刷磁卡进站，速度慢，可靠性差。希拉里刷了五次卡才进了地铁。

纽约地铁里面，乍一看还以为是前苏联的废弃地下工厂，又老旧，又压抑，又恐怖。

曾经的基建狂魔，现在熄火拉闸了。

美国为什么不修补呢？几十年前有能力建，现在应该完全有能力修啊。

主要问题还是钱，或者说利益。

美国当年是工业立国，不管是修桥修路铁路，还是造飞机，造汽车，有利可图啊，毕竟市场一片空白，所以资本家倾巢而入，疯狂搞建设生产。

而现在呢，资本家搞到钱了，家底也稳住了，都跑去玩资本游戏了，毕竟有美元在手，啥都能买，金融的游戏玩上瘾了，谁还去搞制造啊。

政客和资本家想的是：既然我捞不到好处，拿不到选票，我修他干什么，老百姓没网没路没高铁，关我什么事，我有就行了。

像加州高铁那个项目，因为美国是土地私有制的，政府征个地极其困难，高铁通过了一段富人社区，富人们嫌声音大，一直反对，煽动周边的民众加价卖地。

决策团队又老想着夹带私货，要求100%使用可再生能源，必须用美国的技术和设备。

高铁一建成，客流量都被截流，航空公司无钱可赚，洛杉矶和旧金山的航线，占全美航空公司的5%~10%。

这些夹在一起，议员资本家吵着闹着说：美国人上班都是自己开车上班！高铁太贵了，还不如坐飞机呢！

所以，加州项目一直都搞不下去，因为就算是社会公共基础设施，在美国的逻辑，首先考虑的不是服务社会，服务大众，而是利益够不够大。

美国人搞建设之前都要做数学题，资本家算来算去，大家都有钱赚，才动手。政客算来算去有选票拿才动手。

加州高铁计划的烂尾，说明了美国的本质，披着国家外皮的公司，掌控者不是政客，也不是人民，而是公司的股东：资本家！

亏钱的事，那是绝对不可能做的，资本主义世界就没有免费这一说。

谁会免费为几亿人修桥修路啊，只有中国。

我们就拿邮政来说。

一听这个名字总有恍然大悟的感觉，总觉得邮政又慢又土，怎么还没倒闭？

实际上邮政不仅没倒闭，比我们想象的还要强大。

在中国，只有两家快递指哪送哪，一个叫邮政快递，一个叫东风快递。

不同的是，邮政只对人民开放，东风快递只对敌人开放。

中国的邮政存在，正在体现了中国的公共服务才是真正的基础设施建设，是为人不为钱的建设。

有人说邮政慢？送往全中国能不慢吗？那些物流企业，快是快，但偏远不包邮，只有邮政任劳任怨。

地球最南端有中国南极长城站邮局

5200米的珠峰大本营有珠峰邮局

杨利伟是太空邮局的局长

海南西沙群岛，有三沙邮政局。

邮政乡镇覆盖率达到100%，74%的邮政所位于农村。

有32架货运飞机，292辆火车邮厢，7.1万辆邮运汽车，9.2万台智能包裹柜、2.5万条邮路，5.4万处邮政支局所，60余万处便民服务

海拔4200多米的川藏公路上，哪怕一个月只收寄一个快件，不赚钱也得跑，赔钱也得干，快递涨价了，邮政还是那个收费标准。

1997年，邮政亏损179亿；1998年，邮政亏损142亿。

然后国家前后补贴了170亿，全部亏完，到2001年终于扭亏为盈。

四通一达谁敢做这样赔本的买卖？

花500亿为人民服务，谁能干？美国干吗？

邮政美国还真有，叫SUPS，毕竟美国也要送文件、传票、报纸这些东西。

但2007年到2017年，USPS累计亏损了624亿美元，它亏损可不是为老百姓，而是被掏空了。

亚马逊62%的包裹，最后一公里都是USPS配送，每年大约13亿件。

USPS每年让亚马逊省下26亿美元，自身却是年年亏损，为亚马逊每发一单货，就要损失1.5美元。

90%以上的成本都是退休、医疗、养老等福利开销，这个我们在工会里讲过。

最重要的一点，美国资本家和政客一直想把美国邮政私人化，因为这种几美分的，相当于白送的企业，在资本世界里是不被允许的。

只要有一个为人民服务的企业存在，那美国人就有对比了，资本家就不好收割了，所以必须想办法把美国邮政逼到死角，逼到破产边缘。

邮政只是一个角度，为什么美国就做不到中国这样呢？为什么美国现在的基础设施搞不了了，本质逻辑是什么？

因为美国早期是工业制造立国，现在转为了金融立国，利益为主，资本驱动。

而中国是人民驱动，是靠自己巨大的市场拉动，所以必须把老百姓的最基础需要完善。

中国的策略是，要想富先修路，把路修好，人们自然就会乘坐，未来几十年工业效率就会成倍提升。

美国的逻辑是：资本家又没住这里，修什么路？这不是浪费嘛？

这就是过渡市场化的问题，眼睛里只有好处，绝不做吃力不讨好事情。

换成美国，中国的高铁绝对修不起来了，因为都在赔钱，中国18个铁路局，有12个亏损，100元一张的火车票，铁路局只赚0.19元。

换成美国，用枪顶着头他们也不会修。

他们根本看不长远，看不到对沿途经济的带动，看不到几十年的长远收益。

美国现在基础设施，停滞不前的最大表面原因就是缺钱。

为什么缺钱？

因为政府插不上话，拿不出钱。

资本家捞不到好处，不愿意投钱。

最明显的美国的网络设施，疫情期间美国只有60%的城里孩子能在家里上网课，因为没有宽带网络，农村和低收入社区情况更差。

中国的光纤覆盖率92%， 3G 、4G覆盖率93.1%，贫困村通宽带比例都超过了98%。

全世界600万座4G基站，460万座在中国，只有30万座在美国。

中国2平方公里一座基站，美国26平方公里才有一座基站。

中国人均4G基站拥有量是美国的2.5倍。

成绩是怎么得来的？因为中国有三大运营商，有华为中兴这样强大的通讯商。

更重要的是2003年开始的村村通工程。

村村通的要求是：全国95%的偏远山区必须要有信号，价格不能高于城镇。

这个要求在美国人看来简直是违反市场规律，因为越偏远建设成本越高。

建一个基站铁塔30万元，还只能覆盖一个村，一个月收的网费连电费都不够。

但国家有命令，三大运营商只好不计成本地建设，翻山越岭拉电线接光缆。

所以，现在中国不管是高原、山地、盆地，还是郊区、地铁、高铁等，有人的地方就有信号，偏远农村的信号比多数欧美国家的首都还强。

正是巨大的宽带基础设施和强大的物流支持，才能把中国的互联网商务和快递业务带到全球第一。

反观美国，运营商纯粹的走市场化路线，政府管不了，也下不了任务。

运营商修基站之前，要计算当地客户量、需要的光纤长度、租金情况，数学题做明白了才动手。

反正一句话：哪里有钱哪里就有信号，钱越多信号越好。

原来美国把农村的通信业务交给华为来做，美国老百姓也很开心，但现在美国政府非要抵制华为。

可是呢又连续三次给了90天的缓期，因为除了华为没人愿意去建设农村基站，美国人找不到人来接手。

之前一直流行说，欧美地铁经常有人看书看报，而中国地铁里都在玩手机。

实际上是因为他们电信设施建设落后，地铁上没信号，只能看书和报刊打发时间。

为此，央视驻纽约记者专门去曼哈顿街头测试了一番，地铁里面真的没有信号。

现在美国地铁的信号还是遥遥无期，上个网和20年前我们的拨号上网一样，伦敦地铁的型号官宣需要到2024年才能部分覆盖4G，到这个时候我们估计都在研发6G了。

当然，为啥都没积极性搞基建？

还里有一个重要原因，就是中国政府是一届接着一届干，美国政府是下一届干上一届。

现在拜登如果吭哧吭哧的搞基建，按照美国国会的流程就要走4年，还需要代表不同利益的共和党和民主党多数都同意。

等到钱最后审批下来，拜登已经离任了，结果特朗普又回来了，特朗普一看这么多钱，嘴都要乐得合不拢了：

没有人比我更懂基建！

都怪拜登，否则基建早搞好了，看我速度多快！

要有这么一天，估计拜登死都不会瞑目，基建，是一个长期的战略工程，现在美国的政治局面就不可能搞好。

因为拜登最大的敌人不是中国，是特朗普。

民主党最大的敌人也不是中国，是共和党。

这前人栽树后人乘凉的事情，美国人才不会干呢。

其实，基础设施修不修本质上都是利益问题。

只不过，中国是为了人民的利益，美国是为了资本家和政客的利益。

这里面的本质不同是，中国的利益对象是单一的，就是全中国老百姓。

而美国的利益有两个：政客、政客后面的资本家。

他们时而统一，时而不统一，这才是美国搞不起来建设的第二个深层次原因。

美国基础设施建设高度依赖地方，只有25%是联邦政府出钱的。

基础设施在美国已经成为民主党、共和党互相斗争的政治话题。

民主党希望联邦政府出资金，至于联邦政府钱从何来，管他是发行债券还是提高税收，反正就是伸手要钱。

而共和党想的是，最好让私人来投资基建，这样资本家就有钱可捞，自己也有好处可以捞。

这种情况下，实际上各党关心的只是自己的业绩，也就是说他们的目的只是提出符合党派的主张，至于是不是真心做事，不重要，反正任期结束就走人了，大不了烂尾。

看看最近几年的美国总统变更：奥巴马民主党，特朗普共和党，拜登民主党。

他们都喊着要重建美国，可见基础设施都烂到什么程度了，不过前几个都没搞起来。

而拜登的提议竟然被参议院通过了，要么是拜登游说厉害，要么是美国基础设施差的实在受不了。

可是，具体到执行的时候，又搞不下去了，可能真的要等到民主党时代了。

拜登喊着要投2.25万亿美元，搞各种基础设施建设，还要投40万亿美元，搞全球基建计划。

这让我先想到了当年的加州高铁项目。

奥巴马提议修加州高铁的时候，拜登就是奥巴马的副手，结果高铁还没建完奥巴马就下台了。

现在，同是民主党的拜登，又拨给加州政府9亿多美元，要求他们重启加州高铁项目。

当年770多亿的预算，现在才给几亿美元，能建成吗？估计搞个前期调研钱都没了。

拜登的任期只有4年，恐怕到拜登下台那天，加州高铁还是烂尾状态。

再想想美国那个修建速度，怕是最后100公里刚修好，最开始修的那100公里已经坏掉了。

口号喊得响，饼画的大，但如何解决钱，还是老问题，他们的解决方法也是老方法。

加大力度收税、吸引私人投资、让海外资金回流。

很明显，特朗普搞的是减税，打压中国，威胁美国企业资金转回美国。但基建太烂，人工成本太高，制造业回流搞不下去。

再加上各种大大小小的问题，比如环保、扰民、腐败、低效率……最主要的是没钱。

这个没钱，不是真正意义上的没钱，而是不愿拿出钱。

IBM、微软、苹果，这些大公司赚的钱比中国四大银行总利润都高，交的税都到哪儿去了？

过去30年，美国在13场战争中花费了14.2万亿美元，如果这些资金有一部分用于投资基建，都不是现在这个吊样。

美国上上下下，都只知道取之于民，不知道用之于民。

现在看来，美国的基础设施只会越来越拉胯，因为大量的设施使用期马上就快到了。

隐隐感觉美国真的要烂了，他们可能又要使出老招数印钱了，但问题是就算印了钱，也解决不了。

因为还有腐败、环保、低效率、无休止党派扯皮等等问题等着他们。

还不如以毒攻毒，让他一直烂下去算了。

美国的基建，是到死也搞不好了。