生鸦片价格涨3倍
鸦片非法种植将迎来“春天”?
为了寻求国际认可,塔利班不允许民众参与毒品交易,并要求阿富汗农民停止种植罂粟,导致阿富汗生鸦片价格飙升。
据外媒报道,坎大哈省的农民说,由于未来产量的不确定性,生鸦片价格上涨了约三倍,从每公斤约70美元升至约200美元。秋季是罂粟种植季节。如果塔利班开始执行禁令,农民们只能放弃种植。重要经济来源被切断,农民们对此很不满。
一位农民说,“如果塔利班禁止种植罂粟,人们将会死于饥饿,尤其是在国际援助停止的情况下。我们仍然希望塔利班能让我们种罂粟。没有什么能补偿我们从种植罂粟中获得的收入”。
塔利班要求农民们开始种调料、藏红花等其他作物。由于阿富汗道路崎岖不平,存储基础设施落后,出口渠道寥寥无几,罂粟是当地农民为数不多的经济作物之一。藏红花曾是美国在阿富汗禁毒行动的重要组成部分,但它的利润远不如罂粟,销路也不畅通。
阿富汗是世界上最大的鸦片生产国,其在全球市场的份额超过80%。2018年,阿富汗的鸦片产业为超过50万人提供了工作。
在阿富汗34个省内,没有种植鸦片的省下降到13个。在收获季节,新鲜鸦片的农场价格平均为42美元/kg;2020年,阿富汗的鸦片产量预计为6300吨。该国的鸦片产量最高峰出现在2017年,达到9900吨。
罂粟种植为这个饱受战争蹂躏的国家的农村人口提供了畸形但却是急需的收入。根据联合国的数据,2017年,阿富汗每年的鸦片销售额为14亿美元,占GDP的7.4%。
2000年,塔利班执政时,为寻求国际社会对其政权的承认时,曾对罂粟种植进行严厉打击。禁令导致产量下降了90%。直到2001年春,阿富汗的农民们拒不配合塔利班的禁种罂粟政策,依然我行我素。塔利班的禁种罂粟政策也被认为是“美国攻击阿富汗时,谁都不支持塔利班的原因之一”。
自2001年以来,美国在20年里花费了约90亿美元,试图阻止阿富汗向世界提供海洛因,但无济于事。主要由美国国务院和毒品管制局领导的行动包括花钱让农民铲除罂粟。美国还资助阿富汗的铲除小组,这些小组激怒了当地部落。
到2010年,华盛顿放弃了铲除行动,部分原因是这一努力迫使很大一部分农村人口加入了塔利班。2020年年阿富汗的罂粟种植面积是2002年的四倍。
分析人士认为,鸦片禁令对塔利班组织来说将是一种政治风险,如果塔利班真的试图采取严厉措施打击毒品,将削弱公众对该组织的支持,并加剧目前的人道主义危机。
失去毒品经济后
塔利班面临巨大经济压力
在塔利班进入喀布尔之前,阿富汗已经是全球最贫穷国家之一。过去20年,阿富汗政府主要依靠国际援助,政府支出有75%来自国际援助。
阿富汗目前面临的一系列困境:央行超过90亿美元的资产被冻结;IMF提供的相当于4.5亿美元的特别提款权暂停;世界银行暂停援助;阿富汗货币阿富汗尼对美元下跌6.6%,到8月底为1美元兑86.14阿富汗尼。
阿富汗有超过60%家庭的收入来自农业,制造业严重滞后。该国的石油、机械等主要依靠进口。随着央行资产被冻结,阿富汗目前能用的外汇储备只够一周的进口所需。
联合国秘书长古特雷斯已经警告,阿富汗即将面临人道主义灾难。该国有近一半人口,约1800万人需要紧急人道主义援助,“每三个阿富汗人里就有一人不知道下一餐在哪儿。”
而一旦正规经济进一步恶化,非法经济的活跃度可能随之加大。
塔利班曾将毒品交易视为不可或缺的业务,这是他们曾经的经济来源,现在要求全国禁止生产罂粟,其结果还有待观察。
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